摘要:當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展中存在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的特點,區(qū)域經(jīng)濟一體化風(fēng)起云涌,目前全世界范圍內(nèi)WTO成員已經(jīng)基本實現(xiàn)了與其他國家建立了自由貿(mào)易關(guān)系,中國和東盟作為WTO中的發(fā)展中國家,在區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)的過程中建立了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),促進(jìn)了雙方國家自由貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展,加快了區(qū)域整體經(jīng)濟建設(shè)的步伐。廣西作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)橋頭堡,對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易策略的深入分析和研究能夠為中國-東盟自由貿(mào)易的飛速發(fā)展奠定基礎(chǔ),具有重要的研究價值和意義。
關(guān)鍵詞:中國-東盟;自由貿(mào)易;農(nóng)產(chǎn)品;廣西
基金項目:廣西高校人文社會科學(xué)重點研究基地——老區(qū)精神與老少邊地區(qū)發(fā)展研究中心;2016年科研項目(編號:LQ15A02;項目負(fù)責(zé)人:周叮波);百色學(xué)院2015年特色優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)項目(編號:2015TSZY02)
2010年1月1日我國全面啟動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),自貿(mào)區(qū)建立后中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)占我國世界貿(mào)易區(qū)的13%,成為目前國內(nèi)最大的自貿(mào)區(qū)。在1991年7月中國時任外長錢其琛出席第24屆東盟外長會議開幕式中就開始籌謀雙方國家自貿(mào)區(qū)的建設(shè)工作。2010年1月7日,中國-東盟聯(lián)合合作了18個項目,簽約項目金額48.96億美元。在此背景下廣西成為了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要往來對象,2015年廣西對東盟國家進(jìn)出口1803億元,同比增長19.6%,占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%,東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴,其中,廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占雙方貿(mào)易的最重要部分,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作已成為中國與東盟各國主要的合作領(lǐng)域。近幾年隨著國際自由貿(mào)易的逐漸發(fā)展和建立,針對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易策略的研究對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展和整體經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展具有重要的意義。
一、中國-東盟自由貿(mào)易現(xiàn)狀
近幾年隨著東盟自由貿(mào)易的逐漸發(fā)展,廣西與東盟國家經(jīng)濟貿(mào)易的合作逐漸擴大,廣西與東盟貿(mào)易交往也日趨穩(wěn)健。從廣西與東盟自由貿(mào)易交易上能夠看出自2000年開始進(jìn)出口自由貿(mào)易的金額逐年增加,其中尤其以廣西農(nóng)產(chǎn)品自由進(jìn)出口貿(mào)易額的增加速度最快。2000年廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交易額為4.39億美元,2010年廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交易額為40.12億美元,經(jīng)過十年的發(fā)展和構(gòu)建,在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟的增長。截至2014年末,廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中國-東盟自由貿(mào)易框架下的進(jìn)出口貿(mào)易總額同期增長49.25%,累計增長40.01億美元,2015年達(dá)到了70.12億美元,成為目前我國國內(nèi)與東盟國家最大的貿(mào)易伙伴之一。廣西對東盟進(jìn)出口商品貿(mào)易的產(chǎn)品以干鮮水果、食用植物油、淀粉等為主要商品,此外還包含中草藥、服裝等進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品。廣西與東盟地區(qū)采用共同利益,相互系協(xié)調(diào)發(fā)展的政策實現(xiàn)了中國-東盟自由貿(mào)易發(fā)展,實現(xiàn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。
二、廣西對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架的逐漸完善,中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模逐漸擴大,貿(mào)易金額也逐漸增加,根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,僅廣西在2015年與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交易總額就高達(dá)70.12億美元。由此能夠看出廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要地位。針對目前廣西對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行深入分析,總結(jié)其存在的貿(mào)易逆差明顯特征和貿(mào)易互補關(guān)系特征。
貿(mào)易逆差明顯特征主要是指廣西與東盟地區(qū)自由貿(mào)易的過程中廣西對東盟的貿(mào)易與東盟對廣西的貿(mào)易差異性逐漸增加,雙邊貿(mào)易總額出現(xiàn)明顯的逆差現(xiàn)象。近幾年,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架的構(gòu)建與完善,加快了廣西對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的交易額,且由于東盟地區(qū)受到區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的影響,對農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸增加,雙邊貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差日趨嚴(yán)重。隨著中東地區(qū)自由貿(mào)易體制的健全發(fā)展,雙邊在其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來中逐漸對逆差特征實施了補救,但是在明顯的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下貿(mào)易逆差仍然是當(dāng)前廣西對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要特征之一。
貿(mào)易互補關(guān)系特征主要是指廣西與東盟在其農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的過程中相互發(fā)展,相互依存的經(jīng)濟互補關(guān)系。其中廣西自由貿(mào)易出口東盟的農(nóng)產(chǎn)品與東盟區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展存在競爭關(guān)系,但是與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在互補關(guān)系。廣西是我國農(nóng)業(yè)大省之一,其在與東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易合作的過程中帶動了地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,為東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來關(guān)系的互補奠定了基礎(chǔ)。因此,從廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易關(guān)系上來看,在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對東盟的互補關(guān)系越發(fā)明顯。推廣、普及農(nóng)產(chǎn)品及其附加價值是提升中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)東盟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)提升的關(guān)鍵,對雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟合作起到推動的作用。
三、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題
(一)缺少特色農(nóng)業(yè)
目前在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中缺少特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中主要以地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品為主,實施干鮮果的進(jìn)出口貿(mào)易。但是,在干鮮果出口的過程中并沒有建立獨立的資源優(yōu)勢,利用區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特征實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品屬性的提升和優(yōu)化。在其整體消費市場的構(gòu)建和完善上與其他出口貿(mào)易相比略遜一籌。特色農(nóng)業(yè)的建立是保障特色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵,也是提升廣西農(nóng)產(chǎn)品自由出口貿(mào)易特色性的關(guān)鍵因素。就當(dāng)前廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口中的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來看,其不僅在能資源優(yōu)勢利用、產(chǎn)品特色運用上存在不足,在產(chǎn)品特色創(chuàng)新上也無法滿足自由貿(mào)易的特色需求,嚴(yán)重制約了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的另一個主要因素。就當(dāng)前我國廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展來看,其在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上過分側(cè)重于高價格農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展,對于適合地區(qū)生長作物農(nóng)產(chǎn)品的重視程度明顯不足。此外,在廣西區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置種過分側(cè)重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)劣勢的重視程度不足,導(dǎo)致整個廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。
(三)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)落后
自由貿(mào)易不僅僅是產(chǎn)品的出口,也是技術(shù)的出口。農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易中也包含技術(shù)性,但是當(dāng)前廣西在對東盟出口農(nóng)產(chǎn)品的過程中其整體農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)落后,僅僅以原始農(nóng)產(chǎn)品材料為主要出口項目。其中以水產(chǎn)養(yǎng)殖、花草種植、蔬菜種植為主的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中均是為未加工產(chǎn)品出口。該種出口方式雖然保障了原材料的真實性,但是降低了出口經(jīng)濟成本,成為制約中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟增長的主要因素之一。
(四)農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系不健全
農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系的健全發(fā)展是保障自由貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵。但是,就當(dāng)前中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場流通體系來看,在體系內(nèi)容和體系監(jiān)督上不能夠滿足自由貿(mào)易需求。在其體系內(nèi)容上忽略了市場劃分和農(nóng)產(chǎn)品流通劃分,對國內(nèi)市場流通的管理不夠全面。此外,在市場流通體系構(gòu)建的過程中體系的系統(tǒng)性和完整性仍然有待提高。農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理也是制約中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場流通效率的主要因素,需要及時對其進(jìn)行完善和改進(jìn)。
四、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易策略分析
(一)建立廣西特色農(nóng)業(yè)
以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架為基礎(chǔ)建立廣西特色農(nóng)業(yè),可以通過從獨立資源優(yōu)勢和區(qū)域特征優(yōu)勢兩方面,建立廣西特色農(nóng)產(chǎn)品。首先,在獨立資源優(yōu)勢完善的過程中以廣西地區(qū)主流農(nóng)產(chǎn)品為根本,創(chuàng)建具有濃重關(guān)系風(fēng)味的自由貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品類型,并且以市場需求為根本,充分利用自由貿(mào)易需求并結(jié)合廣西獨立農(nóng)產(chǎn)品資源建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品;其次,在區(qū)域特征優(yōu)勢中對廣西和東盟地區(qū)的區(qū)域競爭優(yōu)勢進(jìn)行分析,以優(yōu)勢互補的方式創(chuàng)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè),生產(chǎn)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品,建立特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。
(二)調(diào)整廣西農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
合理調(diào)整廣西農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)機構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上滿足中國-東盟自由貿(mào)易需求,發(fā)揮自由貿(mào)易的經(jīng)濟價值。在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中加強對合理分配高價格產(chǎn)品和低價格產(chǎn)品的差異性,保障農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的價格合理性,以價格為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分配的過程中針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局分配,合理發(fā)揮優(yōu)劣勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)價值,促進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)強化廣西農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)
農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)化主要是指在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下對農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)加工農(nóng)產(chǎn)品出口。在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易原料出口的基礎(chǔ)上對肉類、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)等進(jìn)行加工處理,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的高效發(fā)展,從而保障農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化性處理。在其產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)化的過程中可以通過引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),自主創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等方式強化廣西自由貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)保障。此外,加強農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的交流合作,利用雙方產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)率的提升,為雙邊國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(四)健全農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系
為進(jìn)一步優(yōu)化中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟增長,保障市場流通的規(guī)范性,在其未來發(fā)展和建設(shè)的過程中必須健全農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系。首先,在市場分割上強化分割的合理性,降低不利農(nóng)產(chǎn)品運輸因素的產(chǎn)生,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易物流體系的優(yōu)化。其次,在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易壟斷上打破區(qū)域壟斷和封鎖,減少自由貿(mào)易中間環(huán)節(jié),促進(jìn)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易道路、通訊、倉儲市場流通體系的健全發(fā)展。最后,在市場流通體系監(jiān)督上完善監(jiān)督途徑和加強監(jiān)督力度,保障市場流通的安全性和穩(wěn)定性。
結(jié)語
通過分析能夠看出廣西對東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易具有貿(mào)易逆差明顯特征和貿(mào)易互補關(guān)系特征,未來在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢下,在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架的構(gòu)建和完善下,雙邊地區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展成為雙邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。就目前廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀來看,其在雙邊貿(mào)易中存在缺少特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)落后、農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系不健全的問題。因此,未來在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下為了進(jìn)一步推進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,為廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提升奠定基礎(chǔ),可以通過建立廣西特色農(nóng)業(yè)、調(diào)整廣西農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化廣西農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、健全農(nóng)產(chǎn)品出口市場流通體系的方式完善廣西農(nóng)產(chǎn)品出口東盟貿(mào)易策略,為我國進(jìn)出口貿(mào)易的整體可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者簡介:
周叮波(1980- ),男,江西修水人,百色學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院,碩士研究生,副教授,研究方向:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、庫區(qū)移民經(jīng)濟。