廣東省農(nóng)業(yè)廳2013年啟動廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程 五大體系”建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實施農(nóng)業(yè)信息化工程，開展農(nóng)業(yè)立體式信息監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐，助力廣東農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制完善。

通過廣東農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系構(gòu)建，逐步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、生產(chǎn)流通協(xié)同、產(chǎn)業(yè)專家會商、信息動態(tài)發(fā)布、體系業(yè)務(wù)化運行、服務(wù)專業(yè)化管理”，信息采集覆蓋全省345個規(guī)模生產(chǎn)基地、50個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、40個基點縣、200位種養(yǎng)大戶，監(jiān)測產(chǎn)品覆蓋糧食、蔬菜、水果、生豬、家禽、蛋奶、茶葉等產(chǎn)業(yè)，廣東省農(nóng)業(yè)廳每年投入500萬元實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系業(yè)務(wù)化運行，通過“點線面”監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)“生產(chǎn)看基地、流通看市場、意向看大戶、產(chǎn)業(yè)看區(qū)縣、分析看專家”的產(chǎn)業(yè)鏈全方面預(yù)警研判，有效助推廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

主要做法

為貫徹落實《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（農(nóng)市發(fā)[2011]5號）關(guān)于農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警要求，針對農(nóng)產(chǎn)品市場波動頻繁的問題，利用現(xiàn)代信息技術(shù)強化農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、庫存、加工、消費、價格等進行全方位監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品均衡生產(chǎn)和均衡供給、保障農(nóng)民和消費者的利益，廣東省農(nóng)業(yè)廳啟動廣東農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系建設(shè)，主要內(nèi)容如下：

1、應(yīng)用數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集

應(yīng)用數(shù)據(jù)標準，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)信息監(jiān)測要素，明晰農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷內(nèi)在關(guān)系，將“行情-品牌-科技-經(jīng)營”的橫向數(shù)據(jù)與監(jiān)測產(chǎn)業(yè)縱向管理數(shù)據(jù)從產(chǎn)業(yè)分析方面進行整合銜接，通過數(shù)據(jù)標準化協(xié)同從技術(shù)上實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、分條塊和多終端的數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，建立農(nóng)產(chǎn)品信息資源目錄，在保證數(shù)據(jù)一致的同時有效實現(xiàn)信息聚合共享，有效解決數(shù)據(jù)來源多頭、存儲分散、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)不連貫等問題。

2、生產(chǎn)流通協(xié)同，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系

理清農(nóng)產(chǎn)品流通與價格形成路線圖，以監(jiān)測產(chǎn)品為主線，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為導(dǎo)向，廣東農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系實現(xiàn)“生產(chǎn)基地為點、流通市場為線、縣區(qū)管理為面、種養(yǎng)大戶為產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”立體式信息監(jiān)測部署，監(jiān)測點覆蓋全省345個省級菜籃子生產(chǎn)基地、50個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、40個基點縣、200位種養(yǎng)大戶；調(diào)查內(nèi)容包括價格、成本、收益、生產(chǎn)意向、產(chǎn)能、產(chǎn)量、交易量、經(jīng)營等；采集周期分日、周、旬、月、年及重要農(nóng)時等類型；采用政府購買服務(wù)方式，引入具備三農(nóng)信息服務(wù)資質(zhì)的專業(yè)團隊開展體系管理運維，通過專業(yè)化分析提供更為高效準確的數(shù)據(jù)支撐；建立監(jiān)測點評價與獎補機制，實現(xiàn)監(jiān)測體系高效運行。通過組織方式與運行機制創(chuàng)新，有效解決數(shù)據(jù)來源參差不齊、時斷時續(xù)、會商分析不全面等問題。

3、隨手拍大家說，創(chuàng)新交流互動會商模式

建立微信群，以產(chǎn)業(yè)熱點驅(qū)動，讓“信息員-產(chǎn)業(yè)專家-種養(yǎng)大戶-分析師-管理者”實現(xiàn)便捷高效溝通，通過APP應(yīng)用實現(xiàn)“隨手拍、大家說、一起看”等多種形式，通過線上線下的快捷互動交流實現(xiàn)定期會商與隨時交流融合，逐步形成“信息培訓+產(chǎn)業(yè)交流+專家會商+遠程視頻+連線大戶”的互動會商模式，讓農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警有“聲音”，有效提升信息員數(shù)據(jù)采集能力，深化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)流通的交流，通過專家會商及時研判產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。

4、高效信息發(fā)布，實現(xiàn)部省數(shù)據(jù)支撐服務(wù)

按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)工作要求，按時保質(zhì)保量完成各項監(jiān)測統(tǒng)計工作任務(wù)，以農(nóng)業(yè)部監(jiān)測統(tǒng)計工作為驅(qū)動，實現(xiàn)省級信息監(jiān)測體系的有效數(shù)據(jù)支撐。同時通過數(shù)據(jù)深入解剖各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與專家觀點相融合，定期編制《市場信息快報》、《廣東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息手冊》、《廣東省主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)分析報告》，上報農(nóng)業(yè)部。強化專題化、圖形化表達，支持多終端閱讀，做好“周有快訊、月有快報、季有總結(jié)、年有圖說”，通過廳OA系統(tǒng)為各產(chǎn)業(yè)管理部門提供數(shù)據(jù)支撐；通過廣東弄個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、南方日報、微信號等紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)媒體進行公開發(fā)布，通過信息公開更好促進廣東農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系健康發(fā)展，有效解決報告滯后、產(chǎn)業(yè)服務(wù)面窄等問題。

經(jīng)驗效果

項目實施以來，多角度的數(shù)據(jù)產(chǎn)品得到社會各界的廣泛關(guān)注，“加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測信息發(fā)布”已經(jīng)列入省委省政府加強網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)“三農(nóng)”工作內(nèi)容，農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警有“聲音”，立體式農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系有效推動省市縣多級信息互聯(lián)共享，讓農(nóng)業(yè)管理部門更加快捷及時掌握各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和供應(yīng)情況，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)、保障農(nóng)民和消費者利益方面發(fā)揮了重要作用。

通過農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系建設(shè)及業(yè)務(wù)化運維，為產(chǎn)業(yè)專家提供詳實、連續(xù)、貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)支撐，通過“數(shù)據(jù)+經(jīng)驗”讓專家更準確開展分析研判、通過“遠程交流+產(chǎn)業(yè)互動”更清晰梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，專家們笑稱以前是“拍腦袋講大概”現(xiàn)在是“上系統(tǒng)再把脈，分析研判署名輕松實在”。

通過手機APP等應(yīng)用為信息員提供更便捷開展數(shù)據(jù)采集工作，自媒體式的互動讓信息員更積極主動參與到體系運行；多渠道的信息發(fā)布及簡明清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測，讓生產(chǎn)者更簡單獲得有效的信息服務(wù)，有效解決生產(chǎn)者對信息“看不見、聽不懂、用不上”造成盲目生產(chǎn)、集中上市滯銷的局面，圖形化的分析報告讓生產(chǎn)者們開心說到“這回真是農(nóng)民也懂了”，種養(yǎng)大戶們更是開心笑言“我的粉絲越來越多，我都成產(chǎn)業(yè)‘網(wǎng)紅了”。每周的流通速報和本省供應(yīng)預(yù)判讓市場信息員更為準確地把握產(chǎn)品價格動態(tài)，更好地進行產(chǎn)品調(diào)運和交易疏導(dǎo)。

深入貫徹中共中央、國務(wù)院以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的精神，做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，完善廣東省農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系建設(shè)尤為重要。近三年的建設(shè)成效，證明建立農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警機制、實現(xiàn)通過數(shù)據(jù)分析是廣東農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要舉措，可進一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控水平，逐步形成有效利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)我省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更充裕、價格更穩(wěn)定。