潘 霄, 侯玉琤,高 靖,王英旭，南 哲

(1. 國家電網(wǎng)公司駐澳大利亞辦事處，澳大利亞 悉尼 2000；2. 國網(wǎng)遼寧省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，遼寧 沈陽 110015)

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綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃和發(fā)展的影響

潘 霄1,2, 侯玉琤2,高 靖2,王英旭2，南 哲2

(1. 國家電網(wǎng)公司駐澳大利亞辦事處，澳大利亞 悉尼 2000；2. 國網(wǎng)遼寧省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，遼寧 沈陽 110015)

綠色經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展的必由之路，是解決能源安全、環(huán)境保護(hù)和氣候變化等世界性問題的有效途徑。文中介紹了綠色經(jīng)濟(jì)的基本概念和我國電網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)，詳細(xì)分析了綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電力工業(yè)發(fā)展、電力供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)、電力需求水平和分布、電網(wǎng)規(guī)劃和發(fā)展的深刻影響，并提出了一系列保障措施。對(duì)提高能源利用率、合理布局新能源比重、優(yōu)化構(gòu)建同步互聯(lián)電網(wǎng)起到重要的推動(dòng)作用。

綠色經(jīng)濟(jì)；電力發(fā)展；電網(wǎng)規(guī)劃

能源、環(huán)境和氣候變化是當(dāng)今世界最熱門話題。世界各國已經(jīng)把能源安全和環(huán)境問題提升到國家戰(zhàn)略高度。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，在環(huán)境保護(hù)約束和氣候變化雙重挑戰(zhàn)情況下，許多國家把推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為振興經(jīng)濟(jì)的重要手段，為全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)創(chuàng)造新的推動(dòng)力和投資機(jī)遇。在這種背景下．探討綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃和發(fā)展的影響具有重要意義。

1 綠色經(jīng)濟(jì)概念

綠色經(jīng)濟(jì)首先是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》提出的，是基于可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的一種以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型經(jīng)濟(jì)模式[1]，是我國“十三五”五大發(fā)展理念之一“綠色發(fā)展”的物質(zhì)基礎(chǔ)，是在我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出，對(duì)人民生產(chǎn)生活影響日益嚴(yán)重的大背景下提出的[1-3]。

隨著我國人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長，化石能源帶來的環(huán)境問題日益突出。化石能源燃燒產(chǎn)生的大量二氧化硫、氮氧化物等污染物導(dǎo)致酸雨等環(huán)境污染，嚴(yán)重影響人們生產(chǎn)生活。2015年，我國480個(gè)城市開展降雨監(jiān)測，出現(xiàn)酸雨的城市比重達(dá)22.5%，酸雨頻率平均為14%。燃燒排放大量煙塵等細(xì)顆粒污染物導(dǎo)致灰霾頻發(fā)，2015年，中國華北中南部至江南大部分地區(qū)霧霾日天數(shù)為50～100天，部分地區(qū)超過100天[4]。

綠色經(jīng)濟(jì)作為資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)方式集約的經(jīng)濟(jì)模式，是相對(duì)于工業(yè)革命以來幾個(gè)世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)型，是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢[5-6]。

2 中國電網(wǎng)發(fā)展概況

2.1 電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

a.電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，電壓等級(jí)不斷提高。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展帶動(dòng)用電需求持續(xù)增長。2015年全社會(huì)用電量達(dá)到5 690 TWh，是1980年的19倍。發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階，2015年突破15.3 TW。為滿足電源大規(guī)模投產(chǎn)和用電負(fù)荷持續(xù)增長，我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2015年底，全國電網(wǎng)220 kV及以上輸電線路回路長度、公用變電設(shè)備容量分別為60.9×104km和30.3 TVA，分別相當(dāng)于1980年的20.3倍和96.2倍。我國輸電電壓等級(jí)不斷提高，最高輸電電壓已從新中國成立初期220 kV提高到現(xiàn)在1 000 kV[7]。

b.全國聯(lián)網(wǎng)格局基本形成，跨區(qū)輸電能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著資源全國范圍內(nèi)大規(guī)模優(yōu)化配置的需求，我國基本形成各省電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)交直流互聯(lián)，并形成了華北—華中、華東、東北、西北、南方五大同步電網(wǎng)，并加快區(qū)域間輸電通道建設(shè)，跨區(qū)輸電能力顯著增強(qiáng)。截至2015年底，全國跨區(qū)輸電能力達(dá)到1.55 TW，跨區(qū)送電量2 818 TWh[7]。

c.電網(wǎng)輸電水平、供電可靠性大幅提高。我國電網(wǎng)發(fā)展技術(shù)含量不斷提高，相繼建成1 000 kV特高壓交流、±800 kV特高壓直流示范工程，掌握了特高壓輸變電及其裝備制造等一大批處于國際領(lǐng)先水平、擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的核心技術(shù)和科研成果。通過加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和改造，我國供電能力顯著增強(qiáng)，供電可靠性大幅提高。2015年城市用戶供電可靠率達(dá)到了99.971%，較“十二五”初提高了0.05%，農(nóng)村用戶供電可靠率也達(dá)到99.935%，提高了0.14%[8]。

2.2 電網(wǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

a.電網(wǎng)建設(shè)整體滯后。建國以來，我國電力工業(yè)長期處于“重發(fā)輕供”狀態(tài)，供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯滯后于電力電源建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)資金投入不足導(dǎo)致我國在特、超高壓和中低壓配電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題十分突出。一方面，從相對(duì)偏遠(yuǎn)的能源基地至東部負(fù)荷中心的遠(yuǎn)距離大規(guī)模的特高壓輸電通道建設(shè)滯后，亟待加快；另一方面，配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，供電能力弱，特別是農(nóng)網(wǎng)供電可靠性亟待提高。近年來，我國電網(wǎng)投資規(guī)模明顯加大，“十二五”期間全國電力工業(yè)投資將達(dá)到6.1萬億元，比“十一五”增長88.3%。其中，電源投資3.2萬億元、占全部投資的52%；電網(wǎng)投資2.9萬億元、占48%[9-10]。電網(wǎng)電源發(fā)展之間的矛盾得到一定緩解，但電網(wǎng)建設(shè)總體滯后的局面尚未得到根本改變。

b.用電需求增長和電網(wǎng)發(fā)展對(duì)電網(wǎng)提出更高要求。近年來，在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，全國用電需求受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響也進(jìn)入“中低速”增長的新階段。預(yù)計(jì)到2020年、2030年，我國全社會(huì)用電量將分別達(dá)到8×104TWh和11×104TWh，分別為2015年的1.4倍和1.93倍，其中“三華”(華北、華中、華東)是用電負(fù)荷中心，合計(jì)約占全國用電總量的65.1%和64.1%。而我國“十三五”期間電源主要布局在西部和北部能源資源富集區(qū)，用電需求增長和新增電源分布表明，未來我國跨省跨區(qū)域電力輸送規(guī)模將進(jìn)一步增大，電力輸送距離進(jìn)一步增加，為實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)電網(wǎng)特高壓智能互聯(lián)工程建設(shè)迫在眉睫。

c.新能源消納困局亟需突破。到2015年底，中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)已分別達(dá)到1.3 TW和0.42 TW，分別較2014年增加35.4%和69.7%，年發(fā)電量1 856 TWh和395 TWh，分居世界第一、二位[10]。而新能源資源富集地區(qū)負(fù)荷水平不高，總體市場空間有限，消納面臨著很大困難，2015年的棄風(fēng)電量達(dá)到339 TWh，棄風(fēng)率高達(dá)15%，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1 728 h，同比下降172 h[11]。區(qū)域性過剩和發(fā)展不平衡的矛盾困擾著新能源的持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，如何充分利用風(fēng)能、太陽能富集地區(qū)的資源優(yōu)勢，同時(shí)兼顧其開發(fā)方式的合理選擇，成為解決新能源消納困局的有效途徑。

3 綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電力工業(yè)發(fā)展的影響

以綠色發(fā)展理念為核心的綠色經(jīng)濟(jì)是關(guān)系整個(gè)能源供應(yīng)及終端消費(fèi)體系的巨大變革，電力行業(yè)作為未來能源互聯(lián)戰(zhàn)略體系中的中心環(huán)節(jié)勢必首當(dāng)其沖。綠色經(jīng)濟(jì)將直接影響電力工業(yè)的需求水平、電源布局結(jié)構(gòu)、可再生能源發(fā)電技術(shù)，進(jìn)而對(duì)中長期電網(wǎng)規(guī)劃與發(fā)展產(chǎn)生根本影響。

3.1 對(duì)電力消費(fèi)的影響

綠色經(jīng)濟(jì)理念主要影響電力需求分布和發(fā)電結(jié)構(gòu)。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)研究，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家的第二產(chǎn)業(yè)用電比例普遍維持在40%左右。而據(jù)我國國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于我國經(jīng)濟(jì)仍處于快速發(fā)展階段，2015年我國電力消費(fèi)構(gòu)成中第二產(chǎn)業(yè)約占全社會(huì)用電量的83.5%，且近幾年呈明顯上升趨勢，其中2000—2005年期間我國工業(yè)用電量占全社會(huì)總用電量的比重已經(jīng)從71.8%上升到82.0%。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)用電貢獻(xiàn)率不斷提高，重工業(yè)化趨勢更加明顯。相對(duì)“粗狂”的增長方式顯然不符合綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，必須進(jìn)行巨大和深遠(yuǎn)的變革。另外，《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》提出提高能效，實(shí)現(xiàn)向綠色低碳能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而從世界范圍來看，提高電氣化水平是提高能效的有效措施，2015年我國終端能源消費(fèi)中電能占比為27%，仍低于日本、法國等發(fā)達(dá)國家3%～5%，電能替代需求有較大增長空間。

3.2 對(duì)電力供應(yīng)的影響

改革開放以來，以煤為主傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)方式為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的能源保障，但其所帶來的大氣污染問題日益突出，已使我國環(huán)境承載能力接近上限。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。綠色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)要求電力供應(yīng)要進(jìn)一步提高效率和減少化石燃料電源比重。

根據(jù)我國發(fā)電能源資源分布情況，電力生產(chǎn)重心隨著資源開發(fā)的深入逐步西移北移，電源建設(shè)也趨向于大電源基地以提高能源利用效率實(shí)現(xiàn)集約高效開發(fā)。電源結(jié)構(gòu)方面，逐步降低化石能源發(fā)電比重，特別是燃煤電廠的比重，取而代之為核電、水電和各種可再生能源、分布式發(fā)電。預(yù)計(jì)到2020年，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到3.4 TW、2.1 TW和1.1 TW，初步形成煤電、核電、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代電力供應(yīng)體系。

4 綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃和發(fā)展影響

綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃有直接和間接的影響。直接的影響包括更為經(jīng)濟(jì)高效地建設(shè)和運(yùn)行電網(wǎng)，建設(shè)智能電網(wǎng)，發(fā)展綠色電網(wǎng)等；間接的影響包括適應(yīng)負(fù)荷分布和結(jié)構(gòu)的巨大變化而引起的電網(wǎng)變化，適應(yīng)電源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等變化而帶來的電網(wǎng)變化[14]。

4.1 緩解環(huán)境約束壓力

我國東中部地區(qū)的霧霾主要由化石能源燃燒排放引起，該地區(qū)集中了全國75%的煤電，大氣污染排放是全國平均水平的5倍以上，全國104個(gè)重酸雨城市全部在東中部[12]。頻繁出現(xiàn)的重度霧霾，成為人民群眾的“心肺之患”，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)迫切需要嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，壓減煤電規(guī)模。按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和環(huán)保部、發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求，京津冀、長三角等區(qū)域除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。遠(yuǎn)期來看，環(huán)境治理要求一大批煤電退出市場運(yùn)行，留下部分大容量煤電電源作為調(diào)峰調(diào)頻電源支撐電網(wǎng)，替之以本地氣電、核電和外來電，解決負(fù)荷中心用電需要。

4.2 加強(qiáng)能源集約高效規(guī)模開發(fā)

《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》提出加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，不但要力控能源消費(fèi)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，更要提高能源利用效率，依托西部、北部地區(qū)煤炭資源建設(shè)大型煤電基地，實(shí)現(xiàn)煤炭就地轉(zhuǎn)化，加快我國西南地區(qū)水電資源，華北、東北、西北地區(qū)陸上風(fēng)能資源，西藏、西北、內(nèi)蒙古地區(qū)太陽能資源，實(shí)現(xiàn)清潔能源的大規(guī)模送出，滿足東中部負(fù)荷中心地區(qū)用電需要，預(yù)計(jì)到2020年，清潔能源裝機(jī)占比由2014年的31.6%提高到2020年的39.3%，其中風(fēng)電2.4 TW、太陽能1.5 TW、水電3.47 TW，煤電裝機(jī)占比由2014年的62.6%下降為2020年的54.3%。

4.3 推動(dòng)構(gòu)建同步互聯(lián)電網(wǎng)

實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)客觀上要求調(diào)整供給側(cè)能源結(jié)構(gòu)，解決清潔能源規(guī)模開發(fā)和消納的以下難題。一是我國水電、風(fēng)電、光伏資源集中的西部北部地區(qū)，受本地負(fù)荷水平低、難以實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電就地消納，2014年，西南地區(qū)棄水近300 TWh，“三北”地區(qū)棄風(fēng)100 TWh，西北地區(qū)棄光近25 TWh[13]，要求提高大規(guī)模新能源的外送消納能力；二是由于新能源出力隨機(jī)性、間歇性的固有特性，對(duì)電網(wǎng)的匯集傳輸能力、調(diào)峰調(diào)頻能力和轉(zhuǎn)移支援能力都提出更高要求。圍繞清潔能源開發(fā)布局，現(xiàn)有電網(wǎng)格局必須隨之調(diào)整，擴(kuò)大同步互聯(lián)電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)清潔能源跨區(qū)域跨流域多能互補(bǔ)，改善風(fēng)電、太陽能出力隨機(jī)性和間歇性，加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)峰能力和頻率特性，降低系統(tǒng)調(diào)峰需求，從而提升接納大規(guī)模清潔能源饋入的能力。另外，同步互聯(lián)電網(wǎng)還具有潮流轉(zhuǎn)移能力強(qiáng)，電壓穩(wěn)定性好等特點(diǎn)，可以有效抵御嚴(yán)重故障、自然災(zāi)害、外力破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

4.4 推進(jìn)現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)

配電網(wǎng)是電力系統(tǒng)為用戶提供服務(wù)的一個(gè)重要組成部分和終端環(huán)節(jié)。隨著新能源、分布式電源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能裝置快速發(fā)展，終端用電負(fù)荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢，配電網(wǎng)由“無源”變?yōu)椤坝性础?，潮流由“單向”變?yōu)椤岸嘞颉保涌炫潆娋W(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常緊迫。

根據(jù)國家發(fā)改委《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃2015—2020年》，“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中“支持新能源及多元化負(fù)荷接入”分別被列為重點(diǎn)任務(wù)之一。新能源及多元化負(fù)荷接入等技術(shù)的廣泛應(yīng)用將大幅提升配電網(wǎng)接納新能源、分布式電源及多元化負(fù)荷的能力。探索以配電網(wǎng)為主要整合平臺(tái)，建立以多樣化能源為支撐，能源管理優(yōu)化互補(bǔ)為手段的綜合能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源與信息雙向互動(dòng)，逐步建成以復(fù)合式能源為核心、高度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)友好開放、靈活互動(dòng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。

5 保障措施

5.1 深化電力供給側(cè)改革

完善電力市場建設(shè)緊密圍繞國家能源戰(zhàn)略，深化電力供給側(cè)改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，按照打破壟斷、引入競爭、提高效率、降低成本、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)能源發(fā)展的原則，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代電力市場體系。逐步深化和完善電力價(jià)格改革和形成機(jī)制，通過更有效的市場化方式保障電力的穩(wěn)定供應(yīng)。

5.2 加強(qiáng)電網(wǎng)整體規(guī)劃引導(dǎo)作用

我國在清潔能源供給與消費(fèi)上天然存在著逆向分布的特征，因此要實(shí)現(xiàn)清潔能源的大規(guī)模開發(fā)利用，必須解決清潔能源當(dāng)?shù)叵{能力不足以及無法大規(guī)模向外輸送的難題。此時(shí)，需要樹立“頂層設(shè)計(jì)”的系統(tǒng)性思維，摒棄原有“各自為政”單純“擴(kuò)張保供”的發(fā)展思路，對(duì)現(xiàn)有的能源管理體制進(jìn)行改革，以體制創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，從而促進(jìn)能源系統(tǒng)的良性循環(huán)運(yùn)行，為能源行業(yè)注入持久活力。另外，需要針對(duì)各地能源分布特點(diǎn)、用能情況以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，把能源發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)，推動(dòng)能源消費(fèi)與能源供給良性互動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新共同出力，能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展模式變革協(xié)同共進(jìn)，從而建立能源系統(tǒng)與信息系統(tǒng)有效耦合的能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體系，從根源上解決能源行業(yè)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性失衡問題。

5.3 加快開放配電售電市場，加大綠色電力投資力度

破除自然壟斷機(jī)制壁壘，降低配電、售電準(zhǔn)入門檻，加大市場開放力度，扎實(shí)貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，允許非公有資本進(jìn)入電力行業(yè)和售電領(lǐng)域，引入靈活的競爭性機(jī)制，對(duì)其中的仍實(shí)行自然壟斷的部分業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)多元化投資模式，并以非公有資本參股等方式進(jìn)入；對(duì)其他非核心業(yè)務(wù)，將允許非公有資本獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式有序進(jìn)入。完善政府在特定行業(yè)中特許經(jīng)營制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度細(xì)則，積極支持非公有資本參與城鎮(zhèn)配電網(wǎng)等市政公用事業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資運(yùn)營。

5.4 推進(jìn)科技創(chuàng)新，緩解電力發(fā)展“瓶頸”制約

科技創(chuàng)新是促進(jìn)能源安全的重要保障，長遠(yuǎn)來看也是解決能源發(fā)展瓶頸的有效途徑。綠色經(jīng)濟(jì)節(jié)約優(yōu)先的能源戰(zhàn)略就是要以科技創(chuàng)新為主線，始終將技術(shù)進(jìn)步發(fā)展貫穿于能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。政府在對(duì)能源科技創(chuàng)新進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的同時(shí)，明確政府、科研部門、電力企業(yè)在能源科技創(chuàng)新中產(chǎn)、學(xué)、研各領(lǐng)域的定位及相互關(guān)系。在能源科技創(chuàng)新不同銜接階段，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入，完善企業(yè)科技平臺(tái)、政府基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)資源平臺(tái)建設(shè)和整合共享。調(diào)查研究能源各領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平差距，在科技水平較低，發(fā)展相對(duì)落后的重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)，給予政策傾斜，促進(jìn)科技水平的穩(wěn)步提高。發(fā)揮在可再生能源技術(shù)研發(fā)的有利基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)力、太陽能光伏發(fā)電整機(jī)制造水平和科技含量，以及在生物質(zhì)燃料、儲(chǔ)能電池等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，爭取在新能源創(chuàng)新中取得突破。

6 結(jié)束語

大力推行綠色經(jīng)濟(jì)是我國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展的必由之路。綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是全方位的，將深刻地影響到電力供給側(cè)水平、分布、結(jié)構(gòu)，電源的效率提高、合理布局、新能源的比重、核電的發(fā)展、水資源的利用、煤炭資源的開發(fā)與利用等諸多方面；將深刻地影響電網(wǎng)的發(fā)展方向、遠(yuǎn)距離輸電網(wǎng)的比重、大電網(wǎng)合理規(guī)模和結(jié)構(gòu)、智能電網(wǎng)的發(fā)展方向和重點(diǎn)、城市與農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展趨勢。

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Influence of Green Economy on Power Grid Planning and Development

PAN Xiao1,2, HOU Yucheng2，GAO Jing2，WANG Yingxu2，NAN Zhe2

(1.State Grid Australia Representative Office, Sydney 2000,Australia;2.State Grid Liaoning Electric Power Company Limited Economic Research Institute, Shenyang, Liaoning 110015，China)

Green economy is the general trend of global economic development,which is the inevitable path for the sustainable,scientific and harmonious development of China’s economy and society.It is the effective way to solve a series of the worldwide problems such as the energy security,environmental protection and climate change.This paper briefly introduces the current situation of the basic concept of green economy and China’s power grid development and the challenges.The profound impact of green economy on power industry development,power supply structure,power demand level and distribution.Power grid development planning is analyzed in detail.A series of measures is put forward and play a positive role in improving the energy utilization,adjusting reasonably renewable energy ratio and optimizing the construction of synchronous interconnected power grid.

green economy；electric development；power grid planning

F426.61

A

1004-7913(2017)05-0006-04

遼寧省“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究項(xiàng)目(2015FGGH008);國家電網(wǎng)公司2015年度軟科學(xué)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(2016311G05)

2017-03-01)

潘 霄(1981)， 男，博士，高級(jí)工程師，從事能源、電力領(lǐng)域研究及規(guī)劃工作。