孫曉盼
河南送變電建設有限公司
電力工程項目在投入建設與施工以前需要進行全面的考察,確保工程建設的科學性、合理性以及可行性,因此開展可行性研究是十分必要且重要的。工作人員根據(jù)工程建設的實際情況對估算投資限額,并完善建設方案。為了保證高質(zhì)量施工、降低工程造價,參與投資評估與可行性分析的工作人員應充分考慮線性概預算限額。
在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,社會生產(chǎn)、生活的用電量越來越大,為了滿足供電需要,電力工程的規(guī)模也逐步擴大。此時工程項目建設中需要用到大容量、高參數(shù)、超臨界的發(fā)電機,其優(yōu)勢在于節(jié)能效果突出、具有環(huán)保特性,然而這種發(fā)電機的成本較高,勢必會增加電力工程的造價。
項目選址影響整個工程的造價和項目運營情況。為了證選址的合理性與有效性,電力企業(yè)應全面考察當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況、氣象條件、水文地質(zhì)條件,保證自然條件與人文條件均滿足項目建設的實際需要,避免額外的費用支出,使工程造價保持在合理的范圍內(nèi)。
為了提高工程建設質(zhì)量與效率,電力企業(yè)需積極引進先進的技術設備、施工材料以及施工人才,并加強對配套工程的關注,此時成本投入必然會有所提升。如果要將工程造價盡可能的降到最低,企業(yè)必須對各相關進行綜合的分析與調(diào)查,努力提高工程建設的安全性、可靠性與合理性,避免增加不必要的經(jīng)濟成本投入。
在電力工程投資決策階段,電力工程造價控制的重點在于對工程的可行性研究,只有這樣,才可以從根本上加大造價管理力度,通過有效的控制措施,確保造價在特定的范圍內(nèi)浮動。在積極進行電力工程設計的過程中,相關設計人員必須做到從國家規(guī)定和設計規(guī)定入手,并綜合考慮造價控制等因素,在大量的論證和分析的基礎上,科學的進行電力工程設計,并在這一過程中吸收財務部門的意見,從經(jīng)費預算等角度出發(fā),確保前期經(jīng)濟評價在電力工程項目中充分體現(xiàn)出合理性,將工程造價控制功能充分發(fā)揮出來。
在這種電力工程成本費用中,1%的費用屬于設計費,而設計的合理性對工程整體造價將產(chǎn)生75%左右的影響。因此,在實際展開電力工程的設計工作過程中,必須從技術以及經(jīng)濟等角度出發(fā),提升設計的全面性和合理性,努力通過充分調(diào)動各項資源來促進工程建造成本的降低,據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示,科學的電力工程設計可以產(chǎn)生15%左右的成本降低效果。因此,新時期,相關企業(yè)在經(jīng)營過程中必須加大對設計人員的培訓力度,促使其對工程造價控制等知識進行全面的掌握,并在設計中融入工程造價控制理念,確保技術性和經(jīng)濟性可以在設計方案中充分體現(xiàn)出來。
第一,對直接成本進行合理界定,通常情況下,利潤、稅金、直接和間接費用是電力工程成本的重要組成部分,其中,直接工程費用、現(xiàn)場經(jīng)費以及其他費用是直接費用的重要組成部分;財務費用、施工機構轉移費用和管理費用等是間接費用的重要組成成分。在對《建設工程工程量清單計價規(guī)劃》進行深入研究的過程中可以發(fā)現(xiàn),間接、直接成本是是否開展電力工程的關鍵影響因素。而稅金和工程建設過程中所需的成本屬于直接成本。在實際進行招投標的過程中,應努力將中標的價格進行降低,實現(xiàn)低價中標的目標,在對標底進行編制的過程中,應對直接成本價進行計算和編制,直接成本價應為招投標的最低標準,標底價為最高標準。在完成預審工作后,應科學的進行技術標評審,最后開展最終評審,通常應選擇最低報價中標人。
電力工程具有規(guī)模大的特點,施工中造價控制工作量較大,同時具有較強的復雜性。要想提升這一階段造價控制質(zhì)量,要求工作人員科學把握造價、質(zhì)量以及工程進度三者之間的關系,在提升工程質(zhì)量、保證進度的基礎上,努力將工程造價降到最低。值得注意的是,在實際施工中,設計變更是不可避免的,這一現(xiàn)象將對造價控制造成嚴重的負面影響。因此,應嚴格控制設計變更的產(chǎn)生,并將經(jīng)濟性分析和技術性分析應用于設計變更方案中,通過有效對比,可以對設計變更中產(chǎn)生的各項費用進行更加充分的掌握,可以為工程造價控制措施的有效落實奠定堅實的基礎。
在這一階段,工作人員應詳細歸納、搜集工程建設中產(chǎn)生的各項資金數(shù)據(jù)和資料,其中包括設備費、建安費、管理費和財務費用等。并從實際消費數(shù)據(jù)出發(fā),對電力工程實際建設項目進行核實,對超出預算的金額進行嚴格審查,并對導致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行分析;審查實際工程量,將重點放在容易產(chǎn)生漏記現(xiàn)象的隱蔽工程上;嚴格審核項目施工中所消耗的材料的質(zhì)量和數(shù)量。在對以上因素進行全面審核的背景下,可以對工程造價與工程實際需求相符的程度做出判斷,為后期電力工程建設成本控制工作的高效開展奠定良好的基礎。
綜上所述,電力工程建設同工業(yè)生產(chǎn)以及人們的日常生活質(zhì)量具有緊密的聯(lián)系,在這種情況下,近年來我國加大了電力工程建設力度。然而,工程規(guī)模大、耗時長等是電力工程的主要特點,這導致電力工程造價控制的難度相對較高,因此,相關企業(yè)必須將全過程控制措施應用于電力工程建設過程中,從細節(jié)入手,有針對性的展開造價控制,為提升工程質(zhì)量、創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎。
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