黨的十八大以來，重慶市經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，吸引了不少在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重慶人回流，全市累計回流勞動力160多萬人。重慶市緊緊抓住這一機遇，針對農(nóng)村特別是貧困村“兩委”班子普遍老化弱化、駐村工作隊難以長留的狀況，及時出臺專門政策，大力實施“本土人才回引”工程。回引的人才主要是兩類：一是重慶籍特別是原籍在農(nóng)村的大中專畢業(yè)生；二是在外地創(chuàng)業(yè)或打工、事業(yè)小有成就的本鄉(xiāng)本土人士。實施這一工程，有效緩解了當前脫貧攻堅人才匱乏這一突出問題。

深入摸底動員，確保引得回。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、外出成功人士進行調(diào)查摸底，全市建立4.2萬余人的本土人才庫。在此基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織采取電話聯(lián)絡、座談聯(lián)誼、主動登門拜訪等方式，進行“點對點”動員。對有意向回村任職、創(chuàng)業(yè)的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公開遴選、統(tǒng)一考察、集體研究等程序擇優(yōu)確定。

打包用活政策，確保留得住。做到了“三給”：一是給待遇。對回村掛職的本土人才，參照村干部標準發(fā)放報酬和參加養(yǎng)老保險。二是給扶持。打捆用好脫貧攻堅、國家關于鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大力發(fā)展小微企業(yè)、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等相關政策，從土地流轉、融資擔保、貸款貼息、稅費減免等多方面給予創(chuàng)業(yè)支持。三是給晉升通道。統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設，在做大本土人才回村任職數(shù)量的基礎上，加大從優(yōu)秀村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度，實現(xiàn)本土人才長遠發(fā)展。

跟蹤管理培養(yǎng)，確保干得好。將回引人才培訓納入扶貧培訓統(tǒng)一規(guī)劃，由區(qū)縣組織實施，全市累計開展培訓550余期，實現(xiàn)集中輪訓全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一人一檔，實施動態(tài)跟蹤管理，對回村掛職的，明確工作職責，強化日?？己?；對回村創(chuàng)業(yè)的，落實土地、產(chǎn)業(yè)等幫扶措施，為他們扎根創(chuàng)造有利條件；對回村后不適應、群眾不認可的，及時幫助另找出路、自謀發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市已回引10237名本土人才回村掛職或創(chuàng)業(yè)，累計領辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織1062個、小微企業(yè)1852個，牽頭推進電商、金融、超市“三進村”2970個，直接帶動3萬多貧困戶增收。在2016年村級換屆中，8000余名回引人才被選進村“兩委”班子，群眾對回引本土人才的做法充分認可，對村干部滿意度明顯提高。