王羚

“候鳥(niǎo)”一詞很能概括這種新近流行的養(yǎng)老模式：冬天冷了，從北飛到南，遠(yuǎn)避?chē)?yán)寒，享受陽(yáng)光；夏天熱了，從南再飛到北，遠(yuǎn)避酷暑，享受清涼。

全國(guó)到底有多少這樣的候鳥(niǎo)老人，目前還沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)海南省官方的統(tǒng)計(jì)，僅在海南的候鳥(niǎo)老人，大約有45萬(wàn)人。實(shí)際數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。尤為突出的是三亞。

根據(jù)調(diào)查，90.3%的候鳥(niǎo)老人認(rèn)為，“過(guò)冬”是他們遠(yuǎn)赴海南的首要原因。戶(hù)籍地冬季嚴(yán)寒，不少老人深受“冬季病”的困擾，而海南溫暖宜人的氣候環(huán)境可以幫助他們減少病痛。

除了海南之外，廣西、云南等地也正在迎來(lái)越來(lái)越多的候鳥(niǎo)老人。據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，2016年5到9月到黑龍江旅居養(yǎng)老的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)。

老齡化是左右中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。養(yǎng)老需求的不同層次和各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，在海南表現(xiàn)尤為明顯。

誰(shuí)有能力做候鳥(niǎo)

候鳥(niǎo)式養(yǎng)老，隨著氣候變化飛去飛來(lái)，冬避?chē)?yán)寒，夏避酷暑，在很多老人眼里，是一種值得羨慕的養(yǎng)老模式。但這種養(yǎng)老模式并不是誰(shuí)都可以享受，它是以良好的經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的。

聯(lián)合調(diào)查顯示，候鳥(niǎo)老年人群的平均個(gè)人月收入為3894.94元，遠(yuǎn)高于2015年全國(guó)居民人均1830.5元的每月可支配收入，也明顯高于當(dāng)年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均2599.6元的水平。

除收入較高外，此次接受調(diào)查的候鳥(niǎo)老年人群，大多早期已在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)自住用房，住房面積多在80平方米左右，房產(chǎn)價(jià)格主要在30萬(wàn)到34萬(wàn)元之間。候鳥(niǎo)老人購(gòu)房款來(lái)源主要有兩類(lèi)：大部分是老人用自己的積蓄購(gòu)買(mǎi)，另一部分則是由子女為其購(gòu)買(mǎi)。

在三亞候鳥(niǎo)式養(yǎng)老多年的安徽省退休工人老鄭，每月退休金2000多元，屬于候鳥(niǎo)老人中收入較低的，其住宅就是女兒購(gòu)買(mǎi)的。

此外，候鳥(niǎo)老人絕大部分擁有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的僅占7%。少數(shù)農(nóng)村老人能夠做候鳥(niǎo)，絕大部分是因?yàn)閮号?jīng)濟(jì)能力比較強(qiáng)，不光給老人買(mǎi)了房，還每月提供生活費(fèi)。

據(jù)分析，候鳥(niǎo)老年人群具有明顯的“體制內(nèi)精英”色彩。根據(jù)調(diào)查，83.1%的候鳥(niǎo)老人退休前在國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位以及黨政軍機(jī)關(guān)工作；其中，職位為機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的比例高達(dá)40.8%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例達(dá)到20.4%。

候鳥(niǎo)之愁

看上去很美很瀟灑的候鳥(niǎo)養(yǎng)老模式，也有著它的軟肋——醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)上的欠缺。而這群候鳥(niǎo)老人恰恰是對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)有較高剛性需求的人群。

海南候鳥(niǎo)老人老胡向記者抱怨，?？诋?dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)整體水平較差，醫(yī)生的技術(shù)水平比大城市低。有些當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)醫(yī)院甚至?xí)刚?qǐng)候鳥(niǎo)老人中的退休醫(yī)生坐診。

聯(lián)合調(diào)查也顯示，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和資源不足是候鳥(niǎo)老人反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。39.3%的候鳥(niǎo)老人認(rèn)為在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)“不方便”和“很不方便”；48.9%的候鳥(niǎo)老人認(rèn)為醫(yī)院或康復(fù)中心是社區(qū)及周邊首先需要增加的配套設(shè)施。

此外，異地醫(yī)保結(jié)算需要墊資并且報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣，也令候鳥(niǎo)老人深感麻煩，甚至在一定程度上阻礙了身體狀況不佳的老人選擇候鳥(niǎo)養(yǎng)老模式。

半年經(jīng)濟(jì)

對(duì)于候鳥(niǎo)養(yǎng)老模式的出現(xiàn)和升溫，當(dāng)?shù)卣行┖笾笥X(jué)。

海南省候鳥(niǎo)式養(yǎng)老模式始于民間自發(fā)，影響擴(kuò)大后才受到社會(huì)關(guān)注，當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)、社會(huì)治理和制度建設(shè)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于候鳥(niǎo)人群的增長(zhǎng)速度，現(xiàn)有的人口服務(wù)管理體制還不適應(yīng)候鳥(niǎo)老人的需要。

正因?yàn)榇?，在候鳥(niǎo)老人的承接上，重房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，輕公共服務(wù)供給的問(wèn)題比較突出。

由于候鳥(niǎo)老人購(gòu)房主要集中在80平方米左右的中等戶(hù)型，導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)中小戶(hù)型銷(xiāo)得很快，但是大戶(hù)型往往賣(mài)不出去。

整體上看，對(duì)于候鳥(niǎo)老人的到來(lái)，當(dāng)?shù)卣芍^喜憂參半。

從有利方面看，候鳥(niǎo)老人成為當(dāng)?shù)刂匾姆慨a(chǎn)買(mǎi)家，直接助推了房?jī)r(jià)，提升了市場(chǎng)熱度。候鳥(niǎo)老人的日常生活消費(fèi)水平高于當(dāng)?shù)厝巳海苍谝欢ǔ潭壬侠瓌?dòng)了消費(fèi)，增加了就業(yè)。

從不利方面看，候鳥(niǎo)老人的存在造成當(dāng)?shù)亍鞍肽杲?jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)明顯，候鳥(niǎo)們?cè)诘陌肽辏枨筝^強(qiáng)盛，候鳥(niǎo)們飛走后，需求又降下來(lái)。

菜價(jià)是個(gè)最直觀的反映。老胡告訴記者，小區(qū)附近菜市場(chǎng)的菜價(jià)現(xiàn)在跟北京差不多，不過(guò)等到春節(jié)后人一走，菜價(jià)就明顯降下來(lái)了。

“半年經(jīng)濟(jì)”的存在令當(dāng)?shù)卣行?苦惱，公共服務(wù)資源旺季不足，淡季閑置，按冬季配置養(yǎng)不起，按平時(shí)配置又會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)不足。

摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》