基本養(yǎng)老保險費,對國家的宏觀調(diào)控,經(jīng)濟發(fā)展,國民的生活質(zhì)量和保障,社會穩(wěn)定和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。作為扛起基本養(yǎng)老保險費收繳這面旗幟的主力軍,地稅部門一直把社會保險費征繳工作作為工作推進的重中之重。根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳省財政廳省地稅局關(guān)于進一步加強基本養(yǎng)老保險征繳工作實施意見的通知》(黑政辦發(fā)〔2013〕45號)精神,自《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法》施行以來,五大連池風景區(qū)地方稅務(wù)局認真落實養(yǎng)老保險費的新要求,把握養(yǎng)老保險費征收的各個環(huán)節(jié),不斷完善適應(yīng)新形勢下養(yǎng)老保險工作征收的工作方法,始終以“一個中心、兩個目標、三個依托、四個加強”來測評服務(wù)質(zhì)量與工作態(tài)度。大力推進養(yǎng)老保險費征繳工作,征繳工作取得突破性進展和新成效。
一、一個中心
根據(jù)《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法》提出的工作要求,緊緊圍繞“據(jù)實征繳”這個中心,充分發(fā)揮地稅部門的征管優(yōu)勢,確立和鞏固地稅部門的征收主體地位,促進應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。自“據(jù)實征繳”實施以來,積極采取各種有效措施,確?!皳?jù)實征繳”工作的順利進行,基本養(yǎng)老保險費收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。
二、兩個目標
(一)以全年收入增長突破省、市局下發(fā)的收入指標為目標
通過學習貫徹省政府文件精神,深刻領(lǐng)會養(yǎng)老保險費征收的重要意義。并充分發(fā)揮目標牽引作用,細化分解落實收入任務(wù),指標層層分解,責任層層明確,壓力層層傳遞,制定好收入進度時間表,繪制增收措施路線圖。自“據(jù)實征繳”以來,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險費逐年增長10%以上的重大突破。
(二)以完成各項工作考核指標為目標
指標既包括了整體收入目標,也包括了繳費登記率、遵期申報率、費款入庫率、欠費回收率指標,還有稽查查補收入指標等。繳費登記率始終在90%以上,遵期申報率和費款入庫率一直為100%。
三、三個依托
(一)以信息化管理為依托
自2014年9月1日起,在全面推廣應(yīng)用“財稅庫銀”系統(tǒng)征收社保費以來,完成了企業(yè)網(wǎng)上申報、銀行實時扣款、國庫定期對賬和資金劃轉(zhuǎn)專戶等全部流程,實現(xiàn)了“網(wǎng)上辦費”功能。近年來,根據(jù)財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作的要求,以社保費征管工作信息化、現(xiàn)代化,方便納稅人繳費為出發(fā)點,全面落實財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,已實現(xiàn)上線率100%的新突破。
(二)以“始于繳費人需求、終于繳費人滿意”服務(wù)理念為依托
從設(shè)立“專人、專窗”到實現(xiàn)“財稅庫銀勞”網(wǎng)絡(luò)一體化征繳,從自然人上門繳費到自然人批量扣繳,在“轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、惠民生”上下功夫、做文章。以服務(wù)群眾需求為導向,從簡化繳費環(huán)節(jié)、優(yōu)化繳費流程、創(chuàng)新服務(wù)方式入手,協(xié)助輔導企業(yè)完成網(wǎng)上申報、并不斷以電視公告、手機短信、深入街道解答、代發(fā)放社會保障卡等方式和渠道開展自然人批量扣繳宣傳工作。自然人簽約率已經(jīng)突破了95%的目標,批量扣繳當期入庫比例為100%。
(三)以協(xié)作聯(lián)動為依托
為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳省財政廳省地稅局關(guān)于進一步加強基本養(yǎng)老保險征繳工作實施意見的通知》(黑政辦發(fā)〔2013〕45號)和《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法》的文件精神,一是在社保費征繳過程中,強化部門配合、建立基礎(chǔ)信息交換機制;二是實現(xiàn)繳費登記和社保登記同步登記、據(jù)實記賬協(xié)調(diào)一致;三是開展聯(lián)合檢查、確保繳費登記和參保登記同步。通過部門配合,全面落實城鎮(zhèn)就業(yè)人員及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費情況核查工作,工作成果突出。
四、四個加強
(一)加強組織領(lǐng)導、提高思想認識
積極采取各種有效措施,確保養(yǎng)老保險費征收工作的順利進行。從講政治的高度出發(fā),著力處理好“稅與費”之間的關(guān)系,把征稅和征費兩副擔子“一肩挑”。特別是在基本養(yǎng)老保險費發(fā)放與收入之間矛盾越來越突出的情況下,努力提高基本養(yǎng)老保險費的管理水平和質(zhì)量,切實履行好征收職責,大力加強基本養(yǎng)老保險費征管。
(二)加強檔案建設(shè)和費源監(jiān)控
加強檔案建設(shè)和費源監(jiān)控,按照省地稅社保局下發(fā)的《社會保險費檔案管理辦法》要求,準確、翔實、全面、動態(tài)地對社保費紙質(zhì)檔案及電子檔案進行管理,一戶一檔,逐年對轄區(qū)內(nèi)所有繳費企業(yè)進行繳費能力認定。對轄區(qū)內(nèi)符合條件的繳費企業(yè)進行重點費源認定及管理,建立費源數(shù)據(jù)庫,做好欠費臺賬和欠費明細。
(三)加強社會保險費的宣傳力度
不斷加強社會保險費的宣傳力度,特別是以貫徹《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法》為契機,加大社會保險費征繳宣傳力度。一是加強對地方黨政領(lǐng)導的宣傳匯報工作,爭取他們的支持;二是通過電視臺、辦稅廳、街道等各種載體進行廣泛宣傳;三是深入企、事業(yè)單位,制作業(yè)務(wù)宣傳冊分發(fā)給有關(guān)繳費單位和個人,營造一個依法納稅繳費的良好社會氛圍。
(四)加強擴面征繳力度,突出工作重點
從登記管理和申報管理入手,逐年對所有不需參保的企業(yè)重新逐戶排查,進一步摸清應(yīng)參保未參保企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)等底數(shù),定期與社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察部門交換未參保企業(yè)和應(yīng)參保未參保企業(yè)信息,配合人社部門督促其盡快參保繳費。同時,有效利用金稅三期系統(tǒng)社保費征管軟件對企業(yè)當期基本養(yǎng)老保險費征繳情況進行實時監(jiān)控,實行申報繳費提醒,加大催報催繳力度,提高遵期申報率,確保當期基本養(yǎng)老保險費及時足額入庫。
我們相信,只要地稅干部認真履行好自己的職責,落實好每一份工作,養(yǎng)老保險費征繳工作將會迎來更加美好的明天。