牛凱麗

(廣西大學(xué)，廣西 南寧 530004)

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略論習(xí)近平的生態(tài)文明建設(shè)思想
——以現(xiàn)代化為視角

牛凱麗

(廣西大學(xué)，廣西 南寧 530004)

改革開放以來我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)突發(fā)猛進(jìn)，取得了傲人的成績，但在現(xiàn)代化建設(shè)中生態(tài)問題越來越突出。實(shí)現(xiàn)生態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之意。十八大以來習(xí)近平高度重視生態(tài)問題，并就生態(tài)文明建設(shè)提出了一些新思想、新論斷，更形成了其生態(tài)文明觀、綠色發(fā)展觀、生態(tài)制度觀、生態(tài)外交觀等內(nèi)容，蘊(yùn)意深刻。

現(xiàn)代化；習(xí)近平；生態(tài)文明建設(shè)

改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成績，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，甚至按“購買力平價(jià)”的算法，2014年中國的GDP超過美國。改革開放到現(xiàn)在30多年來，中國現(xiàn)代化建設(shè)取得的成績在世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。但是，在經(jīng)濟(jì)成績斐然的同時(shí)也有很多問題和矛盾日益顯現(xiàn)，對今后國家發(fā)展造成的挑戰(zhàn)不容小覷。生態(tài)問題就是當(dāng)下中國面臨的一個(gè)突出問題，與快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相悖，近年來資源的減少和破壞、自然災(zāi)害的增多和破壞力加大、空氣質(zhì)量惡劣等生態(tài)問題愈來愈突出。面對一系列現(xiàn)實(shí)問題，黨中央高度重視生態(tài)問題，黨的十八大更是將生態(tài)文明納入到“五位一體”的國家發(fā)展總布局中。習(xí)近平作為黨和國家的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，其在之前的工作中就異常重視生態(tài)問題，十八大以來他更是高瞻遠(yuǎn)矚，把生態(tài)文明建設(shè)放在工作的突出位置，并多次在公開場合就新時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表講話，形成了其生態(tài)文明建設(shè)的新思想。習(xí)近平的生態(tài)文明建設(shè)思想內(nèi)容豐富，蘊(yùn)意深刻，對黨和國家發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、生態(tài)文明觀：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰

當(dāng)前我國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了傲人的成績，但是在現(xiàn)代化建設(shè)中也面臨發(fā)展不平衡的尷尬狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績一家獨(dú)大，其他尤其在軟實(shí)力方面發(fā)展平平。生態(tài)問題既與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等硬實(shí)力相關(guān)，但問題的出現(xiàn)關(guān)鍵還是生態(tài)價(jià)值觀等軟實(shí)力發(fā)展的滯后所致。一直以來“征服自然、利用自然”的傳統(tǒng)生態(tài)價(jià)值觀在人們心中根深蒂固。在社會生產(chǎn)和人們的生活中生態(tài)保護(hù)的意識淡薄、理念滯后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以GDP為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的最重要指標(biāo)，毫不顧忌生態(tài)環(huán)境問題，長此以往，對生態(tài)環(huán)境造成極大的傷害。習(xí)近平站在歷史文明發(fā)展的新高度，敏銳地觀察到這一問題的關(guān)鍵，提出了“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的生態(tài)文明觀。習(xí)近平深刻指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！盵1]231號召人們重新審視和重視生態(tài)問題，更呼吁人們“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。而歷史上眾多文明的興衰也證明了這一論斷，恩格斯就曾在《自然辯證法》中就寫到：“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞等地的居民為了得到耕地，毀滅森林，最后這些地方變成了寸草不生的不毛之地?！盵1]231由此可見，生態(tài)文明觀真實(shí)深遠(yuǎn)地影響著一個(gè)文明體的興衰。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“征服自然”的觀念，樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，建構(gòu)科學(xué)現(xiàn)代化生態(tài)文明理念是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，也是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的關(guān)鍵，是其生態(tài)文明建設(shè)工作部署的主題和根本的價(jià)值觀念。

習(xí)近平的生態(tài)文明觀除了強(qiáng)調(diào)全社會的生態(tài)文明理念、價(jià)值觀外還有一個(gè)特點(diǎn)就是將生態(tài)視為一種民生。從古至今，“以民為邦”的“民本主義”都是中國社會傳統(tǒng)的政治觀念，中國共產(chǎn)黨更是如此，始終堅(jiān)持人民群眾利益大于天。當(dāng)下，隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展、人類社會的進(jìn)步和人們生活的豐富，生態(tài)環(huán)境越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為生活質(zhì)量的保障。正如習(xí)近平所指“老百姓過去‘盼溫飽’，現(xiàn)在‘盼環(huán)?！贿^去‘求生存’，現(xiàn)在‘求生態(tài)’”[1]233，順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平將生態(tài)文明提高到民生的高度，將這一人們的利益與國家的利益、民族的發(fā)展相結(jié)合，提出了“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的生態(tài)文明觀。從人類誕生、發(fā)展的趨勢來看，人類社會由農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明，正在向知識文明的社會邁進(jìn)，與之相伴的是人們觀念的轉(zhuǎn)變、追求的多樣、個(gè)性的豐富，生態(tài)文明建設(shè)是邁向知識社會的重要一步，將生態(tài)文明建設(shè)作為一種民生遵循了馬克思主義實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)，豐富發(fā)展了我們黨的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之意。

生態(tài)文明建設(shè)整體推進(jìn)的關(guān)鍵在人。習(xí)近平的生態(tài)文明觀從人的主體性特征出發(fā)，旨在樹立人們新的生態(tài)現(xiàn)代化理念。亦將生態(tài)作為人類文明賴以生存發(fā)展的客體，重建國家和社會新的生態(tài)價(jià)值觀念。

二、綠色發(fā)展觀：保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力

當(dāng)下我國仍在為建成社會主義現(xiàn)代化國家而努力，但是過去不管是國內(nèi)我們自己發(fā)展中遇到的問題還是西方已完成現(xiàn)代化進(jìn)程的國家的經(jīng)驗(yàn)都表明，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，“先污染后治理”等在發(fā)展過程中忽視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式最后都會付出沉重的環(huán)境治理甚至生命健康等代價(jià)，現(xiàn)代化事業(yè)也很有可能將會事倍功半。

如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系也是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平根據(jù)我國過去的發(fā)展實(shí)際和西方國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，這一思想要求在現(xiàn)代化建設(shè)中要科學(xué)地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，生產(chǎn)力的發(fā)展其根源要追溯到大自然中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然資源，而大自然是社會生產(chǎn)資料的源泉之一，是帶動社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力?！扒袑?shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。”[1]234這一發(fā)展理念是應(yīng)對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的抉擇，更是應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)競爭挑戰(zhàn)的手段。作為一個(gè)崛起的大國，中國在經(jīng)濟(jì)上面對的挑戰(zhàn)并不僅是在經(jīng)濟(jì)總量上追趕甚至超越西方發(fā)達(dá)國家，而是要在發(fā)展方式、發(fā)展理念上追趕甚至超越西方國家。而很多西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上已實(shí)現(xiàn)生態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，2008年金融危機(jī)以來，“一些主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施‘綠色新政’，采取一系列環(huán)境友好型政策，努力把綠色經(jīng)濟(jì)培育成為新的增長引擎，確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”[2]，故此，綠色發(fā)展也是應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段。

如何處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也曾是西方面臨的難題，也是當(dāng)今的世界性矛盾。上世紀(jì)80年代以研究如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間耦合關(guān)系的生態(tài)現(xiàn)代化理論在西方誕生、蔓延，諸如德國、荷蘭等國家有豐富的生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平在生態(tài)建設(shè)上的綠色發(fā)展觀表明了其在生態(tài)現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化關(guān)系處理上的新思想，也是對生態(tài)現(xiàn)代化論的創(chuàng)新性發(fā)展。

三、生態(tài)制度觀：用最嚴(yán)格的制度，為生態(tài)文明建設(shè)提供保障

現(xiàn)代化建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、政治、社會等實(shí)體的發(fā)展為依托，其本質(zhì)是一場涉及發(fā)展方式、思維習(xí)慣、價(jià)值觀念的革命性變革。而制度與法治是實(shí)現(xiàn)這種變革的重要手段和工具，完善健全的制度體系也是現(xiàn)代化發(fā)展中現(xiàn)代性的表現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)本就是一場生態(tài)環(huán)境發(fā)展過程中生態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，文明是其最終目標(biāo)。這一發(fā)展和轉(zhuǎn)變自然必須以制度和法制為手段，以實(shí)現(xiàn)其生態(tài)文明的目標(biāo)，當(dāng)然，制度的完善和法制的健全也是生態(tài)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程的體現(xiàn)。這也是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想中的重點(diǎn)——以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供保障。具體來講其內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)層面。

首先，用制度來預(yù)防。生態(tài)現(xiàn)代化理論認(rèn)為，生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)最重要的是要從源頭做起，做好預(yù)防工作，建立完善的制度體系，將生態(tài)環(huán)境破壞和惡化的可能性降到最小，將損失降到最低。習(xí)近平在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，也非常重視制度的預(yù)防作用，他強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，……用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！盵3]始終嚴(yán)守我國的生態(tài)紅線(18億畝崗地保護(hù)紅線、37.4億畝森林保護(hù)紅線、8億畝濕地保護(hù)紅線)，“對于生態(tài)紅線全黨全國要一體遵行，決不能逾越?！盵1]237

其次，用法制來維護(hù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在生態(tài)文明建設(shè)中要進(jìn)一步完善社會發(fā)展的考核與評價(jià)體系、建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度。過去在我國的發(fā)展中，以傳統(tǒng)的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以GDP“論英雄”。習(xí)近平指出，新時(shí)期“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制”[1]240。此外，習(xí)近平還就建立自然資源產(chǎn)權(quán)制度、資源管理節(jié)約制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等生態(tài)環(huán)境管理制度的完善提出建議和意見。努力建立一套現(xiàn)代化的管理和規(guī)范體系，用法制手段來維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)。

最后，用法制來治理。治理制度是生態(tài)文明建設(shè)中制度建設(shè)的最后一環(huán)，也是習(xí)近平生態(tài)制度中最嚴(yán)格的一環(huán)。其治理制度主要體現(xiàn)在責(zé)任追究制度，要求對自然資源、生態(tài)環(huán)境造成損害或者破壞的必須追究責(zé)任，并要求法治制度建立中要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，“對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立健全生態(tài)損害評估和賠償制度，落實(shí)損害責(zé)任終身追究制度。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)。”[1]241這一制度在西方國家的生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，也體現(xiàn)了至上而下的為生態(tài)文明制度保障，這一制度是我國新時(shí)期生態(tài)制度理論的創(chuàng)新，也是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)踐履。

制度一直是推動現(xiàn)代發(fā)展和規(guī)范人類社會生活最重要的一種工具，完善生態(tài)制度建設(shè)是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的主要內(nèi)容，也是我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的支撐。

四、生態(tài)外交觀：推進(jìn)形成合作共贏的全球氣候治理體系

人類社會從野蠻到文明，從以力服人，到以利服人，再到以德服人[4]，這種“德”，主要是建立一種現(xiàn)代的、文明的、科學(xué)的價(jià)值觀和世界觀。早些年西方發(fā)達(dá)國家利用全球化，重點(diǎn)開發(fā)國際資源和市場，將資源和生態(tài)環(huán)境的壓力轉(zhuǎn)嫁到了欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而欠發(fā)達(dá)國家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，選擇粗放的發(fā)展方式，造成當(dāng)下嚴(yán)重的生態(tài)治理危機(jī)。然而，地球村本來就“同呼吸、共命運(yùn)”，陽光、空氣更是不分種族、跨越國界。過去世界各國的粗放發(fā)展造成了現(xiàn)在全球氣候變暖，極端天氣造成的災(zāi)難更是肆虐各地，甚至造成經(jīng)濟(jì)落后國家和地區(qū)的社會政治動亂，推進(jìn)氣候變化的全球治理刻不容緩。積極參與國家合作、共同推進(jìn)氣候變化的全球治理也是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

首先，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的崛起中大國，在全球面臨生態(tài)危機(jī)的時(shí)候勇敢地向世界傳遞“中國好聲音”，自覺承擔(dān)全球生態(tài)治理的責(zé)任。中國作為世界主要的經(jīng)濟(jì)體，同為能源消耗的大國，十八大以來，中國政府積極主動地推進(jìn)國內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)，“堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，承諾在2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)。”[1]239中國國內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)本身就是對世界生態(tài)建設(shè)的重大貢獻(xiàn)。根據(jù)我國的國情和發(fā)展實(shí)際，積極地承擔(dān)國際生態(tài)建設(shè)的責(zé)任，為推動全球的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)轉(zhuǎn)型樹立了榜樣示范。

其次，中國作為地球村的一員，在全球生態(tài)危機(jī)面前勇敢擔(dān)當(dāng)，積極推動形成合作共贏的全球氣候治理體系。隨著全球化的發(fā)展，當(dāng)今世界組成了越來越相互依賴的“命運(yùn)共同體”，全球氣候治理需要全球所有國家的共同努力，中國作為一個(gè)占地960萬平方公里的大國，在全球生態(tài)危機(jī)面前勇敢擔(dān)當(dāng)，并積極努力為推動全球治理體系的形成貢獻(xiàn)自己的力量。習(xí)近平在氣候變化巴黎大會上曾說，“應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)。讓我們攜手努力，為推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機(jī)制、實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系作出貢獻(xiàn)”[5]，并在發(fā)言中提出建議，而從最后的《巴黎協(xié)定》的結(jié)果來看，習(xí)近平的建議均被考慮甚至采納，可以說是為全球治理貢獻(xiàn)了自己的智慧。在具體實(shí)踐中，中國還積極推動“中國氣候變化南南合作基金”的設(shè)立，為發(fā)展中國家融資提供幫助，并在生態(tài)保護(hù)、清潔能源等方面推動國際合作。此外，大國是推進(jìn)形成合作共贏生態(tài)治理體系的關(guān)鍵，在大國外交中，中國也一直堅(jiān)持進(jìn)行深入談判，將推進(jìn)這一體系的形成作為大國外交的重要內(nèi)容之一，為推動合作共贏的全球治理體系的形成做出了極大的努力甚至讓步。

總括來說，十八大以來，中國在面對全球生態(tài)治理的過程中，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在推動全球生態(tài)治理發(fā)展的同時(shí)，展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的大國形象，提升了國家的軟實(shí)力，增強(qiáng)了國家的國際影響力，展現(xiàn)了一個(gè)新時(shí)代大國的風(fēng)范。

現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展最終和最關(guān)鍵的是要內(nèi)化為人們一種文明的價(jià)值觀念，習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)也應(yīng)該是從上至下將生態(tài)文明建設(shè)思想內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念，外化為人們的實(shí)際行動和行為方式。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想是順應(yīng)我國現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)和世界歷史潮流的產(chǎn)物，也是實(shí)現(xiàn)我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)踐履。新時(shí)期，我們在現(xiàn)代化建設(shè)中更要發(fā)揚(yáng)其生態(tài)文明建設(shè)的新思想和新觀點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)美麗中國、偉大復(fù)興“中國夢”貢獻(xiàn)自己的綿薄之力，將生態(tài)文明的思想融入到生產(chǎn)生活的方方面面。

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[2]張高麗.大力推進(jìn)生態(tài)文明努力建設(shè)美麗中國[J].求是雜志，2013(24)：3—11.

[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013:19.

[4]張東才.道德戰(zhàn)爭—現(xiàn)代中國在價(jià)值觀上的挑戰(zhàn)[M].北京：中國發(fā)展出版社，2014.

[5]習(xí)近平.攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制[J].人民日報(bào)，2015-12-01(2).

(責(zé)任編輯：覃華巧)

On Xi Jinping’s Thought of Ecological Civilization Construction——From the Perspective of Modernization

Niu Kaili

(Guangxi University, Nanning 530004, China)

Since the implementation of the reform and opening-up policy, our country's modernization construction has witnessed a rapid progress and achieved great accomplishment, but ecological problems are becoming more and more noticeable in the course of modernization construction. Achieving the ecological transformation in modernization is a required connotation during the realization of modernization. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, Xi Jinping has been paying much attention to ecological problems and has put forward some new ideas and new expositions on ecological civilization construction, which form his profound thought on ecological civilization, green development, ecological system and ecological diplomacy.

Modernization; Xi Jinping; Ecological civilization construction

2016-12-15

X2

A

1673-8535(2017)01-0038-05

牛凱麗(1991-)，女，山西省高平市人，廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生，主要研究方向：馬克思主義理論。