孫 夢(mèng)，肖松平，唐佳妮，梁婉瑩，漢 嬌

(衡陽師范學(xué)院 法學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

我國大學(xué)生群體的基數(shù)正在不斷上升，如今的大學(xué)生群體多是一個(gè)家庭的希望，全家積蓄的投注。但社會(huì)閱歷少，識(shí)別能力差，富有同情心的大學(xué)生，通常容易陷入騙子的圈套，加上很多大學(xué)生受騙后礙于面子，不向警方報(bào)案。

相信你一定聽說過不少這樣的事情：不法份子在校園里粘貼招聘廣告，常見的形式為家教，收銀員等招聘，誘騙了很多家里經(jīng)濟(jì)較差的大學(xué)生前往報(bào)名，通過收取一定的報(bào)名費(fèi)，等那些被騙大學(xué)生回過神來，他們也已經(jīng)人去樓空了。除此，不難發(fā)現(xiàn)校園里總有人冒充留學(xué)生，表示自己急需國外的父母匯錢，但是需要你的幫忙，善良的大學(xué)生們并不了解這其實(shí)是騙子的“套路”，上當(dāng)后因?yàn)榻痤~不大，也只是當(dāng)作買了一個(gè)教訓(xùn)。某高校一女大學(xué)生接到了自稱是銀行的電話，電話稱她辦理了信貸業(yè)務(wù)，驚慌失措的她只能乖乖按照騙子的指示去做，最后取卡時(shí)才發(fā)現(xiàn)，自己上當(dāng)了！可此時(shí)騙子已經(jīng)拿著她的錢逃之夭夭了。經(jīng)濟(jì)上的損失尚且不談，更嚴(yán)重更危險(xiǎn)的還有涉及人身安全的案例，騙子冒充公司給即將畢業(yè)急需工作的某大學(xué)生打電話，邀請(qǐng)其到廣州工作，由于條件豐厚，該大學(xué)生決定前往該公司，到那才發(fā)現(xiàn)這個(gè)所謂的公司是一個(gè)傳銷組織，但他已經(jīng)被該組織限制了人身自由，萬幸，學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)了他的失蹤，在配合警方等，最終幫助他成功逃離。

因此我們對(duì)典型案例進(jìn)行分析了解，結(jié)合我國國情建立了相關(guān)的防范體系，想通過該防范體系，給各大高校，大學(xué)生群體提供幫助，減少校園詐騙的發(fā)生。

1 高校詐騙類型和特點(diǎn)分析

1.1 電信詐騙

電信詐騙是指不法分子利用網(wǎng)絡(luò)通訊手段虛構(gòu)信息，設(shè)置騙局,誘使受害人產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失的一種犯罪行為。常見的詐騙情形有：冒充銀行，學(xué)校，醫(yī)院,公安，海關(guān)，郵政等工作人員；盜取QQ，微信號(hào)冒充熟人詐騙；利用銀行卡匯款記錄進(jìn)行,利用中大獎(jiǎng)的信息或者消息鏈接詐騙；

該類電信詐騙犯罪主要有以下特點(diǎn)[1]：

(1)作案方式簡單并且成本較低。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙，犯罪人只需要簡單的計(jì)算機(jī)水平。盜取他人QQ，冒充QQ號(hào)主人騙取其好友信任借錢?；虮I取他人QQ微信通過其綁定的銀行卡盜取他人基本信息，實(shí)施下一步犯罪。

(2)作案方式種類繁多。犯罪分子可以利用人民對(duì)公務(wù)人員的信任感，冒充公安，海關(guān)，郵局等單位人員，往往以受害人涉嫌刑事犯罪、偷渡違禁用品等為由，以提起刑事訴訟為威脅，通過對(duì)話進(jìn)行心理暗示，誘騙受害人轉(zhuǎn)匯資金及存款，同時(shí)令受害人在短時(shí)間內(nèi)難以察覺自己已經(jīng)上當(dāng)受騙。

(3)受害對(duì)象以大學(xué)生為主。大學(xué)生剛剛離開父母，涉世未深，更容易相信他人，這便為詐騙者提供了極其有利的條件。其次，大學(xué)生對(duì)詐騙的防范意識(shí)較低，近年來網(wǎng)上炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的裸貸就是其中典型案例.

1.2 情感詐騙

情感詐騙是指犯罪人利用被害對(duì)象心理上的薄弱點(diǎn),進(jìn)行情感欺騙以達(dá)到騙財(cái)騙色的非法目的，作案人往往自稱是從外地來的，因?yàn)橐恍┰蚨萑肜Ь尺M(jìn)而向?qū)W生求助。他會(huì)主動(dòng)出示身份證、學(xué)生證等證件，也會(huì)借學(xué)生的電話給外地的“同事、老師或同學(xué)”通話，讓對(duì)方向你證明他的身份。他強(qiáng)裝“可憐”向被騙學(xué)生訴說自己的慘狀，而落腳點(diǎn)往往需要一定數(shù)額的錢。如果學(xué)生沒有給他現(xiàn)金，那么他會(huì)提出借學(xué)生的銀行卡，讓剛才電話那端的人在外地向?qū)W生銀行卡存入一些錢，然后利用學(xué)生的銀行卡將剛才“存入的錢”從銀行取出。錢到手后，犯罪嫌疑人就會(huì)以各種理由讓學(xué)生相信他取走的錢，肯定已經(jīng)有人從外地存入，然后借機(jī)脫身。

近年來，情感詐騙屢見不鮮，造成極其惡劣的影響。該類案件特點(diǎn)有：

(1)作案行為簡單。情感上的騙局重點(diǎn)便在騙取他人信任，利用老鄉(xiāng)身份，學(xué)生身份或偽造的相關(guān)證件，讓大學(xué)生放松警惕，同時(shí)敘述悲慘遭遇博取被害人同情。

(2)作案對(duì)象以大學(xué)生為主，女大學(xué)生成為主要對(duì)象。大學(xué)生作為初入社會(huì)社會(huì)的特殊群體，具有較強(qiáng)的人身財(cái)產(chǎn)自由性。同時(shí)，安全防范意識(shí)低，其中女大學(xué)生更是情感細(xì)膩，更容易陷入詐騙者編織的情感陷阱。

1.3 招聘詐騙

招聘詐騙是指利用大學(xué)生亟需工作的心理，在校園、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、招聘中介等各種信息平臺(tái)散步虛假的招聘廣告，以此吸引大學(xué)生前來應(yīng)聘，通過電話聯(lián)系，匯款等方式騙取錢財(cái)。

招聘詐騙的特點(diǎn)有：[2]

(1)利用大學(xué)生思想單純，急于求職的心理。招聘詐騙針對(duì)需要求職的大學(xué)生，詐騙者在可以通過網(wǎng)絡(luò)各種平臺(tái)散布招聘信息并附上較好的待遇，以此吸引他們前去應(yīng)聘。再通過電話聯(lián)系欺騙大學(xué)生交納應(yīng)聘相關(guān)費(fèi)用。更有甚者，通過簽訂虛假的勞動(dòng)合同以此取得大學(xué)生的信任，再要求交納服裝費(fèi)，住宿費(fèi)或者其他相關(guān)費(fèi)用。

(2)招聘詐騙的范圍廣。我國大學(xué)生群體人數(shù)龐大，每年六月便是火熱的求職期。同時(shí)各大高校，公司事業(yè)單位都處于火熱的招聘期，各種招聘信息大量涌入，大學(xué)生難辨真?zhèn)?，給了詐騙者可乘之機(jī)。

2 高校詐騙案件原因分析

2.1 大學(xué)生自身方面

(1)大學(xué)生的安全防范意識(shí)薄弱

當(dāng)代大學(xué)生一直過著象牙塔般的生活[1]，不了解社會(huì)的險(xiǎn)惡。多年以來的素質(zhì)教育使他們有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于他人沒有防備之心?！盁嵝哪c”使他(她)們成為詐騙對(duì)象的重要原因之一。同時(shí)大學(xué)生對(duì)自我的關(guān)注意識(shí)不夠，特別在日常人濟(jì)交往中，特別容易暴露自身信息與相關(guān)情況，這讓不法分子有機(jī)可趁。

(2)缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)和辨別能力

初入大學(xué)的大學(xué)生剛剛成年，初入社會(huì)，經(jīng)驗(yàn)不足成為詐騙者行騙的有利因素。大學(xué)生富有同情心,但又缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)和辨別能力。再者中國家庭通常給予大學(xué)生大量積蓄，而這些財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)掌握大學(xué)生手里，支配經(jīng)驗(yàn)不足便成為詐騙分子容易得逞的重要原因。而且很多大學(xué)生法律意識(shí)淡薄，在受騙之后通常選擇隱瞞下來，不懂維護(hù)自身的權(quán)益。這助長了詐騙者的囂張氣焰，故校園詐騙頻頻發(fā)生。

(3)貪小便宜，急功近利的心理

大學(xué)生貪小便宜，急功近利的心理成為高校詐騙泛濫的重要原因之一。詐騙者利用大學(xué)生貪小便宜的心理對(duì)其進(jìn)行心理上的引誘，如發(fā)送中獎(jiǎng)信息鏈接，引誘大學(xué)生填寫相關(guān)個(gè)人信息，以此騙取大學(xué)生銀行卡內(nèi)財(cái)產(chǎn)。詐騙者利用大學(xué)生急功近利的心理給予大學(xué)生各種承諾的好處，同時(shí)利用各種借口騙取大學(xué)生錢財(cái)，招聘詐騙便是其中的典型例子。

2.2 高校方面

(1)校園治安管理存在漏洞[3]

目前大部分高校在校園安全管理上面都會(huì)采用監(jiān)控視頻、定期巡邏等方式。但是隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大及辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，校園各類人員不斷增多以及對(duì)外交流的加強(qiáng)，校園社會(huì)安保工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

(2)缺乏相應(yīng)安全教育

在當(dāng)今的應(yīng)試教育環(huán)境下，各高校重視學(xué)科教育而忽視了安全防范教育。況且現(xiàn)今的高校，為了提高自身的綜合能力以及就業(yè)率，對(duì)大學(xué)生大多是專業(yè)方面的培養(yǎng)，而對(duì)大學(xué)生安全教育力度不夠。就詐騙案件來說，各高校忽視安全教育問題導(dǎo)致大學(xué)生就沒有從思想上了解到詐騙案件的危害性，導(dǎo)致其未掌握相應(yīng)的詐騙防范技能以及被騙后的處理。這使高校校園詐騙案件頻頻發(fā)生的重大原因之一。

2.3 社會(huì)方面

(1)缺乏相應(yīng)法律制度

《中華人民共和國刑法》第266條規(guī)定，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處罰金。最高人民法院的司法解釋是，詐騙公私財(cái)物三千至一萬元規(guī)定為數(shù)額較大。詐騙金額少于三千不予入刑，那么也就是說詐騙金額少于三千的案件公安機(jī)關(guān)不予立案。在高校詐騙案中，詐騙金額不足三千則無法立案追查，詐騙者依舊逍遙法外，進(jìn)行后續(xù)詐騙，積少成多，對(duì)社會(huì)造成惡劣影響。

同時(shí)在我國，全面的校園安全立法目前卻仍處于空白。沒有法律的約束，無法可依，對(duì)于校園安全的管理一切都是空談，這是政府在校園安全管理工作上的重大漏洞。

(2)個(gè)人信息管理制度不完善[4]

個(gè)人信息管理制度不完善成為詐騙案誘發(fā)的一大重要原因。隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，越來越多的網(wǎng)站需要實(shí)名注冊(cè)，類似淘寶，支付寶等應(yīng)用程序高度普及需要大量個(gè)人信息進(jìn)行各種網(wǎng)絡(luò)交易。另有各種交友網(wǎng)站需要個(gè)人照片等信息。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在帶給人們便利的同時(shí)卻無法保障用戶個(gè)人資料的安全性。一旦個(gè)人信息泄露，便會(huì)使不法分子有機(jī)可乘。

3 防范體系的構(gòu)建

學(xué)者馮巧丹的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全的思考》一文指出，外部治安環(huán)境、內(nèi)部安全管理、自身的防范意識(shí)等是影響校園安全的主要因素。因此，關(guān)于高校校園詐騙防范體系的構(gòu)建我們不能僅僅局限于學(xué)生自身的問題，要從多方面考慮。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)人民革命時(shí)，是以“農(nóng)村包圍城市”為指導(dǎo)思想，武裝人民奪取政權(quán)；同樣的，對(duì)于高校校園詐騙防范體系的構(gòu)建我們也可以以毛澤東思想為指導(dǎo)，構(gòu)建一套“以外部包圍內(nèi)部，逐步防范對(duì)大學(xué)生的詐騙”的理論體系，形成一種社會(huì)、政府部門、家庭、學(xué)校以及個(gè)人互相配合、全方面合作的防范體系。

3.1 建立健全法規(guī)，使得有法可依

我國目前有關(guān)校園安全管理的法律法規(guī)有《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《侵權(quán)法》、《民法通則》等，盡管有了這些法律法規(guī)的制定，但我國的校園安全管理并沒有形成一個(gè)有效的、完善的管理體系，在實(shí)際應(yīng)用中也沒有得到很好地實(shí)施與適用。我國各大高校也出臺(tái)了各種校園安全管理的規(guī)定，但都沒有一個(gè)完整的管理體系，這就造成了很多實(shí)際管理中的漏洞與缺點(diǎn)。根據(jù)我國的實(shí)際國情，想要更快更好地解決校園安全問題，政府必須加快推出《中華人民共和國校園安全法》，對(duì)關(guān)于校園安全的防范、應(yīng)對(duì)措施、以及處罰方法做出明確規(guī)定，并保障校園的一些其他立法的實(shí)施。

此外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及以及信息的泛濫，在校大學(xué)生的課余時(shí)間大都離不開手機(jī)和電腦，而發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，可知詐騙手段多是以虛假信息、電話、詐騙短信等，使得無社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生毫無保留地將自己的真實(shí)信息透漏給他人，造成了身份信息泄露，導(dǎo)致詐騙慘案的發(fā)生[5]。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性，使得我國監(jiān)管部門無法盡善盡美，這就導(dǎo)致了騙子將詐騙手段運(yùn)用的淋漓盡致。我國在打擊泄露個(gè)人信息的不法行為時(shí)，還必須抓好實(shí)名制的落實(shí)。因此網(wǎng)絡(luò)安全方面，急需推出一部《電信法》等相關(guān)法律出臺(tái)，來解決上網(wǎng)安全的問題。

《中華人民共和國刑法》第266條規(guī)定，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處罰金。最高人民法院出具的司法解釋，詐騙公私財(cái)物三千至一萬元規(guī)定為數(shù)額較大?？梢姡覈谭ㄖ胁]有將高校校園詐騙這一行為入刑，為了更好的打擊違法犯罪分子，我國刑法應(yīng)增加校園詐騙此類案件。

3.2 加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理，營造“綠色”氛圍

黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，社會(huì)治理體制是國家治理體系的重要組成部分，那么同樣的，一個(gè)好的社會(huì)治理環(huán)境對(duì)于高校校園詐騙防范也具有不容忽視的作用。學(xué)校作為一個(gè)開放的地方，處于這個(gè)社會(huì)之中，它在一定程度上會(huì)受到社會(huì)的影響。據(jù)調(diào)查發(fā)生在大學(xué)生身上的詐騙事件，有許多都是曾經(jīng)在公安局有過類似的，甚至作案的有些竟是同一個(gè)人。這無疑給了我們一個(gè)重要的啟示，學(xué)校和公安部門之間是應(yīng)該建立起聯(lián)系的。在美國，他們?cè)诠芾硇@安全上，是采取警察駐校制[6]，不得不說，這具有很好的防范作用。所以為了更好地防范詐騙案件在大學(xué)生身上發(fā)生，對(duì)于我國的公安部門應(yīng)做到以下幾點(diǎn)要求：(1)公安局應(yīng)該把曾經(jīng)辦過的詐騙案整理歸納，并將詐騙手段總結(jié)細(xì)化，到學(xué)校進(jìn)行安全教育。(2)公安局應(yīng)該重視學(xué)生詐騙報(bào)案，嚴(yán)格遵守立案程序。目前，我國公安局為了提高破案率，而對(duì)于那些應(yīng)該立案的事件卻不立案，這無疑在本來就因?yàn)槭茯_而心情沉重地學(xué)生的傷口上撒鹽。(3)加大宣傳力度。走進(jìn)校園、社會(huì)、群眾之間，做好預(yù)防詐騙的宣傳。當(dāng)然，這些需要政府和學(xué)校積極配合，才能創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)校園安全教育，與安全同行

近年來全國高校紛紛探索開展開放式辦學(xué)模式，高校不再是一個(gè)封閉的“小社會(huì)”，校外人員可以自由進(jìn)出校園，為違法犯罪分子提供了可乘之機(jī)；校園的不安全因素，嚴(yán)重干擾和破壞了校園的正常教研秩序，對(duì)師生人身安全及財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。要想預(yù)防詐騙此類案件的發(fā)生，高校校園應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)將安全教育引入課堂。學(xué)校應(yīng)從根本上重視安全教育內(nèi)容，盡可能多的開展一些安全主題活動(dòng)，例如 “防騙知識(shí)講座”[7]等活動(dòng)，還可開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全教育選修課程，將其與學(xué)分相關(guān)聯(lián)。開展這些活動(dòng)有助于加強(qiáng)大學(xué)生的防范意識(shí)，增強(qiáng)自身的保護(hù)能力。

(2)做好宣傳。利用校園網(wǎng)、法制宣傳日、等形式，對(duì)學(xué)生積極開展防詐騙等安全教育;設(shè)立安全教育微博、微信公眾號(hào)，吸引學(xué)生進(jìn)行關(guān)注，不斷更新安全教育內(nèi)容；此外還可開展一些關(guān)于防范詐騙的知識(shí)競賽，讓同學(xué)們?cè)谕嬷袑W(xué)到知識(shí)。

(3)學(xué)?？沙闪⒕W(wǎng)絡(luò)管理和維權(quán)部門[8-9]，接受網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)生當(dāng)事人的舉報(bào)和求助，提供網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)咨詢及宣傳服務(wù)，要承擔(dān)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)內(nèi)容的實(shí)踐與理論研究工作，掌握詐騙類型和分布情況，系統(tǒng)分析具體的騙局設(shè)計(jì)，研究應(yīng)對(duì)辦法，制定面向?qū)W生的有效防護(hù)措施，協(xié)同學(xué)院及其他部門開展防控工作。

(4)積極與學(xué)生家庭建立聯(lián)系，防止不法分子冒充學(xué)校老師進(jìn)行詐騙。

[1] 孫旭.高校校園詐騙調(diào)查及防范體系的構(gòu)建研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，2015：43-47.

[2] 程墨.校園網(wǎng)上驚險(xiǎn)招生詐騙[N].中國教育報(bào),2008-10-10.

[3] 夏濤.高校校園安全管理研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2014：16-19.

[4] 康忠偉.佟丹丹.王曉琦.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下大學(xué)生遭受網(wǎng)絡(luò)詐騙的理性思考[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(10)：236-239.

[5] 廖建秀.大學(xué)生安全意識(shí)狀況及教育對(duì)策研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2014：25-30.

[6] 鮑曉燕譯.美國警察駐校園 [J].青少年犯罪問題,2002 (5)：34-36.

[7] 張麗.在校大學(xué)生被詐騙現(xiàn)狀及防范策略[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):73-75.

[8] 張文英.從慣常行為探究大學(xué)生電信詐騙被害預(yù)防[J].海峽科學(xué)，2014(12)：76-77，96.

[9] 張麗.在校大學(xué)生被詐騙現(xiàn)狀及防范策略[J].湖北警官學(xué)院報(bào),2011(1)：73-75.

(編校 左葛生)