邱蕓

黨的十八屆四中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，就必須大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。校園是受教育者感知知識(shí)和接受教育的基地，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)是推動(dòng)依法治校的重要內(nèi)容。身為小學(xué)教育一線的工作者，我們的學(xué)生雖小，但是讓他們從小接受法治文化教育，掌握法律知識(shí)，已成為當(dāng)前教育戰(zhàn)線迫切而重要的現(xiàn)實(shí)課題。

一、開展小學(xué)生法治文化教育的必要性

所謂法治文化，是指融注在人們心底和行為方式中的法治意識(shí)、法治觀念、法治原則、法治精神及其價(jià)值追求；是一個(gè)法治國度的法律制度、法律組織、法律設(shè)施所具有的文化內(nèi)涵；是人們在日常生活、工作中涉及法治的行為方式。法治文化以追求民主、自由和權(quán)利保障為目標(biāo)，是全面推進(jìn)依法治國的精神內(nèi)涵，是科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在動(dòng)力，也是全民守法的內(nèi)在因素，具有教化與調(diào)控的功能，具有軟約束力，在精神與思想深處制約著人們的行為方式。

一個(gè)孩子，在自我意識(shí)尚未形成或自我判斷能力尚未成熟的階段，是極易受外界影響導(dǎo)致價(jià)值觀的偏差。媒體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年來受社會(huì)、學(xué)校、家庭等各方面因素的影響，我國未成年人犯罪率逐年上升，給社會(huì)、學(xué)校、家庭和個(gè)人帶來了諸多不良后果。如果學(xué)校、家庭、社會(huì)能在孩子認(rèn)知形成的第一時(shí)間就給以正確的教導(dǎo)和示范，通過教育幫助學(xué)生了解法律規(guī)定行為的對錯(cuò)，必然能對學(xué)生的行為能起到醫(yī)治和預(yù)防的作用。學(xué)生懂法后自然會(huì)對自己的行為進(jìn)行法律的約束，做到遵紀(jì)守法。因此對孩子進(jìn)行法治文化教育是預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)，培養(yǎng)和提高中小學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)，是全面提高中小學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)在需求，是實(shí)現(xiàn)依法治國方略和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的保障。

二、當(dāng)前小學(xué)生法治文化教育存在的問題

從客觀上說，當(dāng)前我國還處在“法制教育”階段，與法治中國的建設(shè)路徑極為不符。有關(guān)部門和相關(guān)人員對法治教育的認(rèn)識(shí)不足、定位不清晰。中小學(xué)法治教育缺乏專門師資，也缺乏不同年齡、不同年級的法治教育教材。法治教育的方式方法呆板僵化，教育途徑單一，缺乏科學(xué)有效的評估機(jī)制。法治教育引入課堂不夠、教育硬件投入不夠、教育經(jīng)費(fèi)投入不夠、教育基地建設(shè)拓展不夠。教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。家庭教育缺位，社會(huì)資源不能有效整合。種種存在的問題，嚴(yán)重制約著中小學(xué)法治教育的開展。

從主觀上說，法制教育僅僅局限于校園和課堂之內(nèi)，學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的脫節(jié)，導(dǎo)致未成年人法制觀念的弱化和缺失。在學(xué)校里，教師把規(guī)范的法治標(biāo)準(zhǔn)教授給自己的學(xué)生，希望每個(gè)孩子出了校門，都可以是教科書般遵紀(jì)守法的小公民。在校園這個(gè)圈子里，99%的孩子都是遵紀(jì)守法的好孩子?？墒菃栴}就出在了離開學(xué)校以后的時(shí)間里：爺爺奶奶不走人行道；拉孩子踩過草坪、穿過綠化帶；年輕的爸媽帶著孩子闖紅燈……這些都充斥在我們孩子眼中，最直接、最矛盾。孩子的世界就是這么單純，誰教給他什么，他就學(xué)了什么。所以，問題還出在我們成年人和復(fù)雜的社會(huì)身上。

三、完善小學(xué)生法治文化教育的深度思考

從學(xué)校角度來說，學(xué)校要加強(qiáng)對教育法制工作人員和班主任及全體任課教師的法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《教育法》《教師法》《治安管理處罰法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。切實(shí)提高法制教育隊(duì)伍的整體水平，切實(shí)了解和掌握國家和地方的相關(guān)教育法律法規(guī)，努力做到人人知法、懂法，依法辦事。堅(jiān)持育人為本的思想，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育。要以校德育處為依托，組織相關(guān)人員在法制教育、青春期生理、心理衛(wèi)生教育、防衛(wèi)避險(xiǎn)教育和意外傷害自救及犯罪預(yù)警能力、臨界防衛(wèi)原則及使用技能訓(xùn)練等方面對學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育和訓(xùn)練。

從教師角度來說，首先要認(rèn)真做好對學(xué)生的養(yǎng)成教育。例如，積極利用學(xué)校晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、學(xué)生大會(huì)、“兩課”等時(shí)機(jī)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)法治的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到讓制度進(jìn)頭腦；再比如，通過細(xì)化學(xué)生衣、食、住、行、學(xué)、操等方面的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以積分制進(jìn)行，落到實(shí)處，逐日評分累計(jì)，每周總結(jié)與公示，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；還可積極倡導(dǎo)開展系列道德教育活動(dòng)，規(guī)范學(xué)生養(yǎng)成教育，形成健康、向上的道德情操，為依法治校工作深入開展提供有力的基礎(chǔ)條件。其次打造良好的教育“軟環(huán)境”，通過在校園內(nèi)積極營造良好的法治文化氛圍，緊扣學(xué)校發(fā)展主旋律和學(xué)生發(fā)展需要，定期更新校園文化宣傳欄與櫥窗，積極宣傳法制知識(shí)、典型案例、安全知識(shí)等相關(guān)資訊。充分利用學(xué)校的每一堵墻，每一塊地，每一個(gè)角落，打造積極向上的文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)怡人的自然環(huán)境與濃郁的人文氣息相得益彰，使師生在潛移默化中升華了思想境界。

從家庭和社會(huì)角度來說，家長一定要以身作則，明白自己的行為可能給孩子帶來的影響。法治建設(shè)需要家庭和社會(huì)的大力配合，良好的育人環(huán)境為發(fā)展法治文化教育創(chuàng)造了有利條件。父母是孩子的第一任老師，父母法制觀念的強(qiáng)弱也將直接影響孩子法制意識(shí)的形成。家長不但要對法治知識(shí)心中有數(shù)，更有身體力行，為孩子做好表率。開展法治文化教育，提升學(xué)生整體素質(zhì)，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，但僅僅依靠學(xué)校是不夠的，還需要全社會(huì)的配合和行動(dòng)。因此，社會(huì)各界也要提供對兒童有益健康的活動(dòng)場所，多出版一些有利于學(xué)生法制教育的書刊、影視等，讓他們在良好的育人環(huán)境中健康成長，為孩子創(chuàng)造更和諧的未來。

【作者單位： 蘇州工業(yè)園區(qū)方洲小學(xué) 江蘇】