廖碩果

中國移動通信集團廣東有限公司揭陽分公司

基于移動通信企業(yè)財務(wù)預算管理問題分析及對策

廖碩果

中國移動通信集團廣東有限公司揭陽分公司

全面預算是一種提高企業(yè)管理效率和綜合實力的管理方式，對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的作用。只有實施有效的全面預算管理，才能了解通信企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，合理分配資源。本次主要從理念、方式和投資等方面創(chuàng)新了移動通信企業(yè)全面預算管理模式，促進移動通信企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有很大的應(yīng)用意義，必須及時對其進行分析。本文旨在強化預算管理的認識，并為今后相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一定的參考資料。

移動通信企業(yè)；財務(wù)預算管理；問題；應(yīng)對措施

當前，我國移動通信行業(yè)處于三足鼎立的態(tài)勢，如何進一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，已成為移動通信企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，而財務(wù)預算管理是企業(yè)內(nèi)控體系的重要組成部分。對此，在新的歷史時期，移動通信企業(yè)優(yōu)化財務(wù)預算管理，對于企業(yè)自身而言，是內(nèi)部發(fā)展的需求，也是移動通信發(fā)展的正確選擇。

1 當前移動通信企業(yè)財務(wù)預算管理存在的問題分析

1.1 標簽化管理預算項目動因

預算管理的一個重要工具是標桿法，其主要目的是找出差距，不斷改進。標桿法是將企業(yè)的績效與現(xiàn)存的最佳績效進行對比，通過尋求不斷改善企業(yè)作業(yè)活動、提高業(yè)績的有效方法和途徑。其方法是對同類業(yè)務(wù)或同類產(chǎn)品生產(chǎn)中績效最優(yōu)的組織或企業(yè)進行研究，以發(fā)現(xiàn)最佳管理實踐途徑，并運用到自己企業(yè)。成本預算=動因×標桿，過往企業(yè)往往更重視標桿的確定，但由于通信業(yè)務(wù)復雜性，項目若采用簡單標桿一刀切，并不能真正反映實際成本。標桿法容易產(chǎn)生標桿管理陷阱，單純?yōu)橼s超先進而繼續(xù)推行標桿管理，則形成不斷循環(huán)的“落后—標桿—又落后—再標桿”。此外，單純的標桿缺乏可比性，與產(chǎn)品生產(chǎn)型企業(yè)不同，通信運營商項目除了剛性成本，項目性質(zhì)各異，復雜性較大，缺乏可比性。比如傳統(tǒng)業(yè)務(wù)以每載波維修費來衡量企業(yè)維修費管理水平，但新的政企業(yè)務(wù)、家庭業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)維修費，并不適用以載波數(shù)量來衡量，因此動因管理重要性不能忽略。

1.2 預算編制缺乏依據(jù)

在企業(yè)的日常經(jīng)營過程中，其預算通常以銷售預算為核心，然后根據(jù)銷售預算推測出下一年的經(jīng)營目標。通信行業(yè)亦是如此，但是通信行業(yè)的經(jīng)營計劃更加的繁瑣，因為其涉及的經(jīng)營項目種類繁多，其銷售預算所涵蓋的范圍也比較廣，導致通信企業(yè)無法根據(jù)眾多的項目銷售預測而得出可靠的結(jié)論，為下一年的預算目標做好準備。還有就是通信企業(yè)存在業(yè)務(wù)動因缺失問題，從而導致企業(yè)的成本預算出現(xiàn)誤差，這也為通信行業(yè)制定預算編制造成了不小的困擾，影響了通信行業(yè)的健康發(fā)展。

2 強化移動通信企業(yè)財務(wù)預算管理的措施

2.1 動因管理優(yōu)化資源配置

預算松弛是企業(yè)預算管理中經(jīng)常出現(xiàn)的一個現(xiàn)象，主要有以下原因：一是信息不對稱，由于決策時間稀缺，而項目的專業(yè)化程度高，導致決策有效性得不到保證；二是業(yè)績評價動機，按超KPI最高得分配置資源，與業(yè)務(wù)實際發(fā)展不符；三是爭奪有限的資源，視企業(yè)資源為免費資源，多多益善，而不考慮實際使用效果?；趧右虻墓芾硎侄?，通過預算的共享模式，有助于資源的配置，降低預算松弛的程度。根據(jù)業(yè)務(wù)動因，動態(tài)調(diào)配資源，向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、政企家庭等運營商優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略傾斜，支撐業(yè)務(wù)發(fā)展；實時監(jiān)控狀態(tài)動因，跟蹤項目的全生命周期，優(yōu)化資源投放節(jié)奏；追蹤個別動因，控制業(yè)務(wù)風險。比如ICT業(yè)務(wù)作為運營商新的業(yè)務(wù)增長點，目前有通信服務(wù)模式、設(shè)備出售、代建轉(zhuǎn)讓、自建出租、合作服務(wù)分成等多種模式，預算管理必須深入業(yè)務(wù)前端，從源頭把控業(yè)務(wù)風險，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合、共同發(fā)展。

2.2 提管理系統(tǒng)的優(yōu)化

管理系統(tǒng)的優(yōu)化應(yīng)從兩個角度入手來實現(xiàn)。一要切實落實責任制，二要完善預算流程。為落實責任制，全面預算管理工作應(yīng)以部門的形式展開，按照全面預算管理的內(nèi)容，將其分為不同的部門，如成本管理部門以及利潤管理部門等，各部門增設(shè)負責人，全面負責部門全部工作，如出現(xiàn)問題，要追究該負責人責任，以提高其工作積極性，提高全面預算管理水平。為完善預算流程，應(yīng)將預算分析、預算通報與預算預警三個方面相結(jié)合，如在預算方面存在問題，應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)預警，以使問題得到快速充分的解決。

2.3 自動預算管理溝通計劃，形成全面的預算管理理念

進行移動通信企業(yè)全面預算管理時，只有進行及時的溝通，才能結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營狀況，形成橫向和縱向的溝通機制，同時還可以讓工作人員積極參與到企業(yè)各項工作中，及時改變移動通信企業(yè)全面預算現(xiàn)狀，保證企業(yè)全面預算工作的開展。所以必須對移動通信企業(yè)實施全面預算的現(xiàn)狀進行分析，然后根據(jù)管理中出現(xiàn)的溝通不全面等問題，樹立全新的管理理念，制定全面預算管理計劃，在移動通信企業(yè)實際工作中的制定出全面的預算溝通計劃，同時還要建立一個預算管理計劃，結(jié)合實際情況更新理念，調(diào)整并改變計劃。實際實施中可以從戰(zhàn)略溝通、全面預算管理制度溝通和預算各環(huán)節(jié)等方面研究。①溝通戰(zhàn)略，主要目標是幫助更多員工深入了解企業(yè)移動通信，積極接受并了解企業(yè)戰(zhàn)略目標，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)計劃和預算過程，實現(xiàn)預算最大化效益，促進移動通信企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。②溝通全面預算管理制度。此項操作可以幫助企業(yè)更好的了解企業(yè)內(nèi)部運用功能，深入了解企業(yè)運營鏈路，解決了企業(yè)全面預算管理中存在的障礙， 準確了解基層員工的變實際情況，明確單位人員責任，更好的促進了企業(yè)全面預算的實施。 ③加強各個環(huán)節(jié)溝通。 從預算開始一直貫穿到預算結(jié)束，實現(xiàn)企業(yè)預算目標和預算過程的結(jié)合， 及時進行多方的交流和溝通， 減少工作人員因不明白全面預算作用而產(chǎn)生的負面情緒。

綜上所述，全面預算管理是一種標準化控制系統(tǒng)，可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的控制。但是當前移動通信企業(yè)在發(fā)展中依然存在很多問題，如果不能及時解決，就會影響企業(yè)內(nèi)部員工工作的積極性，無法發(fā)揮管理體系的作用，影響了企業(yè)的發(fā)展。所以必須根據(jù)企業(yè)全面預算實施狀況，大膽創(chuàng)新，不斷優(yōu)化管理模式，提高管理質(zhì)量。

[1]聶毅俊.通信企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化路徑[J].全國商情·理論研究，2015(29)：48～49.

[2]王淑霞.新形勢下加強高校財務(wù)預算的管理措施[J].沈陽建筑大學學報，2010(03).