仲扣成

摘 要：我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的到快速發(fā)展的同時(shí)，為化工行業(yè)的發(fā)展與壯大帶來了一定的機(jī)遇，，為人們物質(zhì)文化生活水平的提高也具有較為積極的作用。而我國現(xiàn)階段在化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故，給我國環(huán)境造成了巨大的壓力，筆者通過對(duì)化工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的分析，以期對(duì)污染事故的降低方法予以探討。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；突發(fā)性環(huán)境污染事故；降低

化工行業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故主要是指發(fā)生非常的突然，且污染的程度較大，會(huì)對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全以及公共安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，對(duì)環(huán)境造成重大影響，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展的相關(guān)事故。由于突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，難以控制且影響范圍廣，破壞性大，會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響，因此，對(duì)化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的降低方法予以研究顯得非常重要。

1.化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從我國化工企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可看出，我國化工企業(yè)有老企業(yè)和小企業(yè)較多的特點(diǎn)，尤其是中小型化工企業(yè)非常的多，而這些中小型企業(yè)有一定的發(fā)展基礎(chǔ)與規(guī)模，然而，基本還是采用的較為陳舊的管理方式與管理辦法，各個(gè)設(shè)備也較為陳舊且不易更新?lián)Q代處理，進(jìn)而為整個(gè)化工企業(yè)的安全管理和安全生產(chǎn)埋下極大的安全隱患。近些年來，隨著我國工業(yè)進(jìn)程的加快，對(duì)化工行業(yè)的投資力度不斷加大，在化工企業(yè)領(lǐng)域逐步興起了許多新興的化工企業(yè)，這些新企業(yè)新項(xiàng)目的發(fā)展壯大使得我國的化工行業(yè)發(fā)展的速度過快，一時(shí)難以與我國現(xiàn)有的各種制度相適應(yīng)。另外，有一部分化工企業(yè)起步點(diǎn)較低，招商門檻也較低，在具體化工工藝方面仍然使用的較為陳舊的技術(shù)，使得排放的大量污染物不能夠得到及時(shí)有效的處理，進(jìn)而對(duì)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重，突發(fā)性污染環(huán)境污染事故的產(chǎn)生幾率越來越大。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，大量勞動(dòng)力涌入城市，成為化工企業(yè)的生產(chǎn)人員，由于他們的知識(shí)文化水平較低，并且許多化工企業(yè)為了節(jié)約成本對(duì)他們并沒有投入相應(yīng)的資金作專業(yè)的培訓(xùn)或者其他操作技能的指導(dǎo)，進(jìn)而使得他們無法全面的了解化工企業(yè)安全、低污染等生產(chǎn)技能及其他相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不高，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致化工企業(yè)經(jīng)常發(fā)生安全事故，這對(duì)于化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是極大的阻礙因素。

2.化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的降低方法分析

2.1強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)物質(zhì)開發(fā)進(jìn)程的不斷加快，世界上出現(xiàn)了大量的新化學(xué)物質(zhì)，由于出現(xiàn)了太多新興的化學(xué)物質(zhì)，使得對(duì)許多新興化學(xué)物質(zhì)缺乏全面的環(huán)境評(píng)估，使得化工企業(yè)不能夠?qū)υS多新興化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響予以全面的了解。所以，現(xiàn)階段對(duì)于許多新興的化學(xué)物質(zhì)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用以及廢棄等過程中，必須要對(duì)這些化學(xué)物質(zhì)予以充分的風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)化學(xué)物質(zhì)使用的全過程予以監(jiān)督管理工作，并且加強(qiáng)應(yīng)急措施的整體聯(lián)動(dòng)性以及協(xié)調(diào)性?，F(xiàn)階段我國的法律法規(guī)體系中對(duì)環(huán)境污染的保護(hù)工作等還不夠完善，一旦發(fā)生環(huán)境事故，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行處理后，最終所花費(fèi)成本的基本都是社會(huì)或者說政府來承擔(dān)，而使得作為罪魁禍?zhǔn)椎脑S多化工企業(yè)成功逃脫法律的制裁以及人們的譴責(zé)，由于環(huán)境污染所造成的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所獲得的利益，這就導(dǎo)致許多化工企業(yè)完全無視來自環(huán)境保護(hù)等部門的警告以及警示，同時(shí)對(duì)于環(huán)境污染的處理也置之不理。因此，對(duì)于上述情況，環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門必須要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，同時(shí)還要逐步加大環(huán)境污染的懲戒力度，讓對(duì)環(huán)境造成重大影響或者污染的相關(guān)化工企業(yè)受到應(yīng)有的懲罰，加大他們的違法成本；同時(shí)對(duì)于具體的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)必須予以落實(shí)到位，最終使得化工行的突發(fā)環(huán)境污染事故予以有效的降低，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2優(yōu)化調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)布點(diǎn)

由于成本的方面的因素，使得大部分的化工企業(yè)基本都分布在沿海沿江地帶，這些地帶河運(yùn)或者海運(yùn)的運(yùn)輸成本較低，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，交通較為便利。然而從化工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行評(píng)估的化，化工企業(yè)本應(yīng)該布局在城市河流的下游以及風(fēng)向的下風(fēng)區(qū)域，這樣對(duì)水污染以及空氣污染的程度都能夠降到最低，對(duì)于人們的日常生產(chǎn)生活也會(huì)有極大的便利。而沿海沿江的許多化工企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)基本都沒有充分的考慮，而是以經(jīng)濟(jì)效益作為最主要的考慮因素；并且，現(xiàn)在沿海沿江的許多化工企業(yè)基本屬于小點(diǎn)，具體的技術(shù)較為落后，污染面又比較寬廣。一旦化工企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故，將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的，還會(huì)對(duì)人體身體健康造成極大的負(fù)面影響。所以，對(duì)于化工企業(yè)而言，在其具體的布局方面需要科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化的集聚發(fā)展模式，對(duì)于因化工生產(chǎn)所必須產(chǎn)生的污染以及廢棄物予以集中的處理措施，同時(shí)積極的對(duì)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化工作，提高環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)入門檻，加大環(huán)境污染的成本；另一方面，化工企業(yè)可以從化工產(chǎn)品的基本屬性出發(fā)，逐步強(qiáng)化環(huán)境評(píng)估制度，對(duì)大量的化工產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染進(jìn)行有效的評(píng)估工作，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，一旦出現(xiàn)有可能對(duì)環(huán)境造成污染的問題或者說隱患，積極采取措施，防范于未然，并做好清潔生產(chǎn)工作，盡量使用清潔無污染的化工產(chǎn)品，逐步減少廢棄物的產(chǎn)生，多使用低耗能化工產(chǎn)品，減少對(duì)環(huán)境的壓力，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)化工企業(yè)與自然的和諧友好發(fā)展。

2.3建立應(yīng)急事件協(xié)調(diào)機(jī)制

除了防范于未然，對(duì)于確實(shí)可觀存在的突發(fā)性環(huán)境污染事故，也需要積極的正面應(yīng)對(duì)，需要應(yīng)用交通、衛(wèi)生、安全以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)部門的有效協(xié)調(diào)，成立專門獨(dú)立的環(huán)境污染治理部門，專業(yè)人員予以具體的負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使得突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的第一時(shí)間，各個(gè)相關(guān)監(jiān)督管理部門就能夠得到第一手資料，進(jìn)而以最快的速度最早的時(shí)間，知道突發(fā)性環(huán)境污染事故對(duì)人員財(cái)產(chǎn)等方面造成的影響或者存有的威脅，最終對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行綜合處理措施。同時(shí)，在建立獨(dú)立的環(huán)境污染應(yīng)急機(jī)制時(shí)，需要建立協(xié)調(diào)指揮決策機(jī)構(gòu)，進(jìn)而能夠使得各個(gè)部門在進(jìn)行工作時(shí)發(fā)揮其最大的功效，使得各部門之間通力合作，最終實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果，從而有效抓住突發(fā)性污染事故解決的最佳時(shí)機(jī)，減少突發(fā)性污染事故造成的損失與危害。通常來說，由于各個(gè)化工企業(yè)自身的特殊性，使得其所發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故也非常的特殊，一般采用較為常規(guī)的處理方法難以及時(shí)的解決環(huán)境污染問題，如果處理不當(dāng)，將會(huì)給環(huán)境造成不可估量的破壞。所以，針對(duì)不同的化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故，需要從多方面多角度出發(fā)，針對(duì)性強(qiáng)，不能亂了陣腳，而是根據(jù)不同的污染事故積極進(jìn)行相關(guān)的研究工作，逐步完善針對(duì)突發(fā)污染事故處理的專家?guī)?，從而第一時(shí)間做出應(yīng)急反應(yīng)。

2.4落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制

企業(yè)責(zé)任就是每個(gè)員工的責(zé)任，人既可以作為具體化工生產(chǎn)人員，也是整個(gè)化工生產(chǎn)的組織者、指揮者，整個(gè)化工生產(chǎn)都必須依靠人這一主體進(jìn)行，所以，這一類人既可以生產(chǎn)出高安全合格的產(chǎn)品，同時(shí)也能夠生產(chǎn)出劣質(zhì)的嚴(yán)重威脅著生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品。降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的產(chǎn)生。

3.結(jié)語

總而言之，化工安全生產(chǎn)是整個(gè)化工企業(yè)正常運(yùn)行最為重要的一環(huán)，其直接關(guān)乎整個(gè)化工企業(yè)的命脈，同時(shí)也和相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，需要引起高度的關(guān)注。而想要整體降低化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生幾率，必須綜合考慮各種因素。

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