張 晴

（“九一八”歷史博物館，遼寧 沈陽 110044）

鮑萊報告對電力行業(yè)進行了詳盡的描述，除了對當時東北地區(qū)總體的發(fā)電廠、電力設(shè)施、發(fā)電量進行調(diào)查之外，還特別深入了幾家大型發(fā)電廠并提供了詳細的調(diào)查數(shù)據(jù)。此外，還介紹了蘇聯(lián)對東北電力設(shè)備的拆除情況和當時我國東北的電力生產(chǎn)能力。

一、東北電力發(fā)展的背景

隨著西方世界國家工業(yè)革命的興起，人類逐漸進入了電氣時代，中國也開始使用電力。19世紀末，英國人開始在上海使用電燈，電的使用開始進入了中國人的生產(chǎn)和生活，越來越多的發(fā)電廠在中國的各個地區(qū)建立起來。東北地區(qū)電力行業(yè)的興起最開始是利用小容量蒸汽發(fā)電機開發(fā)城市火力發(fā)電。由于東北地區(qū)有得天獨厚的資源優(yōu)勢，成了俄國和日本爭相建立電廠的重要地區(qū)。1898年俄國和清政府簽訂《旅大租地條約》之后，獲得了在旅順、大連灣地區(qū)的租賃權(quán)。為了建設(shè)大連港口，大力發(fā)展當?shù)氐墓I(yè)設(shè)施。1902年俄國建立大連發(fā)電所，安裝了俄國制造的蘭開夏鍋爐和750馬力立式引擎發(fā)電機。之后俄國又在沈陽、長春、吉林、滿洲里、哈爾濱等地建立了多家發(fā)電廠。日俄戰(zhàn)爭之后，日本接管了大連等地的發(fā)電所和旅順的電力設(shè)施，開始在遼陽、沈陽周邊、鐵嶺、營口、撫順、本溪、丹東等地區(qū)擴張其電力工業(yè)。

1907年，日本成立“南滿洲鐵道株式會社”（簡稱 “滿鐵”），開始了大肆經(jīng)濟侵略中國東北的行動。1908年，“滿鐵”成立了電氣所，開始積極拓展鐵路沿線以及城市的電力工業(yè)?！皾M鐵”在大連、奉天、丹東、長春等城市建起蒸汽透平式火力發(fā)電設(shè)施。1926年，為了方便管理和經(jīng)營東北的電力，日本在東北成立了“南滿洲電氣株式會社”，之后又在哈爾濱成立北滿電業(yè)公司。偽滿洲國成立之后，根據(jù)日本關(guān)東軍司令部“滿洲國經(jīng)濟建設(shè)綱要”中的要求“電力實業(yè)必須實行統(tǒng)一經(jīng)營，以供應(yīng)豐富而廉價的電力”，日偽在1934年11月成立了“滿洲電業(yè)株式會社”（簡稱“滿電”），之后又在大連、奉天、哈爾濱、營口、鞍山、丹東、吉林、齊齊哈爾等地設(shè)立分公司。“滿電”逐漸壟斷了東北的電力行業(yè)，逐步收買了撫順、昭和制鋼所、本溪湖煤鐵公司的企業(yè)自用火電站和大豐滿、鏡泊湖等政府建設(shè)的水力發(fā)電設(shè)施，并且把政府所持有的偽滿洲國和朝鮮合營的鴨綠江水利電氣株式會社的股票也收買過來，成為當時東北最大的電力企業(yè)。

二、鮑萊報告對于日偽關(guān)于東北電力統(tǒng)治政策的調(diào)查

日本在偽滿洲國成立之后在 “總體規(guī)劃協(xié)調(diào)工業(yè)化滿洲”的政策下，迅速采取行動在偽滿洲國范圍內(nèi)增加電力設(shè)施，首先收購了原有的工廠，并且提高產(chǎn)能、標準化生產(chǎn)。由于東北地區(qū)擁有豐富的煤炭資源和水利資源，最初的發(fā)電政策是“水火并重”。

日偽在東北地區(qū)通過“滿鐵”和“滿洲炭礦株式會社”兩家公司基本上壟斷了煤炭工業(yè)。而且煤炭的產(chǎn)量逐年遞增，從1932年到1937年，“滿鐵”系統(tǒng)煤礦的煤炭產(chǎn)量從7，021，000噸，增長到10，379，000噸，五年之間增長了30%。日偽首先把電力工業(yè)建設(shè)在撫順、阜新等煤炭能源基地上。根據(jù)日本在1937年推行的 “滿洲產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計劃”，要重點開發(fā)煤、鐵、電力重工業(yè)部門，〔1〕火力發(fā)電又具有投資少見效快的特點，這一時期的發(fā)電政策主要以“火力發(fā)電”為主。在這一時期，日偽開始大規(guī)模更新設(shè)備，以大容量的發(fā)電機代替了容量小、運轉(zhuǎn)久的一些陳舊設(shè)備。僅遼寧地區(qū)從1937-1941年間，火力發(fā)電新安裝1萬千瓦以上的發(fā)電機15臺，容量為39.9千瓦?！?〕

但是在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，煤炭供應(yīng)日益緊張，火力發(fā)電從1941年之后每況愈下。1941年發(fā)電量為27.5億度，1942年為90.7億度，1943年為77.1億度，1944年為59.7億度。日偽逐漸加緊了水力發(fā)電廠的建設(shè)。通過鮑萊的報告，我們可以看出大約75%的總發(fā)電能力主要分布在從大連經(jīng)過奉天到長春的這一地區(qū)，同時，這個地域也是東北的主要工業(yè)區(qū)。電力設(shè)施產(chǎn)業(yè)坐落在工業(yè)中心的附近是東北工業(yè)發(fā)展階段的一個特點。因為工廠在交通沿線和煤礦附近，電力會和特定的工業(yè)一起發(fā)展。在20世紀40年代，日偽對東北工業(yè)的總體規(guī)劃結(jié)果已經(jīng)凸顯出來。大豐滿水電站和鴨綠江水豐水電站項目和與它們相關(guān)的配電網(wǎng)絡(luò)將要成為現(xiàn)有的和新工業(yè)的重要能源資源。鮑萊的報告也提到，其實在此之前日本就意識到要把新的電廠建在工業(yè)需要的地方，日本為向東北提供廉價的電力并擴張東北工業(yè)做了一項對水力發(fā)電項目的調(diào)查。大約50個地點被提出選用，17個被選擇立即使用。1937年這個項目開始建設(shè)。根據(jù)鮑萊的調(diào)查“一座產(chǎn)能為37，000千瓦的水力發(fā)電廠在鏡泊湖建成并啟用。還有一座在大豐滿，其生產(chǎn)能力為283，000千瓦，預(yù)計在1945年底產(chǎn)能會達到563，000千瓦。另一個與朝鮮的合作項目是發(fā)展兩國邊界的鴨綠江的發(fā)電能力，它當時擁有600，000千瓦的產(chǎn)能，計劃產(chǎn)能為700，000千瓦。另外兩家在鴨綠江的電廠還在建設(shè)之中，但是還沒有相應(yīng)的設(shè)備運過去。到1945年，將水力發(fā)電分配給各個電廠的傳輸網(wǎng)絡(luò)建立了。東北電力設(shè)施的生產(chǎn)能力從1932年的250，000千瓦增加到1940年的650，000千瓦。到了1945年8月，電力總產(chǎn)量達到了1，790，000千瓦額定功率?！薄?〕這與1937年日偽建設(shè)松花江豐滿水電站和牡丹江鏡泊湖水力發(fā)電所的事實相符。而報告中提到的中朝鴨綠江水豐水電站是我國東北地區(qū)第一座水電站。

三、鮑萊報告對于日偽建立的水電站的調(diào)查

由于鮑萊團隊是在1946年到達東北地區(qū)的，他們看到的只是后期的電力工業(yè)建設(shè)情況，而后期也主要以發(fā)展水電站為主，所以報告中提到的電廠多為水力發(fā)電廠。在1943年，僅代表全國發(fā)電量30%的水電站提供了全國70%的能源負荷。到1944年底，水電設(shè)備的裝機容量增長了29%（從476，000千瓦增長到616，000千瓦）。到1945年8月水力發(fā)電提供的能源大概能夠占東北能源總量的70%。在14個最大的發(fā)電廠中，鮑萊團隊調(diào)查了8個。總之，鮑萊直接調(diào)查的工廠大約占電力行業(yè)工廠的60%。其余的工廠不是太小了，就是地點很孤立不方便去，或者是在蘇聯(lián)軍隊或中國軍隊的控制之下不允許進行調(diào)查。

鮑萊團隊最終將調(diào)查數(shù)據(jù)列出表格進行對比，表中的工廠被分為兩類：一類是隸屬于MEC（滿洲電業(yè)株式會社），另一類是非MEC或者是其他的工廠。后者相比之下規(guī)模都非常小，包括政府控制和私人所有的與其他工業(yè)（煤炭、鋼鐵等）有關(guān)的發(fā)電廠。

報告指出MEC大約擁有70家工廠，其中一般的產(chǎn)能都在1，000千瓦以上。在東北所有的生產(chǎn)能力中，MEC大約占80%，剩下的大約占20%。大多數(shù)的小工廠是老舊工廠，主要用于城市照明和小型工業(yè)設(shè)施。14家大電廠（其中包括兩家非MEC電廠）的發(fā)電量占全國總發(fā)電量的85%。從鮑萊團隊合并計算的數(shù)字來看，MEC工廠的經(jīng)營者、官員和工程師根據(jù)煤炭的平均質(zhì)量和日常的維護估計，東北實際的電力設(shè)備生產(chǎn)水平是1，456，260千瓦。據(jù)日本工程師和官員估計，在1944年間，由于戰(zhàn)爭的緊張狀態(tài)，能達到高峰負荷的電力生產(chǎn)能力得到了限制，最終降到了1，162，990千瓦。

通過調(diào)查和查閱各種數(shù)據(jù)，鮑萊得出以下結(jié)論，從偽滿洲國成立到1945年8月，安裝發(fā)電設(shè)備的數(shù)量穩(wěn)定增長。最大生產(chǎn)能量大概出現(xiàn)在1943年或1944年。這是鑒于其他工業(yè)和能源消費在1943年達到頂峰，而在1944年和1945年由于美國對于海運的封鎖，產(chǎn)能開始下降的實際情況。東京方面記錄了MEC的生產(chǎn)情況：1943年總產(chǎn)量為3，700，000，000千瓦時，1944年總產(chǎn)量為4，000，000，000千瓦時。據(jù)1946年7月MEC官員統(tǒng)計，MEC和主要的非MEC電廠1943年總共生產(chǎn)電量4，475，000，000千瓦時?！?〕由此似乎可以得出合理的結(jié)論是在1943年到1944年，總的能源產(chǎn)量在4，000，000，000千瓦到5，000，000，000千瓦之間。從MEC接管以來直至戰(zhàn)爭結(jié)束，電力能源的成本毋庸置疑是穩(wěn)步下降的。最急劇的下降可能出現(xiàn)在20世紀40年代，也就是水力發(fā)電開始被廣泛使用的時候。

四、對于鮑萊團隊調(diào)查數(shù)據(jù)的評價

1．調(diào)查報告的數(shù)據(jù)來源基本真實

鮑萊調(diào)查報告中的大多數(shù)信息是1946年5月、6月、7月間，鮑萊團隊的成員在現(xiàn)場調(diào)查中獲得的，現(xiàn)場調(diào)查的數(shù)據(jù)來源于工廠的工人、官員和居住在工廠附近的當?shù)鼐用瘢€有就是來源于中國國民政府的東北經(jīng)濟委員會提供的報告。其中大多數(shù)的數(shù)據(jù)是來自于滿洲電業(yè)株式會社的日本工程師和官員的，當鮑萊團隊在當?shù)卣{(diào)查時他們?nèi)栽跂|北等待被遣送回國。這些工程師和官員也提供了關(guān)于他們各自工廠的報告。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過了所有其他可以獲得的資料的印證，包括美國陸海軍聯(lián)合情報研究報告、美國國務(wù)院的報告和戰(zhàn)爭部門的報告等。特別指出的是，由美國總統(tǒng)特別助理洛克先生所做的《主要電力設(shè)施——滿洲》提供了有價值的補充信息。而且鮑萊報告并不是公開發(fā)行的，最終對象是美國總統(tǒng)，報告的真實性可以得到保證。雖然任何關(guān)于東北總發(fā)電量的數(shù)字，包括總結(jié)數(shù)字，都是基于某種假設(shè)的，但是鮑萊報告的形成是在估計生產(chǎn)能力等因素的基礎(chǔ)上因而比較真實可靠。機械設(shè)備銘牌上的設(shè)計效率給出了最大的生產(chǎn)數(shù)字，整個東北的總數(shù)是1，786，253千瓦。其中的一些設(shè)備沒有被使用，另外一些設(shè)備過時了，在某些情況下有鍋爐數(shù)量和水供應(yīng)的限制，在考慮真實的生產(chǎn)能力時會減少上面提到的總數(shù)。

2．很多數(shù)據(jù)與其他資料相互印證

鮑萊調(diào)查報告中的很多數(shù)據(jù)是可以和歷史資料記載中的數(shù)據(jù)相互印證的報告中的很多數(shù)據(jù)與其他歷史資料記載的數(shù)據(jù)基本吻合、相互印證。比如，“滿電”成立當時實繳資本9000萬元。其中，屬于日本方面投資6460萬元，偽滿政府投資2540萬元，分別站71.8%和28.2%?！?〕而這些資料在鮑萊的報告中也有所提及，且兩者提供的數(shù)據(jù)基本一致?！霸?932年偽滿洲國成立的時候，對于整個國家的電力供應(yīng)幾乎沒有有組織的發(fā)展?，F(xiàn)有的設(shè)施是一些小電廠負責電力負荷和城市照明，在一些大城市會為一些小型工業(yè)服務(wù)。1934年，滿洲電業(yè)株式會社以9000萬元資本在長春成立。這家公司在隨后的兩年里接收了偽滿洲國多數(shù)現(xiàn)存的電力公司。1940年（還有一種說法是1944年）滿洲電業(yè)株式會社以注冊資本6400萬元進行了重組，將前滿洲電業(yè)株式會社和水力發(fā)電建設(shè)局進行了合并，從而使這個公司幾乎完全控制了中國東北的電力?！薄?〕再比如，鮑萊報告附錄中提及鞍山變電所的實際產(chǎn)能是240，000KVA（千伏安），而日本滿史會編著的資料中記載“該變電所（指鞍山變電所）是同已有的來自阜新以及撫順火力發(fā)電所的14萬伏特輸電系統(tǒng)相聯(lián)系的。全部建成以后，14萬伏特和20萬伏特合在一起，其輸電設(shè)備的實際容量將達24萬千伏安。〔7〕

3．鮑萊的報告對于蘇聯(lián)軍隊對東北電力行業(yè)的破壞做出了統(tǒng)計

《報告》認為電力工業(yè)似乎早被蘇聯(lián)列入從東北掠奪資本和設(shè)備的計劃中。在總額定發(fā)電裝機容量的1，786，253千瓦中，蘇聯(lián)掠奪了56%，即1，008，300千瓦。此外，他們還掠奪了發(fā)電量為385，000千瓦的大部分還在安裝過程中的設(shè)備。提供大部分國家能源負荷的比較大和比較新的工廠大多數(shù)都遭到了蘇聯(lián)的拆除。比較日滿時期正常情況下的實際運營能力和1946年7月的實際運營能力，能夠更好地看到蘇聯(lián)的掠奪對東北工業(yè)造成的影響。之前可獲得1，456，260千瓦的峰值能量負載，之后的最大數(shù)值為429，550千瓦，或者說減少了71%的可獲得能源。對蘇聯(lián)拆除的設(shè)備價值的估計是基于與美國相似的設(shè)備價值的比較，最后估計出蘇聯(lián)拆除了總價值201，000，000美元的電力設(shè)施。

對于這部分給出的數(shù)據(jù)，鮑萊團隊統(tǒng)計得非常嚴謹。總結(jié)了在1945年8月到1946年5月，蘇聯(lián)軍隊占領(lǐng)期間拆除的設(shè)備。設(shè)備大多數(shù)都是在1945年9月至10月之間被拆除的。所有鮑萊團隊沒有直接觀察到的被拆除的電廠被列為 “Prob”（很可能的），這是指那些有證據(jù)證明的。還有一部分用“Poss”（可能的）是指那些沒有確定被拆除的?！癙oss”沒有被加入到拆除的總數(shù)中。

4．《報告》還估計出了在蘇聯(lián)拆除之后東北地區(qū)的電力生產(chǎn)水平

據(jù)估計在蘇聯(lián)拆除之后余下的電力設(shè)施最大的額定功率是778，000千瓦，這是因為這些設(shè)備的類型和條件不能負載大于425，000千瓦的電量。鮑萊團隊直接調(diào)查了大約60%的這些設(shè)備。在考慮有效的剩余生產(chǎn)能力時鮑萊團隊發(fā)現(xiàn)對水力發(fā)電行業(yè)來說，原來能夠提供超過70%的能源負荷，現(xiàn)在只剩30%的設(shè)備能提供70，000千瓦供有限地區(qū)使用。在長春南部的主要工業(yè)區(qū)大豐滿沒有剩余的發(fā)電能力。水豐水電站能夠提供電量的地區(qū)僅限在蘇聯(lián)軍隊的控制范圍內(nèi)。最大的5所熱電站都被部分或全部拆除了。因為工業(yè)的核心被切斷，剩下的都是分散的小工廠，這些工廠已經(jīng)失去生產(chǎn)能力。鮑萊團隊發(fā)現(xiàn)在東北沒有足夠的電力提供給零星的家庭照明，也不能提供給水廠和有軌電車。在很多城市和小鎮(zhèn)也沒有足夠的電力可以提供給公眾和家庭照明，也沒有相當大的電源提供給工業(yè)生產(chǎn)。

綜上所述，日本對于東北電力的控制和經(jīng)營是經(jīng)過精心策劃的，在通過兩次“產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計劃”，電力設(shè)施和發(fā)電量都得到了空前的發(fā)展，為其他工業(yè)的建設(shè)和開發(fā)提供了能源上的保障。鮑萊團隊對1945年日本投降之后中國東北電力行業(yè)的情況做了詳細而深入的調(diào)查，鮑萊報告中的描述和數(shù)據(jù)基本上真實可靠。這些內(nèi)容與其他史料中的記載可以相互印證，為研究日本經(jīng)濟侵略中國東北、控制和攫取東北電力資源的罪行提供了重要的證據(jù)。

〔1〕《中國東北史》學術(shù)領(lǐng)導小組.中國東北史（第六卷）〔M〕.長春：吉林文史出版社，2006：498.

〔2〕張福全.遼寧近代經(jīng)濟史 （1840-1949）〔M〕.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1989：502.

〔3〕EdwinW.Pauley.ReportonJapaneseAssets inManchuriatothePresidentoftheUnitedState〔M〕.Washington，1946：55.

〔4〕EdwinW.Pauley.ReportonJapaneseAssets inManchuriatothePresidentoftheUnitedState〔M〕.Washington，1946：.57.

〔5〕張福全.遼寧近代經(jīng)濟史 （1840-1949）〔M〕.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1989：504.

〔6〕EdwinW.Pauley.ReportonJapaneseAssets inManchuriatothePresidentoftheUnitedStates〔M〕.Washington，1946：54.

〔7〕〔日〕滿史會.東北淪陷十四年史遼寧編寫組譯.滿洲開發(fā)四十年史〔M〕.1988.