河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心 胡英會 喬禮 孫鑒銘 馬麗娜

河南省“三品一標”定點監(jiān)測機構(gòu)信息檢測管理平臺應(yīng)用研究

河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心 胡英會 喬禮 孫鑒銘 馬麗娜

“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）是我國在不同發(fā)展階段、針對特定形勢、立足各自側(cè)重點發(fā)展起來的國家安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高人們生活水平等方面，具有不可替代的作用。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長馬愛國在2015年全國“三品一標”工作會議上指出： “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了積極的示范和帶動作用。新時期“三品一標”工作的著力點，要進一步提升品牌影響力，進一步落實監(jiān)管責(zé)任。發(fā)展“三品一標”是推進“產(chǎn)出來”和“管出來”有機結(jié)合的有效載體，是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要支撐，是實現(xiàn)品牌化經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。截至“十二五”末，“三品一標”產(chǎn)品總數(shù)達到10.7萬個，比“十一五”末增長37.7%，產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)面積、獲證主體數(shù)量等方面也均有大幅度增長，保持了強勁的發(fā)展勢頭。“三品一標”監(jiān)測合格率連續(xù)多年保持在98%以上。隨之而來的監(jiān)測任務(wù)越來越繁重，目前無公害農(nóng)產(chǎn)品定點檢測機構(gòu)有158家，產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)有184家。如何加強對 “三品一標”定點監(jiān)測機構(gòu)的管理和監(jiān)管已成為急需解決的課題。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過應(yīng)用各類軟件對檢測工作進行管理，構(gòu)建統(tǒng)一的管理平臺可以實現(xiàn)管理的信息化和數(shù)字化。

為了加快河南省 “三品一標”定點監(jiān)測機構(gòu)信息檢測管理平臺的建設(shè)，河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和北京信諾方舟信息技術(shù)有限公司合作開發(fā)的河南省“三品一標”定點監(jiān)測機構(gòu)信息檢測管理平臺（以下簡稱信息平臺）已投入使用，該信息平臺對了解河南省“三品一標”的申報情況及加強對定點監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管起到了積極的作用。

一、系統(tǒng)概述

本信息平臺以大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫SQL Server為底層數(shù)據(jù)庫，采用基于國際流行的Browser/Server體系結(jié)構(gòu)，輔以傳統(tǒng)的Client/Server模式，充分利用B/S和C/S結(jié)構(gòu)的各自特點和優(yōu)點，將各功能模塊進行無縫鏈接，保證系統(tǒng)的完整統(tǒng)一和數(shù)據(jù)資源的共享共用。該系統(tǒng)上線首頁見圖1所示。

圖1 信息檢測管理平臺進入頁面

該系統(tǒng)具有用戶分配、權(quán)限設(shè)置、產(chǎn)品環(huán)境檢測、產(chǎn)地環(huán)境評價、短信催報等功能。對新申報、復(fù)查換證、監(jiān)督抽查的“三品一標”生產(chǎn)基地的產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)，水、土、空氣等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)錄入上傳至省平臺，平臺自動生成產(chǎn)品檢測、環(huán)境監(jiān)測等多類統(tǒng)計分析報表，實現(xiàn)對具有資質(zhì)的“三品一標”產(chǎn)品檢測和產(chǎn)地環(huán)境評價檢測機構(gòu)的數(shù)字化管理，對未按時上報數(shù)據(jù)信息，出現(xiàn)漏報、忘報的檢測機構(gòu)，系統(tǒng)會自動通過短信的形式向各機構(gòu)管理人員發(fā)送提醒短信，提醒其上報相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

應(yīng)用系統(tǒng)采用分級權(quán)限管理，保證合法用戶安全訪問，同時系統(tǒng)提供完備的日志管理，重要操作都留有日志記錄。系統(tǒng)還提供嚴格的操作控制和存取控制，確保授權(quán)用戶的合法使用，保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。該系統(tǒng)由以下幾個部分組成：

（一）系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理是整個系統(tǒng)的核心部分。它包括單位管理、用戶組管理、組權(quán)限管理、用戶管理和添加用戶等，這些管理在系統(tǒng)使用前需要做好相關(guān)設(shè)置，以保證系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)中默認有系統(tǒng)管理員、管理員、操作員等。

（二）基礎(chǔ)資料

1.行政區(qū)劃。按本系統(tǒng)中檢測單位管轄的地區(qū)進行設(shè)置，行政區(qū)劃以樹形的方式展現(xiàn)，直觀明了，各地區(qū)的行政區(qū)劃代碼以國家統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼為準。

2.字典管理。主要是各種分類的管理，為了系統(tǒng)便于維護。

（三）產(chǎn)品環(huán)境檢測

產(chǎn)品環(huán)境檢測包括“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）、產(chǎn)地環(huán)境的檢測情況數(shù)據(jù)報送，查看報送情況、報送一覽表和報送文件。

1.“三品一標”產(chǎn)地環(huán)境檢測情況數(shù)據(jù)報送以產(chǎn)品為例。數(shù)據(jù)報送分為添加檢測數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)列表和數(shù)據(jù)審核上報。其報送界面見圖2。

圖2 產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)報送界面

添加檢測數(shù)據(jù)：需要上報報送類型、報送年月、信息類別、樣品名稱、生產(chǎn)單位、聯(lián)系人、檢測結(jié)論和檢測日期等信息。信息類別分為三類：新申報、延續(xù)和監(jiān)督抽查。延續(xù)根據(jù)產(chǎn)品類別的不同分為復(fù)查換證、續(xù)展和保持。產(chǎn)品類別分為：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。

檢測數(shù)據(jù)列表：數(shù)據(jù)填報后，可在此查看所填報的數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)有誤，還可以進行修改，或者刪除重新添加。

檢測數(shù)據(jù)上報：如果填報的數(shù)據(jù)沒問題，就可以進行數(shù)據(jù)上報。數(shù)據(jù)上報后，不能再進行修改或刪除，因此在上報前要仔細核對。

2.查看報送情況。報送情況的查看包括兩類：檢測機構(gòu)的查看和管理員的查看。

3.報送一覽表。該功能只有省級管理員使用。管理員通過數(shù)據(jù)報送一覽表，可直觀的查看某個月度各個單位各個表的報送情況。

4.報送文件。包括上傳文件、文件列表和審核上報。上傳文件主要包含了檢測樣品類別、授權(quán)通知書、報告編號和報告等詳細信息。

（四）短信催報

系統(tǒng)集成短信發(fā)送系統(tǒng)，可將重要通知或催報信息及時發(fā)送給各檢測機構(gòu)的相關(guān)人員。主要包括短信催報、發(fā)送狀態(tài)和發(fā)送記錄。

（五）統(tǒng)計分析

統(tǒng)計分析采用的是C/S結(jié)構(gòu)，客戶端軟件通過DCOM組件連接遠程服務(wù)器，然后對數(shù)據(jù)庫進行操作。優(yōu)點是數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定，響應(yīng)速度快，操作簡便。

報表基于模板的形式自動生成，模板可以是Word，也可以是Excel，在不涉及數(shù)據(jù)項的情況下，用戶可自行調(diào)整模板格式，修改為符合自己要求的模板?！叭芬粯恕碑a(chǎn)品質(zhì)量檢測信息匯總表格格式見表1。

1.按單位統(tǒng)計。可通過選擇年、月、單位來查看某個具體單位的上報數(shù)據(jù)。該表共包括“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息匯總表、“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息名錄、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)檢測信息表和產(chǎn)地環(huán)境定點檢測機構(gòu)信息表等4個表格。

表1 “三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息匯總

2.全省統(tǒng)計。該表實際是產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測匯總表。該表共包括“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息匯總表、“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息名錄、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)檢測信息表和產(chǎn)地環(huán)境定點檢測機構(gòu)信息表等4個表格，其中產(chǎn)地環(huán)境定點檢測機構(gòu)信息表見表2。

3.全年統(tǒng)計。該統(tǒng)計表格涵蓋內(nèi)容較多，既有橫向統(tǒng)計，又有縱向統(tǒng)計，而且還要體現(xiàn)到本年度本月前所有的報送情況。表格共包括7個表格：無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測情況統(tǒng)計、綠色食品檢測情況統(tǒng)計、有機食品檢測情況統(tǒng)計、地理標志產(chǎn)品品質(zhì)定點檢測情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境定點檢測情況、綠色食品環(huán)境定點檢測情況、有機食品定點檢測情況，這些表格需要一次性生成。

所有報送數(shù)據(jù)的單位全年及每個月的報送情況都一目了然，既可查看某個單位全年及每個月的檢測情況，還可以查看所有單位全年及每個月的檢測情況，同時還可以看出新申報、復(fù)查換證、監(jiān)督抽查的數(shù)量。無公害農(nóng)產(chǎn)品是指復(fù)查換證，綠色食品是指續(xù)展，有機食品是指保持。全年統(tǒng)計表格見表3、表4、表5。

4.查看信息。主要是查看所有檢測單位每個月具體檢測情況。在這里可以查看到“三品一標”定點檢測機構(gòu)上傳的檢測報告。

三、結(jié)束語

河南省“三品一標”定點監(jiān)測機構(gòu)信息檢測管理平臺的建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)了“三品一標”定點檢測機構(gòu)檢測及管理的信息化、規(guī)范化、精細化，提高了“三品一標”定點檢測機構(gòu)檢測的工作效率和水平。此外，該系統(tǒng)生成各種分析報表，可以實現(xiàn)“三品一標”統(tǒng)計分析、信用評價、安全追溯等功能，為“三品一標”管理的科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

表2 產(chǎn)地環(huán)境定點檢測機構(gòu)信息

表3 2015年1—12月無公害農(nóng)產(chǎn)品定點檢測機構(gòu)檢測情況統(tǒng)計

表4 2015年1—12月綠色食品定點檢測機構(gòu)檢測情況統(tǒng)計

表5 2015年1—12月無公害產(chǎn)品環(huán)境定點檢測機構(gòu)檢測情況統(tǒng)計