王全寶++陳煒

國(guó)家任何一個(gè)改革舉措，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。供給側(cè)改革

也是一樣，可以倒逼傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)改革趨勢(shì)，發(fā)揮更多主動(dòng)性和創(chuàng)新性，

進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加供給的活力和質(zhì)量，否則就會(huì)在這一輪改革中被淘汰

作為民營(yíng)企業(yè)家的代表，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非今年是第五年參加全國(guó)兩會(huì)。對(duì)于五年來(lái)的履職感受，袁亞非用“從容”來(lái)形容。“心態(tài)一年比一年平靜，一年比一年落地。不再像過(guò)去，一談就是規(guī)模和數(shù)量，而是更多地關(guān)注質(zhì)量和轉(zhuǎn)型?！彼f(shuō)。

3月5日，袁亞非接受了《中國(guó)新聞周刊》的專(zhuān)訪。

企業(yè)發(fā)展的觀念先要改變

中國(guó)新聞周刊：今年的全國(guó)兩會(huì)，你都帶來(lái)哪些提案？主要關(guān)注哪方面的議題？

袁亞非：我主要提了三份提案，分別是《關(guān)于簡(jiǎn)化進(jìn)口藥品審批程序及加快推進(jìn)細(xì)胞免疫治療標(biāo)準(zhǔn)制定的提案》《關(guān)于適度放寬民營(yíng)醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置許可審批的提案》《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善商標(biāo)注冊(cè)制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提案》。

“一帶一路”新機(jī)遇；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化；民營(yíng)企業(yè)供給側(cè)改革轉(zhuǎn)型；誠(chéng)信建設(shè)以及與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的議題我都關(guān)注。

中國(guó)新聞周刊：中央政府大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已有一年多時(shí)間，作為一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合你的企業(yè)，從參政議政角度，對(duì)于供給側(cè)改革，你認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)需要思考哪些問(wèn)題？

袁亞非：坦誠(chéng)講，國(guó)家任何一個(gè)改革舉措，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。供給側(cè)改革也是一樣，可以倒逼傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)改革趨勢(shì)，發(fā)揮更多主動(dòng)性和創(chuàng)新性，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加供給的活力和質(zhì)量，否則就會(huì)在這一輪改革中被淘汰。而這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

具體到供給側(cè)改革措施，通過(guò)近一年企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)踐，我有三點(diǎn)體會(huì)：

一是發(fā)展之道，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等偏高收入國(guó)家的行列，站到了跨越“中等收入陷阱”的十字路口。歷史證明，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以依靠原來(lái)的發(fā)展方式成功跨越“中等收入陷阱”，都在進(jìn)入中等收入水平后，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了一系列的改革和調(diào)整。中國(guó)要跨越“中等收入陷阱”，也必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)以投資和出口拉動(dòng)的發(fā)展方式。

所以，在2008年之前，三胞就確定了轉(zhuǎn)型目標(biāo)，逐步出售了當(dāng)時(shí)有著良好盈利能力的宏圖高科DVD（當(dāng)時(shí)占全球13%的市場(chǎng)份額）、南方高科手機(jī)廠、佛山電纜廠、海南電纜廠等幾家傳統(tǒng)制造企業(yè)，并且沒(méi)有跟風(fēng)去擴(kuò)大房地產(chǎn)，從而為這幾年的海外并購(gòu)積累了大量資金，到現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了以“新消費(fèi)、新健康”為核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。

二是繼續(xù)大力支持企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”。這是推動(dòng)供給側(cè)改革落地的重要捷徑。中國(guó)的供給體系，總體上是中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足，高品質(zhì)需求、個(gè)性化需求無(wú)法得到滿足。通過(guò)收購(gòu)國(guó)外的先進(jìn)企業(yè)，不但把國(guó)外好的產(chǎn)品、技術(shù)和資源“拿回來(lái)”，還可以把國(guó)外好的商業(yè)模式和管理系統(tǒng)“拿回來(lái)”，加快國(guó)內(nèi)消費(fèi)的提檔升級(jí)，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地。

2014年以來(lái)，三胞旗下南京新百收購(gòu)了英國(guó)當(dāng)時(shí)已有165年歷史的第三大百貨公司House of Fraser（以下簡(jiǎn)稱(chēng)HOF）、三胞收購(gòu)了美國(guó)最大的新奇特連鎖店Brookstone。2015年在習(xí)總書(shū)記訪英期間，三胞戰(zhàn)略合作伙伴千百度又收購(gòu)了英國(guó)當(dāng)時(shí)有255年歷史、歐洲最大的玩具商店Hamleys。2016年，HOF、Brookstone、Hamleys全部落戶中國(guó)，其中HOF買(mǎi)手制模式和自有品牌給中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)高質(zhì)量的服裝和家居用品，Brookstone帶來(lái)了全球的新奇特產(chǎn)品，Hamleys的場(chǎng)景和互動(dòng)體驗(yàn)的商業(yè)模式為家長(zhǎng)和孩子打造了一個(gè)“玩具天堂”。

三是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地，不僅要注重產(chǎn)品的供給側(cè)改革，也要注重推動(dòng)服務(wù)的供給側(cè)改革。目前“健康中國(guó)”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。

三胞集團(tuán)數(shù)年之前便已開(kāi)始布局健康產(chǎn)業(yè)，收購(gòu)了國(guó)內(nèi)最大的養(yǎng)老企業(yè)安康通，隨后又收購(gòu)了以色列最大的養(yǎng)老企業(yè)Natali，并將其運(yùn)營(yíng)模式和管理系統(tǒng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，與安康通的業(yè)務(wù)相結(jié)合，安康通的客戶從2014年的10萬(wàn)增長(zhǎng)到了目前的400多萬(wàn)。特別值得一提的是，由Natali承接的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目也已經(jīng)在常州落地。

今年，三胞又簽約收購(gòu)了美國(guó)首個(gè)被FDA批準(zhǔn)上市的前列腺癌細(xì)胞免疫療法Provenge，未來(lái)將這一療法引入國(guó)內(nèi)后也會(huì)跟三胞的養(yǎng)老、生物醫(yī)療產(chǎn)生協(xié)同，帶來(lái)國(guó)際最前沿的醫(yī)療服務(wù)。

中國(guó)新聞周刊：通過(guò)三胞集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)歷來(lái)看，你認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)如何推動(dòng)供給側(cè)改革？

袁亞非：我認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展的觀念首先要改變，發(fā)展之道，觀念先行。供給側(cè)改革的重點(diǎn)就是要去產(chǎn)能，不能再用過(guò)去一套依靠擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模來(lái)發(fā)展的模式，也就是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

從國(guó)家層面考慮企業(yè)發(fā)展方向。國(guó)家提出了“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的供給側(cè)改革五大任務(wù)，前面三個(gè)都是“去”，最后一個(gè)是“補(bǔ)”，也就是我們現(xiàn)在還欠缺的。從國(guó)家層面去看問(wèn)題，現(xiàn)在的短板對(duì)企業(yè)就意味著巨大的機(jī)遇，也就是企業(yè)發(fā)展的方向。

此外，除了自身創(chuàng)新之外，也可以考慮“走出去引進(jìn)來(lái)”，這是一條捷徑。中國(guó)的供給體系，總體上是一種中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足。所以海淘、海外代購(gòu)、出國(guó)旅游購(gòu)物越來(lái)越多。中國(guó)消費(fèi)者不是覺(jué)得海外的東西好嗎？那我們就把這些好東西引進(jìn)來(lái)，既促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也提高了供給的質(zhì)量。

觀念要新，方向也要新

中國(guó)新聞周刊：三胞集團(tuán)近幾年也開(kāi)始布局健康養(yǎng)老及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，在探索和創(chuàng)建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，三胞集團(tuán)有哪些可以分享的經(jīng)驗(yàn)？

袁亞非：的確，目前國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重約為16%，歐洲等國(guó)健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重約為10%?12%，日本約為8%?9%，而中國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重只有5%左右。

去年出臺(tái)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，到2030年，中國(guó)健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到16萬(wàn)億，而中國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)規(guī)模距這個(gè)目標(biāo)尚存在10萬(wàn)億的發(fā)展空間。此外，老齡化、二孩政策等各種因素疊加，國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)蛋糕巨大。

從2008年開(kāi)始，三胞集團(tuán)布局健康產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是此輪“健康產(chǎn)業(yè)”搶灘中的先行者。三胞集團(tuán)在探索過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我歸納為三個(gè)方面：首先，引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、系統(tǒng)、管理等，促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

其次，三胞新健康通過(guò)布局生物醫(yī)療、醫(yī)院管理、健康養(yǎng)老三個(gè)業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)建“生有希望、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，健康產(chǎn)業(yè)這三個(gè)業(yè)務(wù)板塊之間也實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)同，國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老企業(yè)安康通與以色列全球領(lǐng)先的居家養(yǎng)老企業(yè)Natali、國(guó)內(nèi)的腫瘤醫(yī)院、以及我們剛剛簽約收購(gòu)的Provenge細(xì)胞免疫治療都可協(xié)同；生物醫(yī)療板塊，臍帶血干細(xì)胞存儲(chǔ)與血液病醫(yī)院，以及我們參投的凡迪生物基因檢測(cè)業(yè)務(wù)可協(xié)同。另外，Provenge療法需要從患者血液中提取白細(xì)胞，未來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這一療法與臍帶血干細(xì)胞存儲(chǔ)也可能會(huì)有協(xié)同空間。

第三，健康產(chǎn)業(yè)與三胞集團(tuán)其他業(yè)務(wù)的跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同。比如，三胞的百貨，尤其是兒童玩具業(yè)務(wù)，與健康產(chǎn)業(yè)中的婦幼醫(yī)院有協(xié)同；三胞集團(tuán)零售產(chǎn)業(yè)中的Brookstone、IDT有老年人的穿戴護(hù)理設(shè)備，這跟健康板塊的養(yǎng)老業(yè)務(wù)又可以協(xié)同。此外，未來(lái)三胞集團(tuán)的金融板塊與健康板塊產(chǎn)生協(xié)同，為健康產(chǎn)業(yè)的客戶提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

中國(guó)新聞周刊：社會(huì)資本同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)大健康產(chǎn)業(yè)是目前市場(chǎng)中亟待解決的問(wèn)題。三胞新健康產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？

袁亞非：可以說(shuō)，三胞新健康產(chǎn)業(yè)的差異化體現(xiàn)在戰(zhàn)略上的“新”。即觀念要新；方向也要新，也就是布局的生物醫(yī)療代表了新的健康產(chǎn)業(yè)方向和趨勢(shì)；要有新模式，布局的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)采取輕資產(chǎn)切入的方式，提供的是創(chuàng)新型的服務(wù)；還要有新生態(tài)，布局的醫(yī)院是新技術(shù)和新服務(wù)轉(zhuǎn)化的場(chǎng)景，有了醫(yī)院，利于逐步形成大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)；還有就是新技術(shù)，我們著眼的是國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，將它們引進(jìn)來(lái)，在讓中國(guó)老百姓用上世界上最先進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，倒逼我們?cè)谶@一領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

中國(guó)新聞周刊：三胞健康這種差異化產(chǎn)業(yè)布局的投資邏輯和價(jià)值定位是什么？

袁亞非：投資邏輯簡(jiǎn)單說(shuō)就是：未來(lái)定義未來(lái)。世界上最好、最先進(jìn)的東西就是我們未來(lái)的方向，那我們就把未來(lái)的東西買(mǎi)過(guò)來(lái)，然后借此來(lái)建立自己的未來(lái)。這其實(shí)就是把國(guó)外的優(yōu)秀的產(chǎn)品和先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，在供給側(cè)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

譬如在生物醫(yī)療、健康養(yǎng)老等板塊上，發(fā)達(dá)國(guó)家比中國(guó)先進(jìn)很多年，三胞通過(guò)跨境并購(gòu)的方式，去國(guó)外并購(gòu)優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，把這些企業(yè)領(lǐng)先國(guó)內(nèi)很多年的管理體系、技術(shù)體系、服務(wù)體系等引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，再結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)行本土化推廣，從而建立起三胞健康產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。

不管是以色列的Natali，還是美國(guó)的Provenge，都可以看出三胞健康產(chǎn)業(yè)海外并購(gòu)標(biāo)的有個(gè)共同點(diǎn)，那就是必須是國(guó)際領(lǐng)先的、前沿的，而不是去并購(gòu)國(guó)外即將淘汰或者已經(jīng)淘汰的技術(shù)，這樣的價(jià)值定位決定了引進(jìn)的并購(gòu)企業(yè)，可以助推三胞國(guó)內(nèi)健康業(yè)務(wù)追趕國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)。

讓市場(chǎng)在資源配置起作用

中國(guó)新聞周刊：你提出“關(guān)于適度放寬民營(yíng)醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置許可審批”的提案，初衷是什么？

袁亞非：從2011年到2015年，中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量從0.84萬(wàn)個(gè)上漲到1.45萬(wàn)個(gè)，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.62%。但與形成多元辦醫(yī)格局的目標(biāo)相比仍有不小差距。

中國(guó)大型醫(yī)療設(shè)備分為甲、乙兩類(lèi)，長(zhǎng)期實(shí)行的是配置許可證制度。甲類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備的配置，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按屬地化原則向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審批；乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備的配置，則由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批。這種管控機(jī)制是在過(guò)去以公立醫(yī)院為主的情況下形成的，最早是1995年制定的辦法規(guī)定的，與近年來(lái)國(guó)家不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策導(dǎo)向是不完全符合的。十八屆三中全會(huì)明確提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。而民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身是自負(fù)盈虧的機(jī)構(gòu)，使用自籌資金進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)與后續(xù)經(jīng)營(yíng)，不僅不會(huì)給政府帶來(lái)財(cái)政負(fù)擔(dān)，反而可以刺激醫(yī)療服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

我建議國(guó)家衛(wèi)計(jì)委一方面加快出臺(tái)大型醫(yī)用設(shè)備配置行政許可的管理?xiàng)l例，另一方面可以考慮適當(dāng)放寬民營(yíng)醫(yī)院采購(gòu)甲類(lèi)醫(yī)療器械的審批權(quán)限，在確保資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量縮短審批層級(jí)和時(shí)間，充分運(yùn)用民營(yíng)醫(yī)院擁有自籌資金的優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)人能夠盡快用上世界上最好的醫(yī)療設(shè)備。

對(duì)于國(guó)有醫(yī)院，因?yàn)槭秦?cái)政投資，花的是納稅人的錢(qián)，對(duì)于進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管部門(mén)審批可以理解。但對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院而言，應(yīng)該讓市場(chǎng)在資源配置起作用。

中國(guó)新聞周刊：你還有一個(gè)關(guān)于完善商標(biāo)法的提案？

袁亞非：關(guān)于修訂完善商標(biāo)法的提案我去年兩會(huì)就提出過(guò)。相關(guān)部門(mén)回復(fù)說(shuō)這要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大審議，需要一定時(shí)間。

中國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》采用的是申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t，誰(shuí)先申請(qǐng)注冊(cè)成功，商標(biāo)權(quán)就是誰(shuí)的；而美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是使用在先原則，誰(shuí)先使用，就是誰(shuí)的，在申請(qǐng)注冊(cè)的時(shí)候也要提交使用證據(jù)。

申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t的確立，提高了商標(biāo)權(quán)利歸屬考察的效率，但也在一定程度上犧牲了公平。我們社會(huì)上現(xiàn)在有一批人，專(zhuān)門(mén)搶注別人的商標(biāo)，然后從商標(biāo)的真正的創(chuàng)造者手上去訛錢(qián)。從某種程度上講，申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t給這類(lèi)投機(jī)取巧的行為開(kāi)辟了空間，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。比如一些企業(yè)，初創(chuàng)期沒(méi)有注意商標(biāo)注冊(cè)問(wèn)題，辛辛苦苦把品牌做大了，回過(guò)頭來(lái)卻發(fā)現(xiàn)商標(biāo)被人搶注了，只能花錢(qián)去從搶注者手上買(mǎi)回來(lái)，非常不公平。我建議吸收英美發(fā)達(dá)國(guó)家使用原則的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善商標(biāo)注冊(cè)制度，堅(jiān)持誠(chéng)信原則，鼓勵(lì)商標(biāo)原創(chuàng)，注重商標(biāo)使用，以貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者更好運(yùn)用商標(biāo)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。