岳振

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)智能時代，持續(xù)提升信息化水平，對經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的重大意義更加明顯。貴州在信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信息化應(yīng)用等方面取得了長足進步，有力推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+的興起，為實體經(jīng)濟插上了數(shù)字化、信息化翅膀。

貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說，“大數(shù)據(jù)既是大機遇、大變革，又是大產(chǎn)業(yè)、大紅利”。目前看來，以信息化應(yīng)用為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為貴州彎道取直、后發(fā)趕超的重要抓手。

11月18日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)布的《國家信息化發(fā)展評價報告（2016）》，把中國信息化發(fā)展水平分為依次遞減的四個階段類型，即從東到西分為創(chuàng)新引領(lǐng)型、成熟應(yīng)用型、變革驅(qū)動型和基礎(chǔ)潛力型發(fā)展階段。該報告稱，中國各省份的信息化發(fā)展程度與人均GDP呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系；絕大多數(shù)人均GDP水平高的省份，信息化發(fā)展程度高于人均GDP水平低的省份。

貴州處在變革驅(qū)動型區(qū)域，其特征是“信息化呈現(xiàn)出明顯進步的態(tài)勢”，這是“采取了科學(xué)合理的策略，從而使信息化水平得以快速提升”。與創(chuàng)新引領(lǐng)型地區(qū)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式正在涌現(xiàn)和與成熟應(yīng)用型地區(qū)具有較強產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具備豐富信息專業(yè)技術(shù)人員等特征相比，處在變革驅(qū)動型階段的地區(qū)信息化還存在較大的提升空間。

這是一個值得高度重視的評估分析。就全國而言，這種不同的階段性特征，顯然意味著信息資源的分布不均衡，對中國區(qū)域平衡發(fā)展會產(chǎn)生較大影響。這也為貴州的后發(fā)趕超在信息化領(lǐng)域提供了非常清晰的參照與學(xué)習(xí)對象。信息化水平處在第三梯隊，每上一個臺階都不是短期之功，需要采取更加有力舉措，把貴州信息化水平推向一個新的高度。

信息化水平基本上與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提升。對貴州而言，發(fā)展滯后依然是我們必須面對的客觀現(xiàn)實，從體量到資源要素利用再到動力培育，與發(fā)達(dá)地區(qū)依舊存在較大差距。體現(xiàn)在信息化水平上，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智力支撐、技術(shù)變革等信息化關(guān)鍵領(lǐng)域還比較薄弱?？v向比，盡管信息化建設(shè)歷時不短，也取得了突出成就，但與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的要求相比，還有不小距離。

近年來，貴州持續(xù)用力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，成為中國西部地區(qū)的一個閃光點，特別是在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局上，出現(xiàn)了硬件設(shè)施加速發(fā)展的喜人態(tài)勢，國內(nèi)外知名IT企業(yè)在貴州落地生根，多以硬件設(shè)施布局作為市場基礎(chǔ)。貴州因地制宜，運用地理氣候與極具競爭力的資源價格等后發(fā)優(yōu)勢贏得了先機，這是采取科學(xué)合理策略的重要體現(xiàn)。

以信息運用和數(shù)據(jù)價值挖掘為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，必須具備良好的信息化基礎(chǔ)。硬件設(shè)施投入是重要一環(huán)，人才、資金等軟件要素的聚集，對信息化環(huán)境的改善與提升，具有決定性作用。在政府決策環(huán)節(jié)，基于對產(chǎn)業(yè)培育的急切期盼，對大數(shù)據(jù)等前沿產(chǎn)業(yè)在政策體系中超前謀劃，是十分正確的。這或許是信息化快速發(fā)展的變革驅(qū)動型特征非常關(guān)鍵的內(nèi)涵。

信息化的核心目標(biāo)，是促進信息有效快速流動，成為改善進而提升人們生產(chǎn)生活條件的重要手段，提高資源利用效率，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入持久動力。在大數(shù)據(jù)智能時代，信息科技的力量不斷超越人們的想象力，顛覆著人類的傳統(tǒng)生活方式。智能社會讓人們對信息化有了新的認(rèn)識，技術(shù)變革日新月異，由體制改革、知識創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟社會發(fā)展，就更加契合時代進步軌跡。特別是在分享經(jīng)濟日漸繁榮的環(huán)境中，信息化水平對經(jīng)濟增長效益和品質(zhì)就具有舉足輕重的作用。

“經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的省份，也存在實現(xiàn)信息化超常規(guī)發(fā)展的可能性。”CNNIC的評估報告建議，中西部地區(qū)可充分利用后發(fā)優(yōu)勢，通過資本投入、政策激勵、人才引進以及技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)信息化非均衡、超常規(guī)的發(fā)展，從而在較短時間內(nèi)接近甚至趕超領(lǐng)先省份。不單是信息化，這其實也是貴州彎道取直、后發(fā)趕超戰(zhàn)略所要遵循的基本思路。