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沙特國(guó)王亞洲行的訴求與重任(熱點(diǎn)熱評(píng))

2017-03-15 09:03:32劉中民
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-03-15
關(guān)鍵詞:勒曼沙美伊斯蘭

劉中民

2月底,年逾八旬的沙特國(guó)王薩勒曼開啟了為期一個(gè)月的亞洲之行。在相繼訪問(wèn)馬來(lái)西亞、印度尼西亞和日本后,薩勒曼將于今天至18日訪問(wèn)中國(guó)??紤]到沙特當(dāng)下內(nèi)政外交的處境,沙特國(guó)王的亞洲之行并不輕松,相反這是一次承載著太多訴求和重任的出訪。

2011年的中東變局以來(lái),在“阿拉伯之春”中屹立不倒的沙特曾經(jīng)一度處于十分有利的地位,領(lǐng)導(dǎo)海灣合作委員會(huì),在阿盟和阿拉伯世界處于主導(dǎo)地位,力圖在阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)型以及地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。但在美國(guó)中東戰(zhàn)略調(diào)整、地區(qū)形勢(shì)急劇變化、低油價(jià)重創(chuàng)沙特經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外因素的影響下,沙美同盟關(guān)系齟齬不斷,地區(qū)外交接連受挫,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力巨大,都使沙特的內(nèi)外環(huán)境十分嚴(yán)峻。因此,薩勒曼國(guó)王的亞洲之行既有尋求合作、助力國(guó)內(nèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)訴求,更有擺脫外交困境等多重考慮。

概括來(lái)說(shuō),薩勒曼亞洲之行有以下幾大核心訴求:首先,向美國(guó)傳遞沙特外交轉(zhuǎn)向強(qiáng)勁信號(hào)。近年來(lái),沙特對(duì)美國(guó)的伊朗政策、敘利亞政策十分不滿,特朗普在競(jìng)選中放言沙特應(yīng)承擔(dān)更多安全成本也令沙特不快。面對(duì)沙美同盟關(guān)系的倒退,沙特外交轉(zhuǎn)向的勢(shì)頭日趨強(qiáng)勁,薩勒曼此次對(duì)中國(guó)、日本、印度、印尼等亞太大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行全覆蓋式的訪問(wèn),無(wú)疑是向特朗普政府傳遞更強(qiáng)勁的“向東看”信號(hào)。當(dāng)然,這并不意味著沙美同盟關(guān)系會(huì)發(fā)生動(dòng)搖,美國(guó)的安全保護(hù)仍是沙特的剛性需求,美國(guó)在地區(qū)事務(wù)上同樣有求于沙特,沙特重視亞洲大國(guó),更多在于增強(qiáng)與美國(guó)討價(jià)還價(jià)的資本。

其次,鞏固和重塑沙特在伊斯蘭世界的地位。薩勒曼此次訪問(wèn)的印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊、馬爾代夫都是穆斯林人口占多數(shù)的國(guó)家,這些國(guó)家或者參加了沙特組建的打擊“伊斯蘭國(guó)”的34國(guó)聯(lián)盟,或者在“9·11”事件以來(lái)在反恐問(wèn)題上有密切關(guān)系的國(guó)家(如印尼、馬來(lái)西亞)。當(dāng)前,在對(duì)抗伊朗、干預(yù)也門事務(wù)、打擊“伊斯蘭國(guó)”等問(wèn)題上,沙特都需要爭(zhēng)取廣大伊斯蘭國(guó)家的支持。因此,通過(guò)訪問(wèn)亞洲的主要伊斯蘭國(guó)家,通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助和宗教紐帶,彰顯沙特在伊斯蘭世界的地位,顯然是薩勒曼亞洲之行的重要考量。

最后,尋求經(jīng)濟(jì)合作,助力國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為擺脫單一石油經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和低油價(jià)沖擊的困境,沙特于2016年提出了“2030愿景”規(guī)劃,試圖擺脫對(duì)石油的依賴,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。據(jù)報(bào)道,沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩爾曼提出了十分龐大的“國(guó)家轉(zhuǎn)型計(jì)劃”,該計(jì)劃提出了350個(gè)具體目標(biāo),其落實(shí)需要大量投資。而經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展也需要沙特進(jìn)行巨大的海外投資。

此次出訪薩勒曼率領(lǐng)的包括沙美石油公司總裁在內(nèi)的龐大的代表團(tuán),已在馬來(lái)西亞、印尼和日本簽署多項(xiàng)投資合作協(xié)議,而“2030愿景”與“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接框架下的多領(lǐng)域合作,更將是薩勒曼北京之行的重中之重?!?/p>

(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)、教授)

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