劉允杰

（南京森林警察學(xué)院 《森林公安》編輯部， 江蘇 南京 210046）

行業(yè)公安期刊的發(fā)展路徑研究
——以《森林公安》辦刊為例

劉允杰

（南京森林警察學(xué)院 《森林公安》編輯部， 江蘇 南京 210046）

行業(yè)公安期刊是行業(yè)期刊的組成部分，有自己的辦刊之道。找準(zhǔn)定位，依托行業(yè)公安走“人無我有、人有我特”的差異化發(fā)展道路；通過加強(qiáng)選題策劃、外部裝幀策劃及活動策劃，努力走精品化發(fā)展道路；在數(shù)字出版的大潮中，解放思想，開拓創(chuàng)新，探索行業(yè)公安期刊的數(shù)字化發(fā)展道路。

專業(yè)期刊；公安期刊；行業(yè)期刊；特色辦刊

行業(yè)期刊是指專門面向某一特定行業(yè)，報(bào)道行業(yè)動向、研究行業(yè)發(fā)展、探討行業(yè)理論的期刊，一般統(tǒng)一由行業(yè)主管部門歸口管理[1]，具有行業(yè)性、專業(yè)性、受眾面窄的特點(diǎn)。公安行業(yè)期刊是指專門面向公安行業(yè)（包含各個警種），以刊登與公安行業(yè)、公安執(zhí)法、探討公安理論的專業(yè)期刊。行業(yè)公安期刊是公安行業(yè)期刊的一個分支，是專門面向某一警種，研究、報(bào)道某一警種發(fā)展及行業(yè)動態(tài)的一種期刊，相比公安行業(yè)期刊來說，行業(yè)公安期刊的受眾面更小。如筆者所在的《森林公安》期刊，它就屬于典型的行業(yè)公安期刊，因?yàn)樗俏覈壳拔ㄒ灰环葜饕嫦蛉珖止蚕到y(tǒng)的社會科學(xué)期刊。近年來，隨著我國公安事業(yè)的不斷發(fā)展，特別是森林公安事業(yè)的不斷發(fā)展，探索行業(yè)公安期刊的發(fā)展路徑，更好的服務(wù)行業(yè)公安的發(fā)展已成為行業(yè)公安期刊編輯所面臨的一個課題。

一、精準(zhǔn)定位，走差異化發(fā)展之路

期刊差異化是指某一期刊在主體和編輯內(nèi)容上明顯優(yōu)于同類期刊,形成分眾市場[2]。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，差異化就是指企業(yè)提供的產(chǎn)品具有差異化，產(chǎn)品具有自己的獨(dú)特性，比如自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在行內(nèi)獨(dú)具一格，具有唯一性、獨(dú)特性，在性能上明顯優(yōu)于市面上的其他產(chǎn)品。對于行業(yè)公安期刊來說，本身受到行業(yè)及受眾的限制，走差異化發(fā)展成為必選策略。行業(yè)公安期刊找準(zhǔn)自己的行業(yè)定位，變?nèi)秉c(diǎn)為優(yōu)勢，在辦刊中立足自己所處的行業(yè)，打造成“人無我有、人有我特”的特色期刊，擴(kuò)大在行業(yè)的影響力和號召力。

（一）立足行業(yè)公安，設(shè)立特色欄目

期刊欄目是一份期刊的架構(gòu)，是讀者迅速了解期刊輪廓的重要途徑。期刊欄目體現(xiàn)鮮明的期刊特色。行業(yè)期刊打造成特色鮮明的期刊，往往要從打造特色欄目開始，對行業(yè)公安期刊而言，也不例外。什么是特色欄目呢?特色欄目就是具有一定的風(fēng)格特點(diǎn)，能夠體現(xiàn)自己行業(yè)期刊核心優(yōu)勢和價(jià)值的欄目，從某種意義上說，特色就是行業(yè)期刊的生命。行業(yè)公安期刊的欄目，一定要具有行業(yè)公安的特色，一定體現(xiàn)行業(yè)公安期刊的辦刊宗旨和辦刊定位。在某種程度上講，期刊辦得有沒有特色，辦刊人有沒有品位，期刊的檔次是高還是低都可以從期刊欄目上看得出來?！百N合行業(yè)公安，為行業(yè)公安服務(wù)”是行業(yè)公安期刊欄目設(shè)置上應(yīng)遵循的原則[3]。以筆者所在的《森林公安》為例，期刊立足行業(yè)公安，設(shè)立了森警業(yè)務(wù)、森警論壇等獨(dú)具行業(yè)公安特色的欄目，在期刊欄目上做到“人無我有”。

（二）為行業(yè)公安服務(wù)，刊登特色內(nèi)容

眾所周知，期刊出版行業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，期刊的競爭仍然是“內(nèi)容為王”。行業(yè)公安期刊的“內(nèi)容為王”就是以“服務(wù)行業(yè)、指導(dǎo)行業(yè)”為基本出發(fā)點(diǎn)。行業(yè)公安期刊之所以被稱為行業(yè)公安期刊，原因就是其刊登的內(nèi)容以自于本行業(yè)公安為主。在稿件組織上，行業(yè)公安期刊應(yīng)集中刊登一些與行業(yè)公安有關(guān)的文章、資訊。只有期刊刊登的內(nèi)容貼近行業(yè)公安，行業(yè)公安期刊才是真正意義的行業(yè)公安期刊，才能永葆行業(yè)特色，在行業(yè)才能有生命力。如果稿件內(nèi)容脫離行業(yè)公安，長此以往，行業(yè)公安期刊的特色將慢慢褪去。因此，行業(yè)公安期刊應(yīng)多組織編輯采編人員下到基層一線，采寫組織一批反映行業(yè)公安基層的精品佳作，讓每篇文章都帶有基層的“芳香”。另外，在稿件錄用環(huán)節(jié)上，行業(yè)公安期刊不能只重視行業(yè)公安高等院校專家的文章，輕視來自行業(yè)公安基層民警的文章。既要刊登一些理論水平較高的文章，也要刊登一些反映行業(yè)公安基層的文章。既要有形而上的理論文章，又要有形而下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)類文章，不僅可以滿足行業(yè)公安民警的理論需求，而且還能很好地指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐，真正做到“人有我特”。

二、重視策劃，走精品化發(fā)展之路

策劃在當(dāng)今社會無處不在，它是現(xiàn)代公關(guān)學(xué)、廣告學(xué)和企業(yè)管理學(xué)的概念。目前，策劃活動幾乎可以滲透到所有的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)中。大到一個國家的中長期發(fā)展規(guī)劃，小到一個單位或個人的發(fā)展，都離不開策劃?？梢哉f，策劃工作已經(jīng)滲透到社會生活的每個地方。在期刊出版過程中，策劃是編輯主動創(chuàng)新、開發(fā)編輯出版和經(jīng)營資源、挖掘和設(shè)計(jì)選題及宣傳內(nèi)容的創(chuàng)造性活動，策劃對提高科技期刊質(zhì)量，最大限度地提升期刊的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用[4]。期刊策劃是期刊出版工作的不可或缺的環(huán)節(jié)，主要包括期刊選題策劃、期刊外部裝幀策劃和期刊組織活動策劃等。

（一）重視選題策劃

行業(yè)公安期刊加強(qiáng)選題策劃，一定要在認(rèn)真、全面分析行業(yè)公安最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，圍繞每年行業(yè)公安的年度工作重點(diǎn)開展選題策劃。一方面抓住行業(yè)公安的工作重點(diǎn)，做好典型宣傳。通過策劃宣傳行業(yè)公安先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，使基層行業(yè)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警、學(xué)警有看得見、學(xué)得到的榜樣，充分發(fā)揮期刊的宣傳功能和指導(dǎo)作用。另一方面堅(jiān)持開展“走轉(zhuǎn)改”活動，圍繞行業(yè)公安開展選題策劃，這樣既可以組織到一批接地氣，又有較強(qiáng)的理論性、前瞻性的好文章，既提高了期刊的質(zhì)量，又提高了期刊的針對性。以《森林公安》2014—2016年辦刊為例，在 2014年第一期做了“走近陜西森林公安”選題，重點(diǎn)宣傳陜西森林公安；在第二期做了“興安盟森林公安風(fēng)采”選題，積極宣傳內(nèi)蒙古興安盟森林公安風(fēng)采；第五期以海南省森林公安體制改革為選題，做了重點(diǎn)宣傳了海南森林公安改革工作選題；在第六期做了宣傳山東森林公安工作的選題。2015年第一期做了“走近青海森林公安”選題，重點(diǎn)宣傳青海森林公安；在第二期做了“赤峰市森林公安風(fēng)采”選題，積極宣傳內(nèi)蒙古赤峰市森林公安風(fēng)采；在第三期做了“內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安風(fēng)采”選題，重點(diǎn)宣傳內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安。2016年第二期做了關(guān)于山西森林公安工作選題，重點(diǎn)宣傳山西森林公安；在第三期做了關(guān)于北京森林公安成立 30周年選題，積極宣傳北京森林公安；在第四期做了關(guān)于江西森林公安探索向生態(tài)警察轉(zhuǎn)型的選題，重點(diǎn)宣傳江西森林警察轉(zhuǎn)型生態(tài)警察的有益探索。通過深入基層一線，貼近森林公安實(shí)際開展宣傳，《森林公安》在全國森林公安實(shí)戰(zhàn)部門的影響力不斷增強(qiáng)，刊物的質(zhì)量也得到了明顯的提升。這不僅宣傳了森林公安的良好形象，而且擴(kuò)大了森林公安在全國的知名度。

（二）重視外部裝幀策劃

期刊的外部裝幀就是期刊的外衣。期刊要想有一件美麗的外衣，必須要請好的設(shè)計(jì)師，對衣服進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃。期刊的外部裝幀是一個期刊的臉面，體現(xiàn)了期刊的行業(yè)特色，具有鮮明的行業(yè)文化內(nèi)涵，彰顯了行業(yè)期刊獨(dú)特的傳播風(fēng)格和獨(dú)到的裝幀藝術(shù)[5]。行業(yè)公安期刊屬于行業(yè)期刊，也應(yīng)有鮮明的行業(yè)公安特色。在當(dāng)今的讀圖時(shí)代，重視行業(yè)公安期刊的外部裝幀策劃，可以提高刊物的可讀性和吸引力。在辦刊過程中，行業(yè)公安期刊除了要在刊物的內(nèi)容上下功夫，還要越來越重視刊物的外部裝幀設(shè)計(jì)，特別是封面圖片的選用，因?yàn)樗且槐究锏哪樏?。本文仍以《森林公安》為例，?2015年辦刊中，在期刊封面圖片的選用上，期刊編輯經(jīng)過策劃，選取了一些反映該行業(yè)公安特色的圖片做封面，取得了較好的效果。從第一到第三期，期刊封面照片選用全國森林公安“感動瞬間”攝影比賽獲獎作品，每張照片都來源于基層，展現(xiàn)了森林公安民警在保護(hù)生態(tài)、改善民生、建設(shè)美麗中國中發(fā)揮的重要作用，彰顯了《森林公安》的行業(yè)公安特色；第四期封面照片的選用圍繞本期宣傳重點(diǎn)，選擇了國家林業(yè)局局長張建龍現(xiàn)場指導(dǎo)森林公安工作場景照片，體現(xiàn)了國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)對森林公安工作的關(guān)心；第五期封面照片選用森林公安民警現(xiàn)場解救小鳥的特寫照片，也是全國森林公安“感動瞬間”攝影比賽獲獎作品，體現(xiàn)了本刊的辦刊特色；在第六期的封面上，我們選用全國森林公安“感動瞬間”攝影比賽獲獎作品——吉林省大興溝森林公安民警郝政偉拍攝的《警察叔叔是我們的小隊(duì)長》，反映了基層森林公安民警服務(wù)社會的美好畫面，效果震撼。封面圖片的選擇，不僅提高了刊物的可讀性和吸引力，及時(shí)把公安工作的熱點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問題傳遞給讀者，而且還體現(xiàn)了行業(yè)公安期刊的辦刊特色。

（三）重視活動策劃

在當(dāng)今期刊界，期刊與期刊間的競爭日益激烈，不管是知名大刊，還是名聲較小的期刊，在辦刊中都需要加強(qiáng)合作與交流。行業(yè)公安期刊相對弱小，更應(yīng)加強(qiáng)交流，特別是重視活動策劃[6]。一是要多策劃開展一些全國性或區(qū)域性行業(yè)公安活動。在重視期刊“外形內(nèi)質(zhì)”的同時(shí)，還應(yīng)該利用期刊在行業(yè)公安業(yè)內(nèi)的影響力，積極策劃，組織開展一些全國性、區(qū)域性的行業(yè)公安活動及會議，如行業(yè)公安征文比賽、行業(yè)公安攝影比賽、行業(yè)公安執(zhí)法論壇、全國行業(yè)公安辦案交流會等，提高編輯隊(duì)伍的組織策劃能力，通過比賽及會議收集相關(guān)行業(yè)公安高水平研究論文，以保證行業(yè)公安期刊的辦刊質(zhì)量，提高行業(yè)公安期刊在行業(yè)內(nèi)的影響力。二要多策劃開展一些與同行期刊的交流活動。如組織全國公安期刊發(fā)展論壇、區(qū)域性（如華東片區(qū)、華南片區(qū)等）公安期刊辦刊交流會。通過交流探討，學(xué)習(xí)同行期刊的辦刊經(jīng)驗(yàn)，開闊行業(yè)公安期刊編輯的視野，提升自己的質(zhì)量和編輯水平。

三、解放思想，走數(shù)字化發(fā)展之路

近幾年，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)期刊正經(jīng)歷一場史無前例的數(shù)字革命。2017年 3月，商務(wù)印書館出版的《現(xiàn)代漢語詞典》（第7版）對“數(shù)字化”的解釋是“指在某個領(lǐng)域的各個方面或某種產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)都采用數(shù)字信息處理技術(shù)，即通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)把文字、圖像等不同形式的信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字編碼進(jìn)行處理”。數(shù)字出版是人類文化的數(shù)字化傳承，當(dāng)前以手機(jī)出版、電子出版和互聯(lián)網(wǎng)出版發(fā)展迅猛，數(shù)字出版已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，作為行業(yè)公安期刊應(yīng)順應(yīng)數(shù)字出版大潮，解放思想，走新媒體融合發(fā)展之路。

（一）解放思想

當(dāng)前，我國行業(yè)公安期刊仍然以傳統(tǒng)出版為主，缺乏互動辦刊。在出版工作中，大部分工作仍然按照傳統(tǒng)的出版方式進(jìn)行，辦刊觀念相對比較落后。造成這樣的原因是多方面的，目前我國行業(yè)公安期刊主要分布在國內(nèi)各公安高等院校及科研院所內(nèi)，其性質(zhì)屬于事業(yè)單位的非法人編輯部，在辦刊經(jīng)營管理方面缺乏自主性。少部分編輯或領(lǐng)導(dǎo)片面夸大了數(shù)字出版對傳統(tǒng)出版的危害。隨著我國文化體制改革特別是出版體制改革的不斷深化，公安行業(yè)期刊一定要有憂患意識，在辦刊中丟掉“鐵飯碗”思想，增強(qiáng)市場觀念，順應(yīng)數(shù)字化潮流，走新媒體融合發(fā)展之路。在當(dāng)前期刊數(shù)字化的大潮中行業(yè)公安期刊不應(yīng)再有恐懼、害怕的心理，應(yīng)加快期刊數(shù)字化建設(shè)。在思想上，不能只看見數(shù)字出版對傳統(tǒng)出版的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)科學(xué)理性的認(rèn)識數(shù)字出版對傳統(tǒng)行業(yè)公安期刊帶來的影響。

（二）重視人才

當(dāng)前，傳統(tǒng)期刊在數(shù)字?jǐn)?shù)字化過程中遇到了人才短缺問題，特別是缺既有出版專業(yè)知識又有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)知識的復(fù)合型人才。為了解決這一難題，行業(yè)公安期刊要加大工作力度：一是要引進(jìn)相關(guān)復(fù)合型人才。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等相關(guān)領(lǐng)域人才的引進(jìn)。二是要加強(qiáng)對現(xiàn)有編輯人員的培訓(xùn)力度。行業(yè)公安期刊編輯部大多處于所在單位的邊緣位置，引進(jìn)人才未必能實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有編輯進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)是提升工作能力的重要途徑。對現(xiàn)有編輯人員來說，他們不僅要參加省級新聞出版廣電部門組織的期刊編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且還應(yīng)參加其他部門（包括中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普資訊等）組織的相關(guān)培訓(xùn)。

（三）加大資金投入

目前，我國行業(yè)公安期刊主要分布在國內(nèi)行業(yè)公安高等院校及公安研究所內(nèi)，單位性質(zhì)上大都屬于事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)保障主要依靠行政事業(yè)撥款，因此，投入資金的數(shù)額相當(dāng)有限。行業(yè)公安期刊網(wǎng)站開發(fā)與維護(hù)、期刊手機(jī)APP版本的開發(fā)維護(hù)、期刊官方微信號的維護(hù)運(yùn)營以及其他相關(guān)應(yīng)用軟件的購買、運(yùn)營與維護(hù)等都需要大筆的費(fèi)用，行業(yè)公安期刊的發(fā)行、廣告等盈利水平相對較差，行業(yè)公安期刊走數(shù)字化發(fā)展之路需要主管或主辦部門加大資金投入。

[1]張玉青,葛孟玲.多元化背景下行業(yè)期刊轉(zhuǎn)型與發(fā)展探索.中國科技期刊研究[J]，2014(6)：748.

[2]薛培生,趙 峰,孫 巖,楊興華,魯寧琳,張 毅.《落葉果樹》雜志的差異化競爭策略[J].編輯學(xué)報(bào),2008(2)：67.

[3][5]劉允杰.行業(yè)期刊一定要在“行”[J].出版參考,2013(11)：27.

[4]袁桂清.論科技期刊選題策劃的意義與方法[J].中國科技期刊研究,2012(2)：180.

[6]張 咪.提升公安學(xué)術(shù)期刊影響力的方法研究[J].公安海警學(xué)院學(xué)報(bào),2014(4)：75.

[7]張祥合,王 丹.數(shù)字出版的概念、特征及相關(guān)技術(shù)分析[J].長春師范學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)2013(5)：218.

（責(zé)任編輯：李連梅）

Research on the Development Path of Professional Public Security Periodicals—Take “Forest Police” as an example

LIU Yun-jie
(Editorial Office of “Forest Police”, Nanjing Forest Police College, Nanjing Jiangsu 210046, China)

As an integral part of the professional journals, professional public security journals have their own way of ru nning the magazine: to strive to a fine development path by identify the position,relying on the industry to take differentiated development path of public security “Original or Better”, and strengthening planning on topic selection, external binding and activities design; to explore the digital development of professional public security periodical in the tide of digital publishing by emancipation of the mind, pioneering spirit and innovation.

professional periodical; public security periodical; professional periodical; journal with characteristics

D237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0727(2017)06 -0125-04

2017-09-02

劉允杰（1976-），男，山東臨沂人，副編審，學(xué)士。研究方向：期刊出版與編輯實(shí)務(wù)。