崔高清

近年來，遼寧省各級農(nóng)業(yè)部門在開展職業(yè)農(nóng)民培育制度的探索與實踐中，強化教育培訓環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培育模式，穩(wěn)步推進全省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的開展。

通過多年的培訓實踐，遼寧省農(nóng)廣?？偨Y(jié)新型職業(yè)農(nóng)民培訓必須立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實際穩(wěn)步開展，即掌握 “三農(nóng)”實際情況，了解農(nóng)民產(chǎn)業(yè)需求，省農(nóng)廣校結(jié)合項目要求和外地培訓經(jīng)驗創(chuàng)新制定系統(tǒng)培訓規(guī)范，并逐年調(diào)整、完善，取得不錯的效果。

2013年新型職業(yè)農(nóng)民培育試點開始時，設置了三個模塊培訓：系統(tǒng)知識模塊進行集中培訓；職業(yè)技能模塊進行模擬操作和職業(yè)技能鑒定；專項技術模塊通過現(xiàn)場指導，實現(xiàn)課內(nèi)講解和田間實踐相結(jié)合，并安排異地參觀和實踐操作。三個模塊穿插進行，分段實施。

2014年針對三種類型的培訓和農(nóng)民模擬操作困難實際，拓展了技能實訓模塊培訓方式，通過田間學校、基地實訓、現(xiàn)場觀摩等多種方式完成。2015年針對各地跟蹤服務不到位情況，在規(guī)范中增加了跟蹤服務模塊。

在前三年工作的基礎上，省農(nóng)廣?？偨Y(jié)經(jīng)驗，對2016年培訓規(guī)范進行了大膽改革創(chuàng)新。推行“一點兩線，一線在上，一線在下”的培訓模式，即經(jīng)營管理培訓由市級牽頭，充分發(fā)揮市農(nóng)廣校的作用，統(tǒng)籌各縣到省、市級培訓基地集中開展；生產(chǎn)技能培訓由縣里組織培訓機構(gòu)采取集中培訓、田間學?；颥F(xiàn)場教學、基地考察相結(jié)合的方式分段開展。同時細化了經(jīng)營管理的培訓課程，拓展了培訓方式，增加了情景模擬訓練內(nèi)容。針對田間學校不太健全的實際，生產(chǎn)技能培訓采取田間學校和實訓基地現(xiàn)場教學兩種方式進行。

在培訓規(guī)范的指引下，省市縣在培訓上都拓展了工作空間，在培訓方式上有很大創(chuàng)新和改變。

為落實培訓規(guī)范中經(jīng)營管理培訓在省、市培訓基地開展的要求，遼寧省開展了培訓基地確認工作，下發(fā)了關于開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓基地和實訓基地認定工作的通知，提出了申請部門的認定條件和認定程序，賦予各級農(nóng)廣校具體負責培訓基地和實訓基地日常管理與協(xié)調(diào)等工作職責。2016年10月經(jīng)過自愿申報，縣農(nóng)發(fā)局推薦，市農(nóng)委復核，省農(nóng)委審批，認定了包括遼寧職業(yè)學院等8家大專院校、2家科研院所、1家農(nóng)事企業(yè)在內(nèi)的第一批11個省級新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地，并下發(fā)文件予以公布。目前各市的經(jīng)營管理培訓正在這些基地開展。錦州市集中學員在遼寧經(jīng)濟學校上經(jīng)營管理課；新賓縣集中學員在撫順特產(chǎn)學校上公共基礎課，在早、中、晚課余時間穿插考試環(huán)節(jié)，理論培訓豐富多彩、緊張有序；海城市在本市三星生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司開展集中培訓，使經(jīng)營管理培訓效果突出。

由于培訓規(guī)范賦予了市級培訓職能，市級農(nóng)委、農(nóng)廣校牽頭經(jīng)營管理培訓。錦州市農(nóng)廣校不遺余力研究新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，出臺很多創(chuàng)新性做法，對四縣一區(qū)實行“五統(tǒng)一”管理，成為全省的一個亮點。一是統(tǒng)一經(jīng)營管理培訓模式，全市一張課程表。二是統(tǒng)一調(diào)配師資，安排市級教師赴山東學習情景模擬培訓課程，給各縣培訓班授課。三是在縣區(qū)統(tǒng)一建立示范班，安排專家和市級輔導員采取“田間學校”模式開展技能實訓。四是統(tǒng)一在每個培訓班確定3～5名優(yōu)秀學員，對他們實行重點跟蹤，加強指導，建立起“優(yōu)秀學員名錄”。五是市級統(tǒng)一檔案管理。對全市的新型培訓工作做到了統(tǒng)抓統(tǒng)管，全市一盤棋，培育效果非常好。撫順市農(nóng)委2016年向市財政申請10.4萬元資金，開辦了40人的市級新型職業(yè)農(nóng)民培育班。

由于培訓規(guī)范把經(jīng)營管理培訓交市級來組織，縣級有充分的精力來研究技術技能方面的操作，創(chuàng)新了很多種培訓方式。一是四步培訓模式。建昌縣采取“理論知識由教師講解，實地操作由技術專家指導，參觀學習統(tǒng)一組織，經(jīng)驗做法由學員相互交流的“四步教學法”，效果良好。新民市在培育過程中“教、學、論、跟”結(jié)合的四步互動培訓法，很受農(nóng)民歡迎。阜新縣采用“三輪的212”（2天集中，1天觀摩，2天實踐）外加一年回訪的四步循環(huán)培訓法，滿足農(nóng)民需求。二是與項目結(jié)合模式。岫巖縣在培訓中緊緊與農(nóng)技推廣體系建設項目相結(jié)合，將基層農(nóng)技推廣站作為培訓基地，開展聯(lián)合培訓。阜新縣也緊緊結(jié)合涉農(nóng)項目開展培訓，培訓形式靈活多樣。三是情景模擬培訓。盤山縣在經(jīng)營管理培訓中增加了情景模擬訓練內(nèi)容，聘請了錦州市農(nóng)廣校的老師講授情景模擬訓練課程，深受農(nóng)民歡迎。錦州市各縣都增加了情景模擬課程，這些創(chuàng)新性的做法極大地帶動了全省培訓工作。