孫偉平

文化茶座

什么是公正？

孫偉平

什么是公正？

這是一個(gè)難題，學(xué)者們?yōu)槠淇鄲赖貌坏昧?，一直沒(méi)有給出一個(gè)公認(rèn)的定義。

大致而言，公正是“給人所應(yīng)得”之意。它要求在全體社會(huì)成員之間平等、合理地分配社會(huì)政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益。在社會(huì)主義初級(jí)階段，權(quán)利平等、機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、按勞分配、司法公正等，是被我國(guó)絕大多數(shù)人認(rèn)可、接受的公正觀。公正理念要求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律和道德等不同層面，維護(hù)不同社會(huì)成員、不同階層、不同族群以及不同地域的利益，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，從而使人們能夠和諧共存，共同發(fā)展。

自古以來(lái)，公正就是人類追求的基本價(jià)值。公正涉及的是社會(huì)成員地位、權(quán)利、義務(wù)、財(cái)富、機(jī)會(huì)等基礎(chǔ)而重要的社會(huì)資源，反映的是人類共同生活形式所固有的特征，是任何一個(gè)社會(huì)成立的道德基礎(chǔ)。人是一種“社會(huì)性動(dòng)物”。一方面，個(gè)人存在是社會(huì)存在和發(fā)展的基本前提；另一方面，任何個(gè)人都處于一定社會(huì)關(guān)系之中，只有在社會(huì)中，個(gè)人的需要才能滿足，個(gè)人的價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)，才可能實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。面對(duì)人類幾乎無(wú)限的占有欲望，社會(huì)資源是有限的，因而如何公正地平衡、協(xié)調(diào)人與人之間、人與自然之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系，化解各種矛盾和沖突，始終是一個(gè)難解的社會(huì)課題。如果處理不好，往往會(huì)令社會(huì)長(zhǎng)期陷入沖突、戰(zhàn)亂之中。

公正是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義是針對(duì)資本主義發(fā)展中存在的各種不人道、不合理、不公正現(xiàn)象而出現(xiàn)的，公正是社會(huì)主義在理念和制度上優(yōu)越于資本主義之處。鄧小平指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！鄙鐣?huì)主義同資本主義的區(qū)別，除了要比資本主義更快發(fā)展生產(chǎn)力，還要消滅剝削和壓迫，消除社會(huì)不平等和不公正，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使廣大人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面享有平等的權(quán)利，逐步實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的自由全面發(fā)展。如果說(shuō)，資本主義是“損不足以奉有余”，那么，社會(huì)主義則傾向于“損有余以補(bǔ)不足”。如果說(shuō)，資本主義更關(guān)注自由競(jìng)爭(zhēng)和效率，那么，社會(huì)主義則更強(qiáng)調(diào)公正和平等。社會(huì)主義承諾要?jiǎng)?chuàng)造切實(shí)的經(jīng)濟(jì)和政治條件，使社會(huì)變得更加公正、合理，讓全體人民享有更加平等的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利，切實(shí)成為國(guó)家和社會(huì)的“主人”。

當(dāng)前，中國(guó)改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)、關(guān)鍵期。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，利益關(guān)系的多元化，社會(huì)公正問(wèn)題日益突出。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距過(guò)大，成為當(dāng)今影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的首要問(wèn)題，也是關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的焦點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)節(jié)社會(huì)各方面的不同利益和矛盾時(shí)，只有遵循社會(huì)公正原則，使絕大多數(shù)社會(huì)成員受益，才能有效地整合各種社會(huì)資源和力量，促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作和和諧發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，不可避免地要妥善處理和效率的關(guān)系。效率是實(shí)現(xiàn)公正、拓展公正的基本條件。在一定程度上，效率決定公正，效率的水平?jīng)Q定公正的可能性程度。而效率的提高與生產(chǎn)力的發(fā)展成正比，沒(méi)有一定的效率，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，充其量只能實(shí)現(xiàn)低水平的有限的公正。同時(shí)，效率又依賴于公正，缺乏基本的公正，人們的收入差距、消費(fèi)差距難免越拉越大，就會(huì)出現(xiàn)貧富懸殊、兩極分化，就難以解決不斷涌現(xiàn)的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，難以最大限度地調(diào)動(dòng)人們的積極性，從而也就難以有效地提高效率。追求公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是以人為本、增進(jìn)人民幸福的必然選擇?！敖夥派a(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”需要效率；“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！彪x不開(kāi)公正。因此，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，必須處理好公正與效率的關(guān)系，既避免社會(huì)差距懸殊，又防止平均主義傾向。

實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公正，必須建立健全社會(huì)制度。只有通過(guò)政治體制改革，建立健全權(quán)力的運(yùn)作、監(jiān)督、制衡機(jī)制，才能保證基本制度正義，防止權(quán)力的濫用侵犯社會(huì)成員的合法權(quán)利。必須理順各種利益關(guān)系，建立合理的分配制度，把社會(huì)成員的收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，避免因收入差距的過(guò)分?jǐn)U大而導(dǎo)致兩極分化。必須營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，保證全體社會(huì)成員能夠比較平等地享有教育、醫(yī)療、就業(yè)、福利、參與社會(huì)政治生活和接受法律保護(hù)等權(quán)利。特別是，在全面深化改革過(guò)程中，制度設(shè)計(jì)、權(quán)力運(yùn)作應(yīng)該給予全體社會(huì)成員以同等的關(guān)懷與尊重，保障全體社會(huì)成員有公正地、平等地參與政治決策和管理的權(quán)利、從事經(jīng)濟(jì)與文化等活動(dòng)的權(quán)利；而不能由某個(gè)人、某些人、某些利益階層壟斷政治權(quán)力，為所欲為，或享受特權(quán)。畢竟，公正與特權(quán)、腐敗等勢(shì)不兩立，水火不容。

（本刊特約稿件，作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員）

沒(méi)有抽象的真理，真理總是具體的。

——列寧