文/李衛(wèi)東

發(fā)揮服務(wù)職能推進(jìn)檔案工作

文/李衛(wèi)東

檔案承載著存憑、留史的載體功能，并日益凸顯資政、育人的重大作用。發(fā)揮歷史檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能，讓無聲的載體作用有形的發(fā)展，對(duì)于呈現(xiàn)歷史原貌、體現(xiàn)歷史沿革、演繹社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生福祉都具有獨(dú)到的社會(huì)價(jià)值和人文價(jià)值。

洮南市檔案局（館）充分依托館藏歷史檔案豐富、歷史淵源久遠(yuǎn)、民族地域代表性強(qiáng)、利用價(jià)值高、使用空間大等特點(diǎn)，在2014年新館建成使用后，積極挖掘整理“千年古城、百年之府”具有代表性的歷史檔案，突出展覽展示、編研整理等特點(diǎn)，通過建設(shè)高質(zhì)量檔案展覽、編撰洮南珍貴歷史檔案書籍等方式，將檔案保管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用發(fā)揮最大化，對(duì)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛家鄉(xiāng)教育起到了不可或缺的作用，并逐步得到了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的認(rèn)可。

一、利用檔案展覽展示，發(fā)揮服務(wù)職能

增強(qiáng)洮南人知家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)促發(fā)展意識(shí)。洮南市檔案局（館）規(guī)劃設(shè)計(jì)的“檔案洮南”展覽分為四個(gè)展廳，選取具有洮南特色的重要?dú)v史檔案資料，以洮南曾為遼金古城的歷史和在東北及吉林歷史發(fā)展中的地位、作用為主軸，分別從洮南府的重要?dú)v史地位及洮南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事、外交等方面，分區(qū)展現(xiàn)洮南的歷史發(fā)展。在市委市政府的支持下，“檔案洮南”展覽成為洮南的愛國主義教育基地，定期組織機(jī)關(guān)干部、域內(nèi)社會(huì)組織和中小學(xué)生進(jìn)行參觀。將大美洮南定格在洮南人的心中，讓洮南人以做家鄉(xiāng)人為榮，以貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)為任，極大地激發(fā)洮南人聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮了檔案事業(yè)服務(wù)洮南發(fā)展的作用。

引導(dǎo)域外人士安心立業(yè)投身洮南建設(shè)?！皺n案洮南”展覽通過展示各個(gè)時(shí)期為洮南發(fā)展建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的重要?dú)v史人物讓域外同鄉(xiāng)人士紛紛來館尋根問祖，增強(qiáng)在洮投資興業(yè)、發(fā)展建設(shè)的自豪感和榮譽(yù)感，推動(dòng)建設(shè)熱情，增進(jìn)投資興趣，安心興業(yè)立業(yè)，對(duì)于洮南的招商引資和引商、安商、興商、富商起到了重要作用，為吸引更多域外投資者放眼洮南、駐足洮南烘托了濃厚氛圍，發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

發(fā)揮檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正能量。“檔案洮南”展覽以歷史事實(shí)、保持政令暢通的形式，一脈相承，承前啟后，還原洮南政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展政通人和、百業(yè)興旺的社會(huì)本質(zhì)，以時(shí)間斷代展現(xiàn)洮南發(fā)展的輝煌歷史，持續(xù)弘揚(yáng)大美洮南發(fā)展的正能量，凝心聚力擼起袖子加油干，極大限度地激發(fā)了廣大干部群眾創(chuàng)新實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

二、利用檔案開發(fā)整理，發(fā)揮服務(wù)職能

以點(diǎn)帶面，謀劃建設(shè)錦繡洮南園?！皺n案洮南”展覽主要選取遼金時(shí)代、清朝末期、民國初期等具有代表性的17處的洮南古城遺址及歷史建筑遺存進(jìn)行集群復(fù)建，規(guī)劃形成“錦繡洮南園”這一“千年古城，百年府縣”的濃縮版圖，展現(xiàn)古城古老文化內(nèi)涵和發(fā)展脈絡(luò)。同時(shí)，將其作為檔案館功能用房和展覽展示大廳使用，分別選取不同歷史時(shí)期檔案典籍2000卷進(jìn)行復(fù)制展出，為洮南人民、四海游子和域外人士認(rèn)識(shí)洮南、了解洮南、投身洮南發(fā)展建設(shè)搭建歷史文化平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，集聚經(jīng)典、蘊(yùn)含底蘊(yùn)，體現(xiàn)錦繡園區(qū)存憑留史初衷，發(fā)揮資政育人效果。

以史為鑒，編輯整理蒙漢洮南府時(shí)段典籍。依托國家重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，編輯整理《奉天洮南府蒙漢史料匯編》，發(fā)揮實(shí)物檔案有效價(jià)值，用事實(shí)說話，讓歷史證言，呈現(xiàn)洮南在蒙漢民族發(fā)展進(jìn)程中的地域特色和重要作用。以史為鑒，以史為榮，解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷推進(jìn)洮南振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

以聯(lián)為動(dòng)，促進(jìn)洮南檔案局（館）走出去、請(qǐng)進(jìn)來。利用洮南局檔案館館藏豐富、展廳建設(shè)前衛(wèi)、典籍展示具有地域代表性、域內(nèi)外人士參觀踴躍等優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，虛心求教，經(jīng)常走出去向先進(jìn)地區(qū)局（館）學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)提升洮南局（館）建設(shè)品味和展覽特色，打造宣傳洮南的窗口效應(yīng)。同時(shí)，認(rèn)真接待每一批來館參觀考察的域內(nèi)外人士，讓有識(shí)之士了解洮南，請(qǐng)專家學(xué)者悉心指教，不斷提高辦館水平，以完美的服務(wù)創(chuàng)建省內(nèi)一流局（館）。

三、利用檔案查檔閱檔，發(fā)揮服務(wù)職能

體現(xiàn)權(quán)威性。隨著時(shí)間推移，歷史檔案時(shí)政時(shí)效追根溯源的作用愈加明顯，過去的政策法規(guī)、行政條文、經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)等就會(huì)成為檔案利用的重要佐證。只有通過查檔閱檔才能追尋時(shí)政、查找依據(jù)、理清脈絡(luò)等，為資政育人提供權(quán)威保證。歷史可以斷代，檔案始終延續(xù)，所以，通過查檔閱檔，以檔案的權(quán)威特征來佐證時(shí)代發(fā)展沿革，就會(huì)為政通人和、民生民利發(fā)展做出基礎(chǔ)性保障。

體現(xiàn)便民性。以人為本開展檔案利用工作，是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的基本要求。打開塵封的歷史，歸集全宗的主旨，呈現(xiàn)數(shù)字化優(yōu)勢，體現(xiàn)便民的特點(diǎn)，檔案才能承載其應(yīng)有的價(jià)值，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。上至黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、下至基層站所村屯群眾，輔政尋證問政理政都可以從檔案素材中找到原始和源頭依據(jù)，歷史問題和現(xiàn)實(shí)處置才能利民為民便民，同時(shí)為社會(huì)和諧發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

體現(xiàn)服務(wù)性。為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)是檔案工作的基本宗旨。發(fā)揮服務(wù)職能，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，為黨委政府參政議政提供基礎(chǔ)性保證，逐步探索檔案數(shù)字化建設(shè)、檔案編研體系建設(shè)、檔案資政體制建設(shè)的完整體系建設(shè)，當(dāng)好黨委政府施政理政的參謀助手；就是要緊跟時(shí)代、創(chuàng)新發(fā)展，為古城洮南存憑留史做好持續(xù)性保障，逐步規(guī)范檔案參觀調(diào)閱、檔案歸集整理、檔案庫房建設(shè)、檔案數(shù)字化管理等方面的方式方法，不斷解放思想創(chuàng)新管理理念，不斷更新觀念創(chuàng)新工作方法，確保設(shè)施一流、存放安全、服務(wù)全面、精準(zhǔn)到位，做好保障發(fā)展的奠基石；就是要依托特長、提高品位，為全民愛國主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，逐步形成愛國主義教育、開放日活動(dòng)、數(shù)字化利用的一體化流程，從中小學(xué)抓起，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭、動(dòng)員全體市民參與，以古城歷史為榮，以建設(shè)家鄉(xiāng)為己任，將檔案事業(yè)服務(wù)洮南發(fā)展全民化、全社會(huì)化，不斷提升檔案事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)化水平。

〔作者單位：洮南市檔案局（館）〕