張博泓
摘要:土耳其作為中東地區(qū)世俗化改革最徹底、民主水平最高;經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)性大國,在中東有很強的影響力。本文通過梳理18世紀以來土耳其政治演變的脈絡,來研究其政治世俗化的過程,概括出它的具體特點,并進行詳細的分析,最后提煉出“土耳其政治模式”的歷史意義。
關鍵詞:政治現(xiàn)代化;凱末爾主義;民主化;世俗化
一、研究背景
翻開報紙,打開電視、廣播,中東總是出現(xiàn)頻率較高的詞匯。自從阿拉伯之春席卷中東以來,中東地區(qū)就陷入持續(xù)的政治動蕩之中,特別是在敘利亞內戰(zhàn)爆發(fā)之后,中東的政治秩序和局面就變得更加混亂。而土耳其作為中東地區(qū)最重要的國家,它的政治穩(wěn)定對其周邊地區(qū)的發(fā)展與安全形勢具有重要影響,因而以土耳其的政治問題做為本文的探討對象就顯得格外重要。
二、土耳其18世紀以來政治現(xiàn)代化的過程
什么是政治現(xiàn)代化?現(xiàn)在學術界比較一致的觀點是:“現(xiàn)代化,即要建立一個以商品經(jīng)濟平等原則為基礎的、各種權力互相制衡的民主政治體制,實現(xiàn)由人治社會向法治社會的轉變。”[7]對于本文論證的土耳其政治現(xiàn)代化而言,它的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平、民主化和世俗化。
(一)奧斯曼帝國晚期的改革(18世紀~1922年)
為了面對18世紀初葉帝國的內憂外患,土耳其上層精英就開始進行改革,但是前期的改革大都局限于軍事領域。直到1908年,土耳其帝國爆發(fā)了“青年土耳其革命”,在這個時期,帝國的世俗化進程加快,初步形成了權威主義現(xiàn)代化模式??傊?,在奧斯曼帝國晚期,經(jīng)濟發(fā)展水平較低;世俗化水平增加;民主化水平逐漸增加。
(二)凱末爾改革時期(1923~1938年)
1923年10月29日,土耳其共和國宣告成立。凱末爾由此開啟了影響深遠的、由上層精英主導的改革,并奠定了土耳其政治現(xiàn)代化的基礎。[5]通過多角度、徹底的西方化改革后,凱末爾將在土耳其傳播了幾個世紀的伊斯蘭教逐步趕出了政權機器??傊?,在凱末爾改革時期,經(jīng)濟發(fā)展水平得到了提升;世俗化大大加強;民主化水平也有所增加。
(三)多黨制民主化時期(1938~2002年)
1938年11月10日,土耳其共和國“國父”凱末爾逝世。自此,土耳其進入多黨制民主化時期。從20世紀40年代中期開始,各個黨派為了爭取選票,主動迎合下層平民的需求,復興伊斯蘭教在土耳其政治和生活中的主導地位。但是,這都被自詡為凱末爾主義捍衛(wèi)者的軍隊給打斷了,于是在1960年軍方發(fā)生第一次軍事政變之后,之后又發(fā)生了三次軍事政變??傊?,在多黨制執(zhí)政時期,世俗化進程被打斷;而民主化水平則大大加強;這時期經(jīng)濟受動蕩政局的影響,時好時壞。
(四)正義與發(fā)展黨執(zhí)政時期(2002~)
自從2002年正義與發(fā)展黨上臺后,土耳其就進入了一黨獨大的時期。埃爾多安之所以能領導正發(fā)黨在土耳其政壇獨擋一面,一是因為他在一定程度上塑造并修正了凱末爾創(chuàng)造的“權威主義現(xiàn)代化模式”;[1]這一方面促進了經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,另一方面減緩了之前激進世俗主義帶來的社會緊張;二是因為在正發(fā)黨上臺后出臺了很多經(jīng)濟促進政策,使得土耳其的經(jīng)濟快速發(fā)展??傊?,在正發(fā)黨執(zhí)政時期,世俗化、民主化都受到削弱;但是這個時期經(jīng)濟發(fā)展迅速,土耳其成為中等發(fā)達國家。
三、土耳其政治現(xiàn)代化的特點
根據(jù)上述對土耳其政治現(xiàn)代化進程的分析,本文認為土耳其政治現(xiàn)代化有以下特點:
(一)凱末爾主義影響深遠
要說土耳其“政治現(xiàn)代化之父”,就非凱末爾莫屬。他在土耳其的救國圖強的戰(zhàn)爭中以及在擔任共和國總統(tǒng)的改革實踐中,總結出他的“六大主義”,即共和、民族、世俗、平民、國家和革命,這就為土耳其現(xiàn)代化的進程確定了基本路線。而之后土耳其幾十年以來政府的政策措施都或多或少的沿襲了這“六大主義”,一步步推著土耳其邁向富強。
(二)軍人干政
在政治現(xiàn)代化的同時,在理論上來講,軍事也應該進行現(xiàn)代化改革。一般而言,軍事現(xiàn)代化有以下標準:軍政分離;軍隊成為政治的工具等。由于土耳其幾百年來政教合一的傳統(tǒng),徹底的軍事化改革是很困難的,在凱末爾去世后,無人能在政壇享有像凱末爾那樣至高無上的地位。與此同時,政客們?yōu)榱诉x票則不斷攻擊凱末爾的世俗主義,而軍隊作為世俗主義的捍衛(wèi)者必然予以抗爭,于是軍人政變就不可避免的發(fā)生了。而土耳其近代歷史上的幾次軍事政變很顯然是軍人干政的重要體現(xiàn)。
(三)世俗化與宗教化的矛盾
一般而言,世俗化通常是以一個與宗教化相對立的概念而出現(xiàn)的??墒窃诮倌甑恼维F(xiàn)代化過程中,伊斯蘭教的勢力不僅沒被消滅,反而走進了執(zhí)政黨的政策之中。在土耳其開放黨禁后,一些政黨為了在議會中占據(jù)一席之地,不斷迎合下層民眾,將伊斯蘭復興等政策加入競選宣言和口號,導致了在政治現(xiàn)代化的進程中,一些伊斯蘭勢力死灰復燃,反而阻礙了世俗化的情形。而埃爾多安則在試圖調解這兩者之間的矛盾,提出“溫和”的伊斯蘭復興政策,可是最近的軍隊政變則說明這條路異常艱難。
總而言之,土耳其的這三個特點正是其政治現(xiàn)代化進程中的重要體現(xiàn),它一方面體現(xiàn)了土耳其的獨有特色;另一方面,也對當下中東國家的政治現(xiàn)代化進程提供了可供借鑒的模式。
四、“土耳其政治現(xiàn)代化模式”的歷史意義
正因為土耳其是中東地區(qū)非常重要的國家,因此,土耳其政治現(xiàn)代化的模式便在一定程度上具有了相應的歷史意義。具體如下:
(一)政治道路應結合歷史傳統(tǒng)。
土耳其作為一個歷史悠久的國家,其君主專制傳統(tǒng)對其政治現(xiàn)代化影響很深。在奧斯曼帝國晚期,初步形成一種權威主義的模式,即中央集權式的現(xiàn)代化道路;而在凱末爾推進改革之后,由于凱末爾個人的地位,該模式轉化為魅力型權威主義模式;后來,因為民主化的加強,該模式又轉變?yōu)榉ɡ硇蜋嗤髁x模式??墒鞘冀K不變的是,該模式仍是權威主義模式。
(二)發(fā)展道路應符合本國國情。
從土耳其發(fā)展的歷程來看,它的現(xiàn)代化是一個外啟的過程。凱末爾在改革時經(jīng)常強調“向西方學習”。但是因為各國的歷史、國情不同,所以走向這些目標的路徑也不盡相同。特別是后發(fā)展國家,不僅要學習西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,更要保持自己本國的特色文化,不能簡簡單單的照搬西方模式。
(三)執(zhí)政過程中應重視民生。
民眾作為民主政治的邏輯起點,也應是其終極關懷。在埃爾多安上臺之后,出臺很多經(jīng)濟刺激政策,使得土耳其經(jīng)濟快速發(fā)展。也因為這些,土耳其民眾才會在兩次的議會選舉中支持正發(fā)黨,并在政變中支持埃爾多安。由此可見,發(fā)展經(jīng)濟,提高民眾生活水平,對于鞏固執(zhí)政黨的地位有著重要作用。
參考文獻
[1]杜晶晶. 土耳其政治文化世俗化初探[J]呼倫貝爾學院學報. 2013(8).
[2]杜晶晶. 18世紀以來土耳其政治發(fā)展道路的特點及對中國的啟示.[J].商丘職業(yè)技術學報 2013(4).
[3]周曉玲. 論土耳其凱末爾革命對土耳其共和國政治現(xiàn)代化的影響.[J].華中師范大學研究生學報 2004(6).
[4]劉云. 土耳其的軍隊與政治現(xiàn)代化的關系[J]寧夏社會科學.2002(5).
[5]彭樹智. 中東國家通史之土耳其卷[M] 北京:商務印書館. 2002.
[6]朱漢國.歷史上重大改革回眸[M] 長沙:岳麓出版社.2004.[7]羅榮渠. 現(xiàn)代化新論[M] 北京:商務印書館.2004.