鄭娜

[摘 要]隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路建設(shè)項(xiàng)目日益增加，而成本管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。基于此，本文對高速公路施工成本管理的現(xiàn)狀及影響施工成本管理的因素進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策和方法，以從根本上加強(qiáng)高速公路施工成本的管理。

[關(guān)鍵詞]高速公路；施工；成本；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.008

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-00-02

高速公路的施工多是由政府部門通過招標(biāo)的形式來確定施工單位的，其競爭激烈。要想在激烈的競爭中取得最終的建造權(quán)，就要保證工程施工的質(zhì)量，同時，施工企業(yè)建造的目的是獲得利益最大化。為了達(dá)到這兩個目的，就要從高速公路的施工成本來入手。只有在高速公路施工中，減少不必要成本的支出，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，提升自身的競爭優(yōu)勢。本文就高速公路施工成本的管理現(xiàn)狀、影響因素及控制重點(diǎn)進(jìn)行了論述。

1 高速公路施工成本管理現(xiàn)狀

1.1 成本管理制度不完善

高速公路施工企業(yè)作為交通行業(yè)的重要一個分支，在管理上有著自己的管理制度和流程。但很多的施工單位，在具體操作中，往往只關(guān)注了施工的進(jìn)展情況，而忽略了管理制度的落實(shí)，這導(dǎo)致管理制度流于形式。制度管理的缺乏，導(dǎo)致施工中成本得不到有效控制，且預(yù)算之外的成本，成本的增加和浪費(fèi)的情況就會時常發(fā)生。

1.2 低價(jià)中標(biāo)帶來一系列成本問題

20世紀(jì)80年代以來，交通行業(yè)發(fā)展迅猛，直到今天，仍然是支撐國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。交通行業(yè)的發(fā)展和數(shù)量的不斷擴(kuò)大，使建筑市場競爭壓力非常大。在競標(biāo)中，為了中標(biāo)，很多企業(yè)不惜降低報(bào)價(jià)。低價(jià)中標(biāo)雖然給企業(yè)帶來了工程量，但隨之而來的必然是企業(yè)利潤的降低。企業(yè)為了保持高額的利潤，就會對施工成本進(jìn)行把控。很多的施工單位在工程的材料上節(jié)省開支，采購劣質(zhì)材料、偷工減料也成為了平常之事，這在很大程度上影響了工程建設(shè)的質(zhì)量，給人們的安全出行埋下了隱患。

1.3 落后的技術(shù)使成本增加

隨著高科技的發(fā)展，交通行業(yè)在施工過程中也引進(jìn)了高新技術(shù)。但與發(fā)達(dá)國家的施工技術(shù)相比，我國高速公路的施工技術(shù)還比較落后，沒有達(dá)到國際先進(jìn)的水平。為了跟上發(fā)展的潮流，很多施工企業(yè)引進(jìn)了國外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，但由于缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，即使有了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備也無從下手，就不得不聘請國外的專業(yè)技術(shù)人員，這在很大程度上增加了工程的施工成本。

2 影響高速公路建設(shè)施工成本管理的因素

2.1 施工組織管理因素

高速公路施工是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，建造周期長，所以，在施工開展前，要有一個合理、周密的計(jì)劃，以防在施工過程中出現(xiàn)不必要的問題。要充分考慮施工中的標(biāo)段劃分、人員的分配、天氣、施工流水等情況，如果施工組織管理沒有做到位，就會出現(xiàn)停工、誤工或者工序搭配不當(dāng)?shù)葐栴}，這些問題的出現(xiàn)，必然引起工程成本的增加。

2.2 工期因素

高速公路關(guān)系到百姓的出行，如果一直完成不了，必然會給交通帶來影響。所以，高速公路往往是盡快投入建造并使用的，工期比其他建筑來說，相對緊張。要保證高速公路的質(zhì)量，還要縮短工程的工期，就需要加派施工人員，延長勞動時間等，而這些都會使成本增加。

2.3 技術(shù)因素

在高速公路施工前，做好施工方案會大大降低施工的成本。要根據(jù)高速公路施工的具體情況、工程目標(biāo)、合同要求等對施工方案進(jìn)行制訂。要全面考慮施工中所需的各項(xiàng)物資，比如人員的配備、材料的采購、設(shè)備的利用等。只有根據(jù)施工的具體情況，具體分析，提出有針對性的技術(shù)方案，才能加快高速公路的施工進(jìn)度，才會順序地進(jìn)行工作，避免返工情況的發(fā)生，從而也就降低了成本，有利于成本的管理。

3 高速公路施工成本管理的具體方法

3.1 對工程質(zhì)量成本的管理

高速公路質(zhì)量是建造的命脈，也是高速公路施工成本控制的關(guān)鍵。如果工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不僅會影響單位的信譽(yù)、名譽(yù)，且對單位的損失也是不可估量的。工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就要返工，若出現(xiàn)因施工質(zhì)量而出現(xiàn)人員傷亡等情況，還會給企業(yè)帶來一筆不小的賠償損失，這些都會增加企業(yè)的成本。所以，要想控制成本，就要保證工程的施工質(zhì)量，要始終謹(jǐn)記“質(zhì)量第一，安全生產(chǎn)”的口號。工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵在于材料的應(yīng)用，如果企業(yè)為了降低成本而采購劣質(zhì)材料，在工程施工中有偷工減料等不誠信的做法，會無形之中增加企業(yè)的成本，只有采購合格達(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)材料，才會給企業(yè)未來帶來效益，這才是降低成本的有效做法。

3.2 施工圖預(yù)算對成本的管理

在高速公路施工之前，根據(jù)施工的具體情況，做一份施工圖預(yù)算是完全有必要的。根據(jù)“量入為出”的政策，嚴(yán)格按照施工圖的預(yù)算對工程施工中會發(fā)生的材料費(fèi)用、人工成本、設(shè)備成本等進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制。工程的施工，關(guān)鍵在材料的應(yīng)用，工程成本的控制，關(guān)鍵也在對材料成本的控制。因此，施工管理人員在采購材料時，必須要對施工材料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查、對比，從眾多商家中，挑選質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，形成材料成本的控制。

3.3 通過施工預(yù)算對施工人員和物資進(jìn)行管理

首先，高速公路施工準(zhǔn)備階段。需要根據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙，算出施工的工程量，然后根據(jù)工程量來做施工預(yù)算，這樣，在施工中就能按照預(yù)算來開展工作，減少發(fā)生不必要成本的支出。在高速公路施工階段，如果出現(xiàn)突發(fā)狀況，需要調(diào)整設(shè)計(jì)及施工工藝的，要報(bào)備給項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)過確認(rèn)簽字后，預(yù)算人員才能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)控，適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充或減少。其次，在安排施工人員任務(wù)時，施工項(xiàng)目的技術(shù)管理人員必須要根據(jù)實(shí)際需求來簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并在施工中，要經(jīng)常與施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)交底工作，督促施工的進(jìn)程，為成本控制提供參考。再次，施工隊(duì)伍在領(lǐng)用材料時，一定要根據(jù)工作量的需求來領(lǐng)用，杜絕材料浪費(fèi)的情況，同時認(rèn)真記錄人工、材料的消耗等情況，形成可靠的資料，并完好保存，以便工程結(jié)算的需要。最后，核對剩余與領(lǐng)用材料是否一致，將剩余材料分類歸類，以待下次工程施工的使用，這也是對成本控制的有效措施。

3.4 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理

在施工現(xiàn)場，由于施工人員缺乏科學(xué)知識，普遍存在資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。施工現(xiàn)場，如果排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，就會導(dǎo)致積水的發(fā)生，會使現(xiàn)場的物資受潮、變質(zhì)而導(dǎo)致浪費(fèi)，造成成本增加。且現(xiàn)場中的殘料，隨意擺放，沒有進(jìn)行有效的回收，也是對材料的極大浪費(fèi)。所以，在高速公路施工中，可以強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理，杜絕浪費(fèi)行為的發(fā)生，從而直接降低工程施工的成本。

3.5 有效落實(shí)索賠工作

基于高速公路項(xiàng)目的施工成本管理工作來說，其最終目的是為了提升整個施工過程中資金的管理和控制效果，并為建筑企業(yè)贏得更高的利潤，基于這一點(diǎn)，在最終的竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中，應(yīng)充分運(yùn)用索賠處理，這也是比較重要的一個手段，其可以通過索賠處理在一定程度上挽回?fù)p失，進(jìn)而有助于成本的管理和控制。具體到高速公路施工索賠處理中，首先要明確相應(yīng)的索賠依據(jù)，尤其是對整個高速公路項(xiàng)目中涉及的各個合同文件，更是需要進(jìn)行重點(diǎn)收集和整理，保障這些合同文件能夠成為索賠的重要參考，全面分析合同中涉及的相關(guān)條款內(nèi)容，進(jìn)而針對這些條款進(jìn)行有效執(zhí)行，對于違反的行為進(jìn)行索賠，挽回經(jīng)濟(jì)損失。此外，相關(guān)索賠工作的有效執(zhí)行還要重點(diǎn)針對現(xiàn)場簽證工作進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)保障高速公路項(xiàng)目具體施工過程中準(zhǔn)確執(zhí)行簽證操作，進(jìn)而避免一些爭議問題的出現(xiàn)，提升索賠的有效性。

4 結(jié) 語

高速公路對人們的出行至關(guān)重要，因此必須保證高速公路的質(zhì)量。只有保證了高速公路的施工質(zhì)量，才會促進(jìn)國家交通體系的發(fā)展。在高速公路施工中，施工單位在確保施工質(zhì)量的同時，要獲得利益的最大化，就要加強(qiáng)對工程施工成本的管理及控制，只有良好的成本管理與控制，才會使企業(yè)增加利潤，進(jìn)而在激烈的競爭中取得優(yōu)勢。

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