楊 喜

(福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350108)

【理論研究】

土地革命時期黨的群眾工作及其啟示

楊 喜

(福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350108)

回眸我黨長期的群眾工作實踐歷程，始終堅持以“歷史發(fā)展合力論”作為理論指導(dǎo)，意識到人民群眾的力量在眾多合力意志中的發(fā)揮重要作用，群眾工作因此在不同時期得到豐富和發(fā)展。土地革命戰(zhàn)爭時期，是我黨歷史上生死攸關(guān)的關(guān)鍵時期，中國共產(chǎn)黨意識到群眾的智慧，認(rèn)識到群眾凝聚的力量，決心做好群眾工作，采取一系列措施的方法和手段，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾，取得了革命的勝利，并留下了寶貴的經(jīng)驗。在當(dāng)代中國，實現(xiàn)中國夢是全黨和全國人民共同的理想和奮斗目標(biāo)，要求黨和國家把群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去，就要滿足人民群眾的物質(zhì)和文化需求，以“中國夢”凝聚共識，從政治制度、社會文化、黨群關(guān)系等多渠道探索，以人民群眾的合力實現(xiàn)人民的夢。

歷史發(fā)展合力論；中國共產(chǎn)黨； 群眾工作； 中國夢

黨在分析和總結(jié)各個國家各時期執(zhí)政黨的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，得出了執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾的結(jié)論。在這一結(jié)論的基礎(chǔ)上，我們可以看到，黨在土地革命時期密切與群眾的聯(lián)系，做好群眾關(guān)系是黨的一個制勝法寶。此后，無論在新中成立，社會主義的建設(shè)探索時期，還是改革開放至今，我黨都極其強調(diào)做好群眾工作，并在人民的支持和擁護中獲得力量。推陳出新，從我黨早期的群眾工作出發(fā)，繼承和弘揚黨長期以來群眾工作實踐中的好經(jīng)驗、好方法，是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是依靠人民來完成“人民夢”，是實現(xiàn)偉大“中國夢”的“根”和“源”。因此，分析和借鑒土地革命時期群眾工作的具體實踐，對實現(xiàn)“中國夢”重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

一、“歷史發(fā)展合力論”是群眾工作的理論淵源

每項工作都要有理論的指導(dǎo)，才具有科學(xué)性和可行性。我黨在群眾工作上歷來取得比較大的成果，并且形成了鮮明的“中國特色”。我黨的群眾工作也同樣在深厚的理論下進行，其中尤為重要的就是“歷史發(fā)展合力論”。中國共產(chǎn)黨在不同的發(fā)展階段，都緊緊遵循著“歷史合力”理論思想的指導(dǎo)，在不斷實踐中，發(fā)揮出群眾的合力作用，帶領(lǐng)群眾走向更加幸福美好的生活。從總體來看，“歷史發(fā)展合力論”作為群眾工作的理論淵源主要表現(xiàn)以下幾個方面：

(一)“經(jīng)濟決定性因素”是做好群眾工作的基礎(chǔ)和前提

恩格斯指出：“歷史過程中決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)?！笨梢哉f，在人們創(chuàng)造著歷史的過程中，經(jīng)濟作為影響人們進行社會生產(chǎn)和社會實踐的一個決定性的因素，能夠制約社會的發(fā)展進程和結(jié)果。

群眾工作的前提，從整個國家來講，就是要發(fā)展國家的經(jīng)濟，提高國家的經(jīng)濟實力；從群眾個體來講，則是保障人民的生活水平，在高層次上滿足人民不斷發(fā)展的物質(zhì)文化和精神需求，其中最低的層面，就是滿足人們的物質(zhì)利益。兩者相互促進，相輔相成。國家經(jīng)濟發(fā)展，人民的生活質(zhì)量才有保證；人們的生活質(zhì)量提高，國家才能更和諧健康的發(fā)展。因此，經(jīng)濟的決定性因素，要求黨的各項群眾工作都服從于經(jīng)濟建設(shè)這個前提，將社會歷史發(fā)展生產(chǎn)力的決定作用與發(fā)揮主體積極性的作用有效地結(jié)合起來，保證群眾工作能夠順利的開展。

(二) “主體意志之合力”是做好群眾工作的重點

恩格斯指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣?！痹趥€人意志推動歷史發(fā)展的進程中，所產(chǎn)生的作用和力量具有復(fù)雜性，它通過兩種方式發(fā)生作用：一方面，單個人的“個人意志”之間相互發(fā)生影響作用從而產(chǎn)生“力”，進而可以加速或影響歷史的進程；另一方面，人們自己創(chuàng)造著自己的歷史，在創(chuàng)造歷史中由“個人意志”相互融合而成的“主體意志合力”也同樣發(fā)揮著合力量，作用于社會發(fā)展規(guī)律。

群眾作為創(chuàng)造歷史的主體，能夠發(fā)揮出意識的能動作用，以群眾單個人意志作用力，或者以群眾集體意志合力形式，產(chǎn)生動力、凝聚合力。黨在群眾工作中，必須充分肯定歷史主體的群眾的地位和作用，黨的組織、建設(shè)和發(fā)展必須緊緊依靠群眾，凝聚群眾的力量。同時，在做好全局工作時，重點把握群眾“單個意志力”表現(xiàn)出的功能，引導(dǎo)個人合力向有利于社會的凝聚，社會進步的方向發(fā)展。

(三)“上層建筑的反作用”是做好群眾工作的保證

在“歷史發(fā)展合力論”中，社會歷史的發(fā)展總會受到一些復(fù)雜的社會生產(chǎn)的現(xiàn)實條件和客觀存在影響，而社會的生產(chǎn)的條件和存在，不以人們的意志而發(fā)生變化，上層建筑反映了相應(yīng)的社會生產(chǎn)力關(guān)系，它是客觀存在的，例如思想上、政治、制度層面的一些因素。在這一層面上，構(gòu)成上層建筑的諸多因素之合，對這一時期的社會生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用。

為此，保證上層建筑意識形態(tài)的合力能順應(yīng)歷史發(fā)展，促進群眾工作順利展開。黨的群眾工作還特別重視把握群眾的思想動機，進行社會主義和共產(chǎn)主義道德建設(shè)，加強法制建設(shè)。發(fā)揮社會主義民主制度優(yōu)勢，在搞好經(jīng)濟建設(shè)的同時，努力要做好精神建設(shè)，倡導(dǎo)人民積極參加社會主義民主建設(shè)。發(fā)揮共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，永葆組織的生命力等等。這些都為黨的群眾工作提供了指導(dǎo)作用，有利于提高工作的有效性。

二、土地革命時期群眾工作的具體實踐

(一)開展農(nóng)村調(diào)查，走進群眾的生活

在《反對本本主義》一文中，毛澤東指出：“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”；“到群眾中作實際調(diào)查去”。理論并不僅僅停留在口頭上，農(nóng)民階級出生的毛澤東深知貧民的困苦，他從革命斗爭即大革命失敗的客觀實際發(fā)展中提出調(diào)查目的，將理論聯(lián)系實際，先后多次在在農(nóng)村基層開展了永新調(diào)查、寧岡調(diào)查、閩西調(diào)查等，了解農(nóng)民群眾的生活情況。

黨之所以深得民心，擁有厚實的群眾基礎(chǔ)，都離不開黨在革命時期進行的農(nóng)村調(diào)查。在深入的基層調(diào)查后，黨掌握了農(nóng)村的現(xiàn)狀，對農(nóng)民這個工作主體也有了一定的認(rèn)識，為土地革命期一些政策和方案的實施提供了依據(jù)。此后，黨得到了農(nóng)民的擁護和幫助，動員了群眾投身革命，才能取得中國問題的發(fā)言權(quán)和執(zhí)政權(quán)，革命才得以勝利。

(二)真心實意為群眾謀利益

作為以傳統(tǒng)的農(nóng)耕為主的華夏中國，土地一直以來是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。要想解決農(nóng)民問題，就必須解決土地問題。中國共產(chǎn)黨人緊緊抓住了決定戰(zhàn)爭勝敗的關(guān)鍵：“群眾”， 決心從根本上廢除不合理的封建土地制度，消滅地主階級，讓土地落到農(nóng)民手中?！按蛲梁?、分田地”宣傳標(biāo)語就是在根據(jù)地時期提出來的。1927年11月中共中央通過《土地問題黨綱草案》。這是中共在土地革命時期制定的第一項土地政策。此后，農(nóng)民開始有耕田，該草案將土地歸為了公用，地主剝削階級不在霸占土地，剝削稅收，農(nóng)民群眾切實的享受了利益。

通過強有力的措施和幫助，改變了過去土地國有，禁止農(nóng)民私有的局面，變?yōu)橥恋匾唤?jīng)分定即為農(nóng)民私有，自由買賣。使廣大農(nóng)民群眾切身的享受到利益，農(nóng)民獲得了自己的土地，最基本的生存需求得到了保障，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，支持和擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極地配合革命運動，甘愿獻身于革命事業(yè)中，也提高了中共在老百姓中的威望和口碑。黨通過一系列的土地革命改革，緩解了與農(nóng)民最密切的生活問題，以真心實意的為群眾謀利，獲得廣大民心。

(三)提升廣大農(nóng)民群眾的思想水平

土地革命時期群眾工作對象主要是廣大農(nóng)民階級，農(nóng)民階級由于自身的局限性，所受的知識教育的有限性，本來也不可能自發(fā)的有社會主義的意識和信仰。因此，要激發(fā)農(nóng)民群眾參與革命的積極性，必須加強對群眾思想上的工作，使群眾能夠自愿的加入到革命中，革命的隊伍戰(zhàn)斗力量才能發(fā)揮到最大。

總結(jié)黨在群眾思想上的工作，主要有以下幾個方面：第一、提高群眾的知識文化水平和思想覺悟。以學(xué)校為單位，創(chuàng)設(shè)多種形式的教育組織，掃除文盲，將文化教育與政治教育結(jié)合起來，有效地提高群眾的思想覺悟。第二、堅定群眾對革命必勝的信念。當(dāng)時的共產(chǎn)黨成立不久，黨內(nèi)沒有先進的武器和有力的地理位置，還要面對實力雄厚的國民黨反動派，黨內(nèi)很多紅軍戰(zhàn)士人民群眾對黨的未來存在懷疑。中共組織群眾開展各種形式的大會，用通俗易懂的語言向群眾概述黨的目標(biāo)和宗旨，堅定革命一定會勝利，在群眾中樹立了革命必勝的信心。第三、開展動員、組織工作。由革命紅軍還有黨員干部深入群眾生活中，了解民眾對革命的意見，對未來生活的期望。利用革命根據(jù)地這一有利條件，教育紅軍戰(zhàn)士除了打仗消除敵人外，還要做群眾的工作，宣傳組織、動員群眾。與群眾保持緊密的聯(lián)系，廣泛的宣傳國民黨殘暴的惡習(xí)，剝削壓榨群眾的罪行。指引廣大群眾認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨和紅軍才是他們的出路，從而取得民心，動員群眾投入革命道路中，為革命增添力量。

(四)率先垂范，樹立良好的作風(fēng)

在革命時期，條件異常的艱苦，對軍隊和農(nóng)民群眾來說，最基本的一日三餐的溫飽問題可能都沒法解決。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，并沒有因為他們的職位而區(qū)別對待自己，率先在艱苦的條件下，吃野草，一起苦樂同享。也正是因為，黨員干部正氣的垂范行為，感動了農(nóng)民群眾和革命軍隊伍，黨員干部的好作風(fēng)，像無聲的命令，把革命戰(zhàn)士和人民群眾緊緊的凝聚在一起，取得了革命的一次次勝利。革命時期朱德、彭德懷等革命先烈用他們的言語和行動，為整個革命隊伍從上到下起了表率作用，也為黨的建設(shè)樹立了優(yōu)秀的作風(fēng)，成為后來黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。

黨員干部是黨內(nèi)的核心力量，黨特別重視對干部的培訓(xùn)和教育。在革命根據(jù)地建設(shè)時期，成立了專門針對革命地區(qū)的干部進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的指導(dǎo)隊伍。中國共產(chǎn)黨隨后又組建了紅軍學(xué)校，政治訓(xùn)練班等形式培養(yǎng)和提拔了大批優(yōu)秀的干部，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利做出了突出貢獻。、在根據(jù)地時，為了讓軍隊能樹立秩序意識，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，毛澤東提出了“三大紀(jì)律”和“八項規(guī)定”。還專門成立了“紀(jì)律檢查小組”，督促檢查各隊伍的遵紀(jì)情況。通過樹立典范，帶頭標(biāo)桿，一支紀(jì)律嚴(yán)明，就有良好素質(zhì)，和為人民服務(wù)的軍隊，受到人民的極大擁護和尊敬。

三、土地革命時期黨的群眾工作對實現(xiàn)”中國夢”的啟示

(一)滿足人民群眾的物質(zhì)和精神文化生活需要

在土地革命時期，中國共產(chǎn)黨一貫強調(diào)要保障人民群眾的問題，特別是著力解決群眾的生存生活和物質(zhì)利益的問題。黨在農(nóng)村改革的成功實踐和經(jīng)驗，啟示黨和國家在新形勢下要把提高人民生活水平，保障人民幸福生活做為最本質(zhì)的追求。實現(xiàn)中國夢要滿足人民群眾的物質(zhì)生活需求和精神文化需求。

滿足物質(zhì)生活需求要做到：第一、實現(xiàn)每個人民的夢，最基礎(chǔ)是讓人民共享物質(zhì)文明成果，落到實處，黨和國家必須堅持大力發(fā)展生產(chǎn)力，把國民經(jīng)濟搞上去，人民的生活水平才能提高，才能為中國夢奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；第二，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，對“三農(nóng)”問題的重視力度和解決措施，只能加強不能削弱。每年“中央一號”文件的出臺中，也表明了黨和國家特別強調(diào)和重視農(nóng)村問題。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就要加大對農(nóng)村改革的力度，對農(nóng)業(yè)方面的建設(shè)和投入，制定農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策與補貼，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展，使農(nóng)民生活富足安定。

再者，滿足群眾精神文化需求要做到：第一，加強社會主義民主建設(shè)，黨和國家應(yīng)加大力度解決教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切實利益的問題，努力維護社會公平，實現(xiàn)社會成果由人民共享。第二，加強社會主義法治建設(shè)。一個和諧又穩(wěn)定社會的，必然是人與人友好相處，社會秩序井然，充滿幸福的社會，也只有這樣的社會才能夠為群眾的精神需求提供保證。在深化法制改革中，要突出黨的基層組織中的法治建設(shè)，讓社會的法制建設(shè)落實到群眾中，發(fā)揮其最大的作用。最后，要進一步加強文化宣傳陣地的建設(shè)，通過拓展新媒體，延伸宣傳領(lǐng)域，推動文化惠民工程以及文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提升公共服務(wù)的文化水平。

(二)凝聚共識，激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性

土地革命建設(shè)時期，共產(chǎn)黨實施了一系列教育和引導(dǎo)群眾的措施，使廣大群眾參與社會革命的熱情被發(fā)掘出，將群眾無形地凝聚在了一起，自覺的產(chǎn)生了革命必然勝利的共識。也正是因為群眾強大的凝聚力，為社會主義革命勝利打下了牢不可破的堅強力量。實現(xiàn)“人民的夢”需要用“中國夢”凝聚人民群眾的共識，把“中國夢”的理念融入到人民心中，共同攜手努力，可以從以下方面：第一、必須深刻地意識到，群眾的思想教育工作的重大意義，在任何一個時期都不能忽視，要重點抓好群眾教育工作。重視對青年一代的思想教育工作，幫助他們牢固樹立社會主義的理想信念。使人民群眾深刻了解到中國夢的內(nèi)涵及中國夢對人民的偉大意義，激發(fā)群眾參與社會建設(shè)的熱情；第二、要大力弘揚偉大的民族精神和愛國精神?；仡欀袊伯a(chǎn)黨建立的90多年來，我們涌現(xiàn)了大批愛國青年，感動中國人物，還有生生不息的民族精神，例如兩彈一星精神、抗非典精神、奧運精神等。可以說，每到國家存亡的關(guān)鍵時刻，人民都能夠凝聚在一起，挺過難關(guān)。把個人力量融入到社會力量中，能為“中國夢”產(chǎn)生巨大的創(chuàng)造力和推動力；第三、引導(dǎo)群眾正確看待物質(zhì)利益與精神利益，國家利益與個人利益關(guān)系。因勢利導(dǎo)，在利益矛盾產(chǎn)生沖突時，能夠做出有利于人民的、有利于國家發(fā)展的正確選擇?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)不是一蹴而就的，需要全國人民的不懈努力和共同參與，黨和國家要引導(dǎo)群眾自覺參與社會實現(xiàn)浪潮，為社會和民族的偉大事業(yè)做貢獻。

(三)加強黨的群眾工作能力，密切黨群關(guān)系

在革命斗爭時期，人民群眾與黨，群眾與干部，有共同的斗爭對象，是一個血與肉的緊密關(guān)系。在實現(xiàn)中國夢的今天，在群眾工作中如何處理好與群眾的關(guān)系，保持血肉的關(guān)系，是黨要努力并且做好、做實的刻不容緩的事，可以從以下幾個方面入手：第一、黨員干部在工作中要求真務(wù)實，實事求是，不浮夸，樹立人民公仆的角色意識，努力為群眾辦事，只有做好群眾利益的每件小事，國家利益問題才能解決。黨員干部只有從思想上轉(zhuǎn)變工作的態(tài)度，把群眾的問題當(dāng)做是自己的問題，把解決群眾的生活困難工作擺在重要的位置，踏實的為群眾服務(wù)，才是真正做好群眾的工作。第二、建立密切的黨群關(guān)系，黨員干部應(yīng)該謹(jǐn)記黨的宗旨和任務(wù)。一個時時刻刻為了群眾，幫助群眾，心中有群眾的黨，毋庸置疑，是受群眾愛戴和敬仰的黨。廣大人民是國家每項政策制定和實施的緊密影響者，在決策時，要堅持深入調(diào)查研究，聽取民眾對政策存在意見和提出建議，在正確反映民意的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)決策為民。第三、切實加強作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)“中國夢”， 要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體一直重視和抓好黨的作風(fēng)建設(shè)和廉潔建設(shè)。從中央貫徹八項規(guī)定到踐行“三嚴(yán)三實”，開展“兩學(xué)一做”工作。在“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)中，做合格黨員，這是對黨員的最低標(biāo)準(zhǔn)，也是最基本的要求。黨的作風(fēng)建設(shè)靠鼓吹是絕對行不通的，作風(fēng)建設(shè)要做到實處，必須實事求是，從每個黨員身上抓好，也只有黨員做到一名合格的黨員，長期以往出現(xiàn)的一些腐敗、奢靡風(fēng)氣問題才能迎刃而解，才能促進黨的作風(fēng)建設(shè)順利開展。

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2016-12-12

楊喜(1993-)，女，福建福安人，福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

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1672-2086(2017)01-0025-04