（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 綿陽621000）

公務(wù)員情緒智能管理研究

吳 莎

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 綿陽621000）

公務(wù)員是公共管理的主體，其情緒智能的高低影響著公共管理機(jī)構(gòu)的治理能力。為提升公務(wù)員情緒智能，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員情緒智能的宣傳力度，加深公務(wù)員對情緒智能的理解與認(rèn)知；建立情緒智能360度評估系統(tǒng)，組織公務(wù)員進(jìn)行多層次評估與反饋；注重公務(wù)員人力資本投資，構(gòu)建情緒智能發(fā)展長效機(jī)制。

公務(wù)員；情緒智能；對策研究

改革開放以來,政府的職能作用越來越明顯,并且政府職能慢慢由管理走向治理。公務(wù)員作為公共組織的人力資源,也越來越受到重視。公務(wù)員作為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主體,各方面素質(zhì)都應(yīng)該兼?zhèn)?。本文以中國公?wù)員為研究對象，研究其情緒智能的管理與開發(fā)，從而促進(jìn)情緒智能理論在中國公務(wù)員隊(duì)伍中的認(rèn)知與發(fā)展，從情緒智能開發(fā)視角提升政府公務(wù)員的治理能力，培養(yǎng)和塑造一支追求卓越的全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化。

一、情緒智能的起源與發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們越來越注意到情緒智能對社會發(fā)展的重要性，許多專家學(xué)者都對其進(jìn)行了研究，其中具有代表性的莫過于美國著名學(xué)者斯蒂芬.P.羅賓斯在《組織行為學(xué)》一書中對其下的定義，他認(rèn)為“情緒智能是指察覺和管理情緒線索和情緒信息的能力。其包括五個(gè)維度：自我意識、自我管理、自我激勵、感同身受、社會技能”。[1]

情緒智能理論經(jīng)歷了起源、普及、發(fā)展與創(chuàng)新等階段。1990年， 情緒智能這個(gè)創(chuàng)造性的概念由美國學(xué)者薩洛維(Salovery) 和梅耶(Mayer)提出，從此開創(chuàng)了情緒智能研究的篇章，豐富了心理學(xué)研究領(lǐng)域，為以后的情商研究奠定了理論基礎(chǔ)。隨后,1995年，美國哈佛大學(xué)學(xué)者戈?duì)柭?Galeman)出版《情商:為什么情商比智商更重要》一書，該書以大眾喜聞樂見的創(chuàng)作方式贏得大眾追捧，從而暢銷全球。2000年，以色列著名心理學(xué)家巴昂 ( Bar－On) 主編的第一本全面研究情緒智力的專業(yè)著作《情緒智力手冊》問世，使得情緒智能理論得到了發(fā)展和創(chuàng)新。直到2002年，聯(lián)合國教科文組織開始在全世界范圍內(nèi)宣傳并且推廣對情緒智能理論的學(xué)習(xí)，由此情緒智能理論得到了普及。

二、公務(wù)員情緒智能對其個(gè)人和治理能力產(chǎn)生的影響

公務(wù)員情緒智能的高低對認(rèn)知和行為有很大的影響，將直接影響個(gè)人的身心健康與治理公共事務(wù)的能力。

（一）情緒智能對公務(wù)員個(gè)人的身心健康具有顯著的影響

已有的生理醫(yī)學(xué)、心理醫(yī)學(xué)研究有許多都對情緒與個(gè)人的身心健康做了相關(guān)研究，研究成果均表明情緒及情緒調(diào)節(jié)對人的身心健康影響十分顯著。美國生理學(xué)家艾爾瑪曾經(jīng)做過小白鼠的實(shí)驗(yàn)，同樣證明情緒影響著人的身體健康。任何事物都有兩面性，積極的情緒會使人自我感覺良好、精神狀態(tài)舒適、心靜如水、身體各方面機(jī)能也能得到協(xié)調(diào)，好的情緒使個(gè)人身心保持在一個(gè)良好的狀態(tài)；消極的情緒則容易引起身體上的以及心理上的疾病，特別是人長期處于一種緊張焦慮的狀態(tài)下會導(dǎo)致心血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、偏頭痛、抑郁癥等嚴(yán)重的生理和心理疾病。因此，公務(wù)員能夠及時(shí)調(diào)整控制自己的情緒，有健康的心理狀態(tài)，對于有效抵抗疾病、促進(jìn)身心健康大有裨益，是公務(wù)員情緒智能高低的表現(xiàn)，也是公務(wù)員對自我身心健康進(jìn)行自我管理的一種表現(xiàn)，從而間接地保證了公務(wù)員的在崗時(shí)間，提升了其工作效率。

（二）情緒智能對公務(wù)員具有激勵調(diào)控作用

自我激勵是情緒智能的維度之一。情緒智能高的公務(wù)員能夠以平常心對待工作中所出現(xiàn)的問題。自我激勵是對自我能力的肯定，使人在面對任何事情時(shí)都自信滿滿。公務(wù)員的工作繁瑣冗雜,會遇到諸多困難,只有對自己時(shí)時(shí)刻刻充滿自信,用這樣的狀態(tài)去處理公共事務(wù),個(gè)人的治理能力和政府績效才能提升。當(dāng)公務(wù)員遇到困苦而焦慮時(shí),要善于用積極的心理暗示。在一個(gè)同樣的工作中，擁有不同情緒的能夠自我激勵的人有著不同的工作效率和治理能力。積極的情緒對公務(wù)員的工作起到正向激勵和推動的作用。一個(gè)公務(wù)員如對政府公共事務(wù)的管理擁有滿腔熱情，就能在工作中直面挫折，迎難而上，做到盡職盡責(zé)，從而提升治理能力和政府績效；消極的情緒則起反面作用，當(dāng)公務(wù)員用一種消極的情緒去面對工作，會導(dǎo)致思考問題不成熟，不全面，從而降低政府工作績效。很多資料證明，公務(wù)員在不同的情緒下做決策，決策的效果是不一樣的。

（三）情緒智能對公務(wù)員增強(qiáng)人際交往能力具有重要作用

美國著名學(xué)者卡喬波( John Cacioppo)認(rèn)為:“人們之間的情緒總是在不停地傳遞，步調(diào)一樣，好像在翩翩起舞。情緒的同步性決定了人們對人際互動感到舒服與否”。[2]不同的情緒在人際關(guān)系中有著不同的影響，是建立良好人際關(guān)系的重要手段。自我意識和感同身受是情緒智能的重要維度之一，高情緒智能的公務(wù)員能夠認(rèn)知、表達(dá)和調(diào)控自我情緒，能夠感受到自我情緒給部門同事帶來的影響，也能夠及時(shí)關(guān)注他們的情緒，這樣有利于處理好工作中出現(xiàn)的人際交往問題，建立有利于工作的和諧人際關(guān)系。事物都是相對的，在人際交往過程中，情緒好像一面鏡子，你給別人呈現(xiàn)出什么情緒，別人也會給你表露出什么情緒。在平時(shí)處理公共事務(wù)過程中，公務(wù)員應(yīng)該始終給人一種積極的狀態(tài)。任何一個(gè)人都喜歡和擁有積極情緒的人建立關(guān)系，而對消極情緒的人避而遠(yuǎn)之。因此，公務(wù)員在處理公共事務(wù)的過程中應(yīng)該正確利用情緒效應(yīng)，給別人留下很好的印象，這樣別人才會積極配合工作，創(chuàng)建良好人際關(guān)系，提升工作效率。

三、公務(wù)員情緒智能開發(fā)與管理建議

（一）加強(qiáng)對情緒智能的宣傳力度，加深公務(wù)員對情緒智能的理解與認(rèn)知

各級政府部門應(yīng)該結(jié)合本單位實(shí)際情況，選擇合適的時(shí)機(jī)，對本單位公務(wù)員進(jìn)行情緒智能的宣傳。可以從情緒智能的五大維度即自我意識、自我管理、自我激勵、感同身受、社會技能出發(fā)，研究其對公務(wù)員工作績效與治理能力產(chǎn)生的積極影響，從而以此為基礎(chǔ)來推動公務(wù)員加深對情緒智能的理解，以及對情緒智能各個(gè)要素的認(rèn)知，推動情緒智能理論在公務(wù)員群體中生根發(fā)芽，為以后更好地調(diào)控情緒，提升治理能力奠定知識基礎(chǔ)。

（二）建立情緒智能360度評估系統(tǒng)，組織公務(wù)員進(jìn)行多層次評估與反饋

建立情緒智能360度評估系統(tǒng)是幫助公務(wù)員進(jìn)行自我情緒認(rèn)知從而合理調(diào)控情緒的有效手段。隨著邁向信息化時(shí)代步伐的加快，在線的測評產(chǎn)品越來越普遍，360度反饋技術(shù)也不例外。各公共部門組織可根據(jù)本單位公務(wù)員的實(shí)際工作狀況，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使其貫穿到整個(gè)測評工作中，響應(yīng) “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)情緒智能360度測評問卷，定期組織公務(wù)員自身、領(lǐng)導(dǎo)以及同事對公務(wù)員的情緒智能相關(guān)情況進(jìn)行合理評價(jià)，并將測評結(jié)果及時(shí)反饋給參與問卷調(diào)查的公務(wù)員，使其準(zhǔn)確認(rèn)識到情緒智能處在何種水平，明確自己在情緒管理中的不足，從而制定對策開發(fā)提高情緒智能。

（三）注重公務(wù)員人力資本投資，構(gòu)建情緒智能發(fā)展長效機(jī)制

政府各級組織需要認(rèn)識到情緒智能開發(fā)對公務(wù)員治理績效的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員人力資本投資，需要構(gòu)建公務(wù)員情緒智能開發(fā)的長效機(jī)制。

一是營造和諧、積極向上、富有團(tuán)隊(duì)精神的組織氣氛。Goleman( 1995) 認(rèn)為: 每個(gè)團(tuán)隊(duì)都有情緒，一旦進(jìn)入了這個(gè)團(tuán)隊(duì)，就會立即感覺到這種情緒，樂觀的還是沮喪的、主動的還是被動的、疏離的還是密切的等等。研究表明，情緒氛圍不僅會影響個(gè)體情緒和動機(jī)，進(jìn)而影響個(gè)體的創(chuàng)新能力，而且還會影響團(tuán)隊(duì)的互動行為，團(tuán)隊(duì)中個(gè)體和整體的創(chuàng)造力。[3]和諧的組織氣氛對公務(wù)員情緒智能的管理和開發(fā)起到推動作用。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的組織氛圍為公務(wù)員提升情緒智能水平提供了良好的組織基礎(chǔ)。因此，公共部門組織營造樂觀、和諧、積極向上、具有團(tuán)隊(duì)精神的組織氣氛是公務(wù)員情緒智能管理的組織保證。

二是建立公務(wù)員情緒智能培訓(xùn)制度。各級政府部門在設(shè)計(jì)公務(wù)員培訓(xùn)課程的過程中，考慮多方面因素，把公務(wù)員情緒智能開發(fā)與管理也納入培訓(xùn)內(nèi)容。公務(wù)員培訓(xùn)開始前建立科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的培訓(xùn)制度，培訓(xùn)課程結(jié)束后對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，使培訓(xùn)的效果達(dá)到最大化，使公務(wù)員能夠更好地認(rèn)知自我情緒和他人情緒。培訓(xùn)課程可以包括:情緒管理、人際關(guān)系管理、如何減小工作壓力等。

三是建立專家咨詢幫扶一對一制度。各級政府部門應(yīng)該結(jié)合本部門實(shí)際情況建立專家咨詢幫扶一對一制度，結(jié)合360度情緒智能評估系統(tǒng)的結(jié)果對本單位情緒智能不高的公務(wù)員進(jìn)行幫助。比如，請本單位的一位上級領(lǐng)導(dǎo)定期觀察他們的情緒智能表現(xiàn)，尋找合理的咨詢時(shí)間讓公務(wù)員請教情緒智能發(fā)展技巧; 或者從外部或者在內(nèi)部選拔一個(gè)情緒智能開發(fā)的專家，具體問題具體分析，讓他們給與公務(wù)員一對一的幫扶。

(責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng))

[1] 斯蒂芬.P.羅賓斯.組織行為學(xué)[M].李原,孫健敏,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社，2008:233-234.

[2] 卡喬波.孤獨(dú)是可恥的[M]焦夢澤,譯.北京:中國人民大學(xué)社,2009:240.

[3] GolemanD. Emotional Intelligence[M]. New York: BantamBooks，1995:40-50.

B842.6

A

1671-5454（2017）02-0079-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.020

2017-02-25

吳莎（1993-），女，湖南岳陽人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)2016級碩士研究生。研究方向: 社會治理。

本文為西南科技大學(xué)2016年校級課題“馬克思主義社會發(fā)展理論視域下當(dāng)代中國社會矛盾與利益研究”（編號：16xsb193）的研究成果之一。