伍小飛

[提要] 城市旅游發(fā)展?jié)摿υu價研究是對城市旅游發(fā)展的各個影響因素的作用以及各個因素的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析評估，對影響地區(qū)旅游發(fā)展的各個因子進(jìn)行分析，并按照具體情況構(gòu)建相應(yīng)的評價指標(biāo)體系，得出評價模型并對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析及計算，從而得出地區(qū)旅游發(fā)展的各個潛力得分和綜合得分，然后對各個潛力指標(biāo)和綜合指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié)，最后得出結(jié)論并制定合理的旅游發(fā)展計劃。本文對安順市城市旅游發(fā)展中各個因子進(jìn)行分析，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，從而分析得出結(jié)論，旨在指導(dǎo)安順城市旅游朝著合理快速的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安順；城市旅游；潛力評價

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年2月3日

當(dāng)今社會，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃，旅游事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，旅游發(fā)展?jié)摿υu價研究廣泛受到學(xué)者們的重視，開始了更深一步的研究。以往國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究缺乏系統(tǒng)性，重點關(guān)注的是對旅游資源的開發(fā)，忽視城市旅游發(fā)展?jié)摿Φ耐诰颍驗楹芏喑鞘新糜纬霈F(xiàn)飽和或是現(xiàn)有承載力下降的狀況，故而燃眉之急在于對旅游發(fā)展?jié)摿υu價研究，旨在指導(dǎo)旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化配置，對旅游可持續(xù)發(fā)展有著重要理論指導(dǎo)意義。

一、安順城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）安順旅游概況。安順位于貴州省的中西部，人們把安順稱作“黔之腹、滇之喉、粵蜀之唇齒”，可以見得安順地理位置的優(yōu)越性。安順東面是貴陽市，西面是六盤水市，南面是黔西南布依族苗族自治州，北面是畢節(jié)市。安順面積相對較廣，為9，264平方公里，幅員遼闊，東西跨70公里，南北長150公里。安順還有一些享譽(yù)全國的美稱——“中國瀑布之鄉(xiāng)”、“蠟染文化之鄉(xiāng)”、“屯堡文化之鄉(xiāng)”、“西部之秀”，安順旅游資源豐富，是貴州旅游資源最聞名、最豐富的一個地級市，風(fēng)景區(qū)面積占全市面積的10.26%，大大高于全省（4.2%）甚至全國（1%）的水平。

（二）安順旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1、安順旅游發(fā)展優(yōu)勢。安順旅游資源豐富，黃果樹、龍宮、紫云格凸河3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、安順關(guān)嶺古生物國家地質(zhì)公園、安順九龍山國家森林公園、普定夜朗湖、關(guān)嶺花江大峽谷、平壩天臺山和斯拉河等；人文旅游景點多樣化也很豐富。安順城市發(fā)展歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，穿洞文化、牂牁文化、夜郎文化、屯堡文化均各具特色。紅色文化景點豐富，國家級文物保護(hù)單位有5處，省級文物保護(hù)單位27處。“中國戲劇活化石”說的是安順的底細(xì)文化；“千古之謎紅崖天書”也分布在安順關(guān)嶺；被世界稱為“亞洲文明之燈”的穿洞古人文化遺址位于安順的普定縣；安順是王若飛同志的故鄉(xiāng)，其故居是全國著名的百個紅色旅游景點之一；關(guān)嶺古生物化石群和屯堡村落堪稱世界唯一；安順蠟染文化繁榮，被世界譽(yù)為“東方第一染”。

2、安順旅游發(fā)展的瓶頸及不足。安順城市旅游收入來源于旅游景點的收入，且主要來源于景區(qū)門票和餐飲等收入，沒有明顯帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市區(qū)因此得到的發(fā)展不是太大。比如住宿、餐飲、消遣娛樂以及本地就業(yè)問題沒有得到很好的帶動。因為安順市內(nèi)和景區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施還沒得到很好的完善，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有銜接好，旅游者來到安順，沒有一個很好的環(huán)境去消費(fèi)，往往到安順旅游就是短暫的停留。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)群集聚狀況差：安順旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以黃果樹——龍宮旅游產(chǎn)業(yè)群，格凸河旅游產(chǎn)業(yè)群為例子，這幾個國家級的旅游景點按理來說吸引力是很大的，但是因為沒把他們聯(lián)系起來，各自發(fā)展自己的，形成不了一個產(chǎn)業(yè)群，只能短暫的留住游客。

二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)的處理分析

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建。本文選取安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、3個自治縣（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)為調(diào)查對象。本文通過收集大量的資料及數(shù)據(jù)，必要時作出相關(guān)的調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查，再結(jié)合實地調(diào)查的方法，獲取本文需要的資料。主要數(shù)據(jù)體現(xiàn)出安順各個縣區(qū)的旅游發(fā)展?jié)摿ΑＪ占脭?shù)據(jù)資料后對安順這幾個區(qū)進(jìn)行旅游發(fā)展?jié)摿?shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的對比分析，本文的數(shù)據(jù)主要來源于安順旅游局官方網(wǎng)站、安順市政府工作報告、貴州統(tǒng)計年鑒，有些自治縣的相關(guān)數(shù)據(jù)無法直接獲取，針對這種情況筆者是通過加權(quán)平均的算法取近似值。就細(xì)致的分析，旅游發(fā)展?jié)摿υu價研究是一個綜合性的問題，此研究涉及面很廣，涉及到社會、生態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域，所以建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系是研究安順旅游發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵所在。本文借鑒已有的國外和國內(nèi)的旅游潛力評價研究的指標(biāo)體系，綜合聯(lián)系安順旅游發(fā)展的實際情況，從主要影響安順旅游發(fā)展的因子出發(fā)，本文從33項指標(biāo)對安順旅游發(fā)展構(gòu)建指標(biāo)體系，指標(biāo)體系如表1所示。（表1）

（二）結(jié)果分析。從綜合指數(shù)上來分析：綜合指數(shù)得分大于或等于40的有五個區(qū)或者縣，小于40分的有三個縣，得分最高的兩個地區(qū)為西秀區(qū)和黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)。得分最后兩名縣是鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣和關(guān)嶺布依族苗族自治縣，得分最高的兩個地區(qū)的綜合得分之和是綜合得分最少的兩個地區(qū)得分之和的約三倍，這樣看來，安順各個縣區(qū)的旅游發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，差距較大，此現(xiàn)象也反映出各個地區(qū)旅游發(fā)展程度大不一樣。

三、結(jié)論

第一，地區(qū)旅游發(fā)展程度差異大，呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。首先是差距較大，西秀區(qū)、平壩區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，對經(jīng)濟(jì)拉動力較大，其他幾個地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展較為落后，對經(jīng)濟(jì)的帶動力較小，總地區(qū)旅游發(fā)展程度不平衡。對此，實現(xiàn)地區(qū)間的發(fā)展平衡，大力發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的模式發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。合理開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對于較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，挖掘旅游發(fā)展的潛力，實現(xiàn)兩地雙贏。

第二，旅游發(fā)展沒有處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況地區(qū)差異大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度小，不夠完善，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但是還有待完善。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度較小。西秀區(qū)、平壩區(qū)、黃果樹風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得分較高，但是其余地區(qū)得分均較低，而且差距大。對此，需要對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其資源和潛力優(yōu)勢，規(guī)劃起來比較方便。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)力度不夠，得分不高。西秀區(qū)是安順經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，但是其對環(huán)境的保護(hù)力度較小，對此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要兼顧環(huán)境的保護(hù)。

第三，旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)沒做到協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)性差，對旅游業(yè)的科技創(chuàng)新投入力度不夠。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育投入、資源開發(fā)程度較小，沒有得到充分的發(fā)展，開發(fā)潛力較大、開發(fā)程度小。然而，旅游開發(fā)程度較高的地區(qū)沒有做到很好地保護(hù)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略沒得到很好的落實。對此，我們可以加大經(jīng)濟(jì)對旅游的支持力度，鼓勵投資，積極發(fā)展各個縣區(qū)的旅游業(yè)，加大財政投入，加強(qiáng)必要的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政策性鼓勵各行業(yè)的創(chuàng)新精神，加大對教育的投入，提高業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)和人民群眾的素質(zhì)。積極地促進(jìn)安順旅游整體穩(wěn)定健康地發(fā)展。