摘 要:TPP 是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的簡稱,是在區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的潮流下產(chǎn)生的。它直接影響著亞太區(qū)域的經(jīng)濟合作。文中分析了TPP 發(fā)展對我國戰(zhàn)略貿(mào)易、進出口、GDP的數(shù)量衡量等因素的影響,說明了TPP并非將中國經(jīng)濟被孤立于世界之外,伴隨TPP帶來的對我國的挑戰(zhàn),應(yīng)該利用國內(nèi)和國外優(yōu)勢逐一破之,并提出了相應(yīng)的破解對策。
關(guān)鍵詞:TPP;壁壘;亞太經(jīng)濟
一、TPP運行目的
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式,達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議??缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議將對亞太經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生重要影響,可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟區(qū)域合作組織,亦即亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織和東南亞國家聯(lián)盟重疊的主要成員國,將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織(APEC)大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū),成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織(WTO)。[1]
二、TPP似壁壘而非壁壘的深層解讀
(一)戰(zhàn)略貿(mào)易角度
中國雖然被暫時排除在新建立的“朋友圈”之外,但并不代表這會影響中國與各協(xié)議國的雙向貿(mào)易關(guān)系。你中有我、我中有你,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的總體格局.中商情報網(wǎng)訊:TPP12個成員國的雙邊貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的7%,而2014年中國的進出口貿(mào)易總額占到全球的11.4%,以7%的當(dāng)量怎么可以圍攻11.4%當(dāng)量的國家呢。除了文萊,中國都是這TPP另外11個成員國家的第一大貿(mào)易國或者是第二大貿(mào)易國。
由上圖分析:2015年頭九個月,中國仍然是越南最大的貿(mào)易伙伴, 雙邊貿(mào)易總額達(dá)到將近500億美元。[2]中國仍據(jù)越南進口國首位,進口額為368.4億美元,越南對中國出口額為125億美元;中國和馬來西亞貿(mào)易總額達(dá)1020.2億美元,連續(xù)兩年突破1000億美元,其中中國向馬出口463.6億美元,自馬進口556.6億美元。馬來西亞也是中國第六大貿(mào)易伙伴國,對華貿(mào)易額僅次于美國、日本、韓國、德國和澳大利亞。新西蘭對中國出口16億美元;新西蘭自中國進口16.6億美元。中國為新西蘭第一大出口市場和第一大進口來源地。智利對中國出口42.2億美元,自中國進口32.7億美元。中國是智利第一大貿(mào)易伙伴,同時是智利第一大出口市場;美國向中國出口貨物價值839.9億美元,進口貨物3575.7億美元,中國是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進口來源地;日本對中國出口444.3億美元,日本自中國進口658.0億美元,截止到5月,中國是日本第一大貿(mào)易伙伴、第二大出口目的地和最大的進口來源地。新加坡對中國出口197.4億美元,新加坡自中國進口169.6億美元。截止到5月,中國為新加坡第一大貿(mào)易伙伴,同時也是第一大出口市場和第一大進口來源地;澳大利亞對中國出口248.4億美元,澳大利亞自中國進口182.5億美元。截止到5月,中國仍為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,同時繼續(xù)保持澳大利亞第一大出口市場和第一大進口來源地地位;秘魯對中國出口15.1億美元,秘魯自中國進口22.9億美元,截止到5月,中國為秘魯?shù)谝淮蟪隹谑袌龊偷谝淮筮M口來源地。
(二)TPP對中國進出口影響角度
“TPP讓中國經(jīng)濟被孤立于世界之外”過于夸張。對于中國未加入TPP,有人認(rèn)為這是中國經(jīng)濟的滑鐵盧,甚至有脫離世界自由貿(mào)易體系,被動閉關(guān)鎖國的風(fēng)險。這種觀點并不符合實際。雖然未加入TPP,可能導(dǎo)致中國進出口貿(mào)易額下降,但影響究竟能有多大呢?根據(jù)《國際貿(mào)易問題》2013年四月份的期刊所發(fā)表的文章:TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟效益及中國的政策,學(xué)者彭支偉測算TPP對GDP的影響。中國在目前的TPP格局下,每年的出口會下降0.32%,進口會下降0.53%(圖1),可見未加入TPP對中國進出口的影響非常有限。而中國作為世界貨物貿(mào)易第一大國,是120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴,同時我們與三分之二的TPP成員國簽署了自貿(mào)協(xié)定,短期內(nèi)將中國孤立于世界之外并不現(xiàn)實。
(三)TPP對GDP的影響角度
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)記載:TPP的實行,對越南影響是增加5.93%的GDP,對美國0.37%,泰國負(fù)0.14,菲律賓負(fù)0.09,中國香港負(fù)0.08%,印尼負(fù)0.17,中國大陸負(fù)0.14%,[3]因此,對于0.14%的GDP的影響量,TPP如似構(gòu)成對我國GDP發(fā)展產(chǎn)生壁壘效應(yīng),可謂空談。
(四)TPP對我國貿(mào)易雙邊協(xié)定的影響角度
對于協(xié)定,我們大可不必杞人憂天,在TPP的12個成員國中,中國已經(jīng)與新西蘭、秘魯、智力和澳大利亞等國達(dá)成了雙邊貿(mào)易協(xié)定,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(10+1)也包含了越南、新加坡、馬來西亞和文萊這四個TPP成員,并且中國-東盟(10+6)貿(mào)易談判正在進行中。如此看來,中國的這些多邊或者雙邊貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)稀釋了一部分TPP對中國的負(fù)面沖擊,TPP對于中國來說也只是一個象征性的威脅,或者輿論與國際心態(tài)上的威脅。
(五)TPP協(xié)定并非實際意義上的自由貿(mào)易協(xié)定
TPP是否代表自由貿(mào)易,都還是一個問題。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為該協(xié)議與自由貿(mào)易無關(guān),是“代表了每個國家最強大的商業(yè)游說集團,來管理各成員國間的貿(mào)易投資關(guān)系”,甚至認(rèn)為TPP中的一些條款會限制公開競爭,阻礙自由貿(mào)易。TPP協(xié)定并非實際意義上的自由貿(mào)易協(xié)定。[4]它代表著上層統(tǒng)治階級的杠桿利益,短期來看,TPP設(shè)定的“高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)”足以滿足各個成員國的貿(mào)易目標(biāo),但是從長期來看,卻未必。TPP的長期效果一定會集中體現(xiàn)在各個成員國的財團高管以及大律師合伙人的利益自身上,中途發(fā)展過程中,勢必會威脅到普通大眾的自身效用,而使得TPP失去了信譽。從這一方面來說,中國設(shè)身處于TPP之外,并非是壁壘。
參考文獻:
[1]范穎華.滬、津、閩、粵四大自貿(mào)區(qū):發(fā)力2015[J].小康·財智,2015(1):56-59.
[2]陳光文.中國三招挫敗TPP[N].國際金融報,2015-03-16(08).
[3]當(dāng)TPP遭遇亞投行[N].東方早報,2015-04-14(04).
[4]金中夏,袁佳.TPP對中國的挑戰(zhàn)及中國的選擇[J].中國經(jīng)濟與管理,2014(6):32-35.
作者簡介:
閆碩(1991~ ),女,安徽亳州人,華東政法大學(xué)2014級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)碩士研究生。