●本報駐朝鮮、韓國、新加坡特派特約記者 莽九晨 濟冬 張靜 辛斌 ●柳直
美國國務(wù)卿蒂勒森17日一抵達韓國,立即直奔俗稱“三八線”的朝鮮半島非軍事區(qū)進行視察。幾乎就在朝鮮的眼皮子底下,蒂勒森遠眺那片與美國較勁了幾十年的敵國的國土。他看到了什么,想到了什么,外界不得而知,但稍后他公開傳遞出的信息震驚了世界。在與韓國外長的聯(lián)合記者會上,蒂勒森明確表示,對朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策到此為止,為敦促朝鮮棄核,將探索一切可能性。一些媒體認為,專家們提到的轟炸朝鮮核反應(yīng)堆、“斬首戰(zhàn)”等都被包括在蒂勒森所說的“一切可能性”之中。當天,美韓兩大軍演繼續(xù)進行,“斬首行動”是演習的重要內(nèi)容之一。戰(zhàn)爭的危險在一天天增加?!都~約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼說,如果你認真留意過這場危機,夜里準會因此失眠。
“無聲的警告”
3月17日上午,蒂勒森乘坐的專機抵達韓國京畿道烏山空軍基地,開始就任國務(wù)卿后首次、為期兩天的對韓訪問。
據(jù)韓國媒體報道,當?shù)貢r間上午10時10分許蒂勒森抵達韓國后,立刻轉(zhuǎn)乘UH-60“黑鷹”直升機直奔非軍事區(qū)。蒂勒森最先到板門店共同警備區(qū),看望了警備隊所屬的美韓官兵,共進午餐。之后,蒂勒森遠眺朝鮮地區(qū),聽取匯報,在軍事分界線附近拍照留念,并進入軍事停戰(zhàn)委員會會議場地參觀。不過,他在板門店沒有發(fā)表講話。
對于蒂勒森的這一舉動,韓聯(lián)社稱,非軍事區(qū)象征著韓朝分裂,蒂勒森到訪該地是向朝鮮發(fā)出“無聲的警告”。特別是到訪板門店共同警備區(qū)伯尼帕斯軍營,更是釋放出朝鮮若敢挑釁,美軍將出動強大軍事力量予以嚴懲的警告信號。
1976年8月板門店發(fā)生“砍樹事件”,當時美軍派人到非軍事區(qū)砍一棵30米高的白楊樹,理由是這棵樹擋住了他們的視線。朝鮮方面則派人阻止美軍的砍樹行為,隨即雙方發(fā)生沖突,造成兩名美軍軍官死亡。事發(fā)后,美國要求駐韓美軍、駐日美軍和在關(guān)島等地的美國戰(zhàn)略空軍三級戒備。朝鮮方面也發(fā)布戰(zhàn)爭動員令,海陸空三軍進入戰(zhàn)爭狀態(tài)。朝鮮半島局勢當時出現(xiàn)一觸即發(fā)的危急局面。
17日下午,韓國代總統(tǒng)黃教安會晤到訪的蒂勒森。之后,蒂勒森與韓國外長尹炳世共同出席韓美外長聯(lián)合記者會。在談及對朝政策時,蒂勒森稱,“戰(zhàn)略忍耐”政策到此為止,將探索包括外交、安保、經(jīng)濟在內(nèi)的所有措施,探討一切可能性,敦促朝方棄核。
對于外界最關(guān)注的對朝軍事行動,蒂勒森稱,并不愿意看到事態(tài)升級為軍事矛盾,但萬一朝方有威脅韓國及美軍的舉動,將采取相應(yīng)措施,一旦朝方的威脅超過一定限度,將采取行動。
“蒂勒森告訴朝鮮:軍事行動是一個選項”,美國有線電視新聞網(wǎng)迅速對蒂勒森的最新講話進行解讀?!都~約時報》說,蒂勒森首次表態(tài),美國可能先發(fā)制人,他同時明確拒絕通過重返談判桌來爭取時間、阻止朝鮮加速其核試驗項目。英國廣播公司稱,蒂勒森周五的強硬表態(tài),標志著美國立場已經(jīng)脫離了奧巴馬領(lǐng)導的上屆政府立場,當時美國政府在朝鮮沒有去核前不與朝鮮接觸,希望朝鮮被孤立后,內(nèi)部緊張促發(fā)變化?!暗聡暋闭J為,他在訪問韓國期間向朝鮮發(fā)出強硬威脅,顯示出美國對朝政策可能出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
蒂勒森的最新表態(tài)與他在日本的說法一致。法國國際廣播電臺分析稱,這種表態(tài)意味著特朗普政府在處理朝鮮問題上已經(jīng)做出了選擇。韓國亞洲政策研究所研究員詹姆斯·金認為,蒂勒森的這番話暗示著美國將不惜采取一切可能的選擇,包括針對朝鮮導彈基地、對核武基地先行轟炸,同時也不排除進行有明確時間表的要求解除武裝的對話。
當天,韓美大規(guī)模聯(lián)合軍演“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”仍在進行。美國“巴里”號驅(qū)逐艦17日抵達韓國木浦新港,準備參加韓美聯(lián)合軍演。根據(jù)韓國《中央日報》17日的報道,韓國軍方人士證實,從美國關(guān)島安德森空軍基地起飛的2架B-1B戰(zhàn)略轟炸機15日飛抵韓國江原道的空軍戰(zhàn)術(shù)打擊訓練場進行了轟炸訓練,并立即飛回關(guān)島基地。此次演練假設(shè)使用精密制導武器對朝鮮核心設(shè)施進行攻擊。
真的會打嗎
美國越來越強硬的表態(tài)引來國際社會的擔憂。據(jù)俄新社17日報道,俄聯(lián)邦委員會國防和安全委員會主席奧澤羅夫稱,對于美國表示可能對朝采取軍事行動表示遺憾。這也再次說明,解決朝鮮問題的重任落在俄中兩國肩上。這是一個艱巨的任務(wù),但俄羅斯不會拒絕執(zhí)行該任務(wù)。奧澤羅夫還呼吁,美國不要把朝鮮逼到絕路,不應(yīng)讓一觸即發(fā)的半島局勢達到沸點。
俄國際文傳電訊社17日報道,針對蒂勒森訪韓時稱不排除對朝動用武力,俄普列漢諾夫經(jīng)濟大學副教授別倫日耶夫表示,特朗普新政府對朝鮮的立場開始更加強硬,甚至宣稱準備動武。美政府的目的是為增加軍費、增強核力量及在韓國部署“薩德”尋找借口。目前,美國是否能對朝動武取決于中俄立場。如果中俄兩國對此保持沉默,那么美國真的會選擇與朝鮮公開軍事沖突。
一些分析認為,發(fā)動對朝鮮的戰(zhàn)爭,后果難以預料?!都~約時報》稱,不存在立竿見影的軍事解決方案,即便美韓有能力發(fā)起有效的先發(fā)制人打擊,運用這種能力的后果也會令人不寒而栗。平壤在距離首爾30英里的地方部署了成千上萬的火炮。只需一次報復性的炮擊就可以讓首爾傷亡慘重。
“蒂勒森到朝鮮眼皮底下示威,朝鮮則以露出發(fā)射洲際導彈跡象加以回應(yīng)”,韓國《文化日報》17日評論稱,圍繞美國新政府對朝政策的確立,韓美協(xié)商的速度正在加快。蒂勒森還將在接下來的訪華行程中敦促中方強化對朝施壓,并克制“薩德”報復措施。就在此時,朝鮮進行第六次核試驗或發(fā)射洲際導彈的準備征兆也接連出現(xiàn),這使得朝鮮半島局勢進一步緊張。
朝鮮方面沒有很快對蒂勒森的最新表態(tài)做出回應(yīng),但近來抨擊美韓的聲音一直沒有斷過?!秳趧有侣劇?7日發(fā)表署名評論文章稱,“南朝鮮傀儡黨羽”不顧國內(nèi)外強烈反對和譴責,和美國合謀,加快推動部署“薩德”反導系統(tǒng)。這種與美國沆瀣一氣的做法,是完全不顧全民族的安全和利益,“將南朝鮮變成核戰(zhàn)爭前哨基地”的反民族罪行。評論還說,“南朝鮮傀儡”意圖引入“薩德”反導系統(tǒng),與外部勢力一起進行侵朝戰(zhàn)爭挑釁,越是這樣,朝鮮越是將不斷強化自身的自衛(wèi)性核遏制力。“美國和南朝鮮傀儡的侵朝戰(zhàn)爭挑釁”不過是將他們引向悲慘的滅亡。
半島大棋局
“在不引起第三次世界大戰(zhàn)前提下,中國如何阻止美國對朝鮮先發(fā)制人的軍事打擊?”美國《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站16日的文章稱,有關(guān)對朝鮮“斬首行動”的猜測近來陡然增多。一旦美國開始“先發(fā)制人”打擊,美國可能將提前30分鐘或者30天告知中國軍方,而中國的舉動可能是預先阻止,勸說美方不要進行這樣的攻擊。中國的任何應(yīng)對不是軍事選項,而是從外交出發(fā)。真正的反應(yīng)不在中美軍方,而是需要蒂勒森和中國官員之間進行磋商。
蒂勒森將于18日開始訪華,要討論的也并非僅僅是朝鮮問題。“美國之音”17日稱,訪問北京是蒂勒森國務(wù)卿首次亞洲之行的一個重頭戲。這次訪問被認為是世界最大的兩個經(jīng)濟體確定未來發(fā)展道路的重要一步。特朗普對中國的貿(mào)易政策和其他政策持嚴厲的批評態(tài)度,要在雙邊的分歧之上架起一個橋梁實非易事。蒂勒森訪問北京時,棘手的貿(mào)易問題將是他與中國領(lǐng)導人討論的一個重要問題。文章說,特朗普在競選期間不斷指責中國,但自從兩國領(lǐng)導人上個月通話以來,美國方面沒有對中國采取任何行動。雙方的關(guān)系似乎在朝著積極的方向發(fā)展。
就在蒂勒森即將訪華前夕,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布推特,再次在朝核問題上向中國施壓。美國《國會山》稱,特朗普17日一大早發(fā)推特,指責中國和朝鮮,稱朝鮮的作為十分糟糕,一直在玩美國,中國做得不夠。英國《獨立報》稱,特朗普之前曾不斷就朝鮮核問題表達關(guān)注,呼吁中國利用影響力應(yīng)對朝鮮。
英國《金融時報》17日稱,軍事行動也無法形成有效威脅,除非人們愿意承擔朝鮮發(fā)起報復、將韓國炸飛的風險。這種情況下,把球踢給中國一向是個方便的做法。
17日中國外交部例行記者會上,外交部發(fā)言人再次呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制,并稱“雙軌并行”是在“雙暫?!钡幕A(chǔ)上,同時推進半島無核化與建立半島和平機制,最終實現(xiàn)半島和本地區(qū)的長治久安。我們希望各方認真考慮并予以積極回應(yīng)。
“中美正在就半島局勢進行大棋局,韓國難道只能當棋子?”韓國《亞細亞經(jīng)濟》17日的報道稱,隨著訪東亞三國進入第二站,蒂勒森正在國際舞臺上試圖改變圍繞朝鮮半島的戰(zhàn)略格局。特朗普上臺后,為了應(yīng)對朝鮮核導威脅,正準備改變現(xiàn)有的對話和制裁雙軌制,其對朝政策新格局正在逐漸顯現(xiàn)輪廓。而中國堅持主張通過對話手段解決朝核問題,提出“雙暫停”的思路。作為朝鮮半島事務(wù)的核心當事者,韓國很有可能在這個大棋局中難以發(fā)聲,今年5月上臺的新政府,未來在半島政策方面很有可能備受約束?!?/p>