蔣貴兵 葉冠蘭

(1.重慶市蠶業(yè)管理總站，重慶 400020；2.重慶市商務(wù)委員會(huì)，重慶 400061)

以蠶桑產(chǎn)業(yè)為支撐推進(jìn)蠶農(nóng)脫貧致富*

蔣貴兵1葉冠蘭2

(1.重慶市蠶業(yè)管理總站，重慶 400020；2.重慶市商務(wù)委員會(huì)，重慶 400061)

蠶業(yè)是重慶農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民脫貧致富的重要收入來(lái)源，是充分利用人力資源和自然資源的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，歷來(lái)受到各級(jí)黨政和部門的高度重視，在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，重慶蠶業(yè)將更好地發(fā)揮作用，推進(jìn)蠶農(nóng)脫貧致富。

1 重慶蠶業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中取得的主要實(shí)效

在20世紀(jì)80年代末期至20世紀(jì)90年代中期，重慶市蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)收入、絲綢產(chǎn)品數(shù)量曾創(chuàng)造過(guò)歷史的輝煌，出口創(chuàng)匯額度占重慶市的1/6，蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)第四位。2016年，重慶市有桑面積達(dá)5.5萬(wàn)hm2，26個(gè)養(yǎng)蠶區(qū)縣、10.4農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶，全年發(fā)種39.1萬(wàn)張，生產(chǎn)蠶繭1.44萬(wàn)t，蠶農(nóng)繭款收入4.67 億元，蠶桑資源綜合利用收入6.3億元，總收入10.97億元。黔江區(qū)把蠶業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧第一項(xiàng)目，有效推進(jìn)新一輪扶貧工作的開展，實(shí)現(xiàn)了貧困戶脫貧增收與助推蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的雙贏目標(biāo)。在全區(qū)65個(gè)貧困村中有53個(gè)村發(fā)展蠶業(yè)，桑園面積達(dá)到1 400余hm2，涉及農(nóng)戶2 121戶、7 401人，實(shí)現(xiàn)貧困村人均增收924元。云陽(yáng)縣圍繞“做優(yōu)一粒繭、拉長(zhǎng)一根絲、開發(fā)一株樹、盤活一片地、脫貧一方人”的發(fā)展理念，養(yǎng)蠶區(qū)域已遍布15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 9 860余農(nóng)戶，擁有桑園面積近2 401hm2，年養(yǎng)蠶達(dá)5萬(wàn)余張，產(chǎn)繭86.9萬(wàn)kg，產(chǎn)桑椹1.6萬(wàn)kg，產(chǎn)值過(guò)1億元。奉節(jié)縣擁有桑園6 670hm2，盛產(chǎn)期年養(yǎng)蠶20萬(wàn)張，鮮繭7 500t，蠶農(nóng)收入1.1億元。市級(jí)蠶業(yè)科技特派員，赴黔江區(qū)、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣等地，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”的蠶業(yè)精準(zhǔn)扶貧，2016年重點(diǎn)貧困戶發(fā)展蠶業(yè)實(shí)現(xiàn)年3-6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入，真正實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)助農(nóng)脫貧致富。

重慶市以蠶桑產(chǎn)業(yè)為抓手，全力助推扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了五大突破：一是蠶業(yè)發(fā)展由抓少數(shù)貧困戶的重點(diǎn)擴(kuò)展為抓貧困村整體化，實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)”到“片”的重大突破；二是規(guī)劃布局由局部區(qū)域擴(kuò)大為覆蓋全市貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由“線”到“面”的重大突破；三是發(fā)展檔次由零星分散蠶農(nóng)戶提升為規(guī)模百擔(dān)社、千擔(dān)村的量級(jí)，實(shí)現(xiàn)了由“小”到“大”的重大突破；四是經(jīng)營(yíng)機(jī)制由一家一戶的小生產(chǎn)過(guò)渡為由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，公司+基地+農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了由“斷”到“聯(lián)”的重大突破；五是資金投入由分片轉(zhuǎn)變?yōu)榧小捌幢P打捆”，實(shí)現(xiàn)了由“分”到“合”的重大突破。

2 重慶蠶業(yè)在脫貧致富中的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)

2.1 政策機(jī)遇

習(xí)近平總書記提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》明確指出：做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)蠶桑等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè)。重慶市是全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地之一，渝東南還處于相對(duì)貧困地區(qū)。這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

2.2 自然優(yōu)勢(shì)

重慶市廣大地區(qū)的日照、氣溫、土壤、降雨等自然條件均宜蠶宜桑，土地資源豐富，蠶業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，特別是渝東南、渝東北地區(qū)，高山氣候，立體氣候明顯，是重慶市貧困戶、貧困村鎮(zhèn)相對(duì)集中的區(qū)域，有廣闊的土地，廉價(jià)的勞力和少污染的環(huán)境，這部份地區(qū)蠶繭單產(chǎn)高、解舒好、上車率佳，深受廠家的歡迎。

2.3 生態(tài)優(yōu)勢(shì)

重慶市五大功能區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)打造渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)和渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，兩個(gè)區(qū)域均有兼具全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的雙重重任，且面臨大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)選擇難度大，而蠶業(yè)生產(chǎn)在具有環(huán)境保護(hù)、生態(tài)功能修復(fù)等特性的同時(shí)，更具有較大的經(jīng)濟(jì)效益，是建設(shè)渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)和渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢(shì)扶貧項(xiàng)目。

2.4 科技優(yōu)勢(shì)

西南大學(xué)創(chuàng)建完成首個(gè)家蠶基因組生物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在中國(guó)工程院院士向仲懷帶領(lǐng)下，在推動(dòng)重慶市蠶業(yè)基礎(chǔ)性研究和產(chǎn)業(yè)化方面將發(fā)揮重大作用。全市有蠶業(yè)科技人員3 000余人，重慶市蠶業(yè)科究機(jī)構(gòu)從事蠶業(yè)實(shí)用技術(shù)研究，各級(jí)蠶業(yè)管理技術(shù)部門為全市蠶業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，將有力推動(dòng)蠶業(yè)技術(shù)在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用。

2.5 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

隨著國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求復(fù)蘇，外銷市場(chǎng)對(duì)絲綢產(chǎn)品需求正穩(wěn)步增長(zhǎng)、價(jià)格逐步回升；國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，隨著人們生活水平提高、中產(chǎn)階層數(shù)量增加，對(duì)綠色、環(huán)保、健康、生態(tài)產(chǎn)品的需求更加旺盛，全民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和購(gòu)買力的增強(qiáng)，對(duì)絲綢產(chǎn)品多元化和特色定制產(chǎn)品需求更多；與大紡織、醫(yī)療、家居等行業(yè)的跨界融合，也拓展了絲綢產(chǎn)品的應(yīng)用范圍和空間。同時(shí)，鮮桑果、桑果酒、桑枝食用菌、桑葉茶、蠶蛹食品等蠶業(yè)多元化產(chǎn)品開發(fā)利用，深受廣大消費(fèi)者歡迎，已成為蠶業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)重要途徑。

3 重慶蠶業(yè)在脫貧致富中的對(duì)策措施

3.1 整合資源力量，推進(jìn)蠶業(yè)機(jī)制扶貧

蠶業(yè)生產(chǎn)是以種植業(yè)為發(fā)端，具有種、養(yǎng)、加各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)、工、貿(mào)各體系。桑樹種植和管理需要林業(yè)、蠶體飼養(yǎng)需要農(nóng)業(yè)、蠶業(yè)技術(shù)需要科技、蠶繭加工需要經(jīng)委、絲綢出口需要商務(wù)、脫貧致富需要扶貧等部門整合資源，協(xié)同力量， 增強(qiáng)合力，增強(qiáng)凝聚力和向心力，得到各級(jí)政府、各級(jí)部門對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)的高度重視和大力支持。堅(jiān)持在工作措施上“一盤棋”，在規(guī)模發(fā)展上“一體化”，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“一條龍”，在技術(shù)推廣上“一起抓”，形成蠶業(yè)扶貧的工作機(jī)制，更加充分地發(fā)揮蠶業(yè)生產(chǎn)在扶貧攻堅(jiān)中的作用。

3.2 加大科技推廣，實(shí)施蠶業(yè)技術(shù)扶貧

蠶業(yè)生產(chǎn)要求生產(chǎn)條件高，技術(shù)處理嚴(yán)，季節(jié)性強(qiáng)，同時(shí)，貧困地區(qū)在家養(yǎng)蠶的多數(shù)是老、弱、婦，他們受教育程度相對(duì)較低，對(duì)接受蠶業(yè)新技術(shù)、新成果能力較差，而蠶業(yè)技術(shù)人員有知識(shí)、有技術(shù)、懂管理、信息靈。完善區(qū)縣級(jí)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村社蠶桑輔導(dǎo)員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。蠶業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變指導(dǎo)觀念、方法和內(nèi)涵，針對(duì)貧困戶、村推行技術(shù)承包，實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，開展技物結(jié)合、技勞結(jié)合、技資結(jié)合等多種形式的服務(wù)，開展蠶業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)咨詢等活動(dòng)，利用廣播專欄、專題會(huì)議、科技趕場(chǎng)、印發(fā)資料、走村串戶等多種形式把組裝配套的實(shí)用蠶業(yè)技術(shù)實(shí)實(shí)在在地送到廣大貧困蠶農(nóng)手中，充分發(fā)揮蠶業(yè)科學(xué)技術(shù)在脫貧致富中作用，走出一條蠶業(yè)技術(shù)——蠶農(nóng)增收——脫貧致富的新路子。

3.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)蠶業(yè)多元扶貧

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，受農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素的影響，加之繭絲綢市場(chǎng)行情跌宕起伏，單打一的栽桑養(yǎng)蠶模式面臨著挑戰(zhàn)，形成單位面積桑園效益不高，迫切需要轉(zhuǎn)變思維模式，創(chuàng)新發(fā)展思路，調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)蠶業(yè)多化發(fā)展。在種桑、養(yǎng)蠶、結(jié)繭的基礎(chǔ)上，充分利用蠶業(yè)資源，變廢為寶，變一用為多用，發(fā)揮其最大的生產(chǎn)潛力，提高蠶桑綜合經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，增加蠶農(nóng)收入，促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。扶持桑園套種套養(yǎng)模式，推廣桑枝食用菌、桑葉茶、桑枝藥材、桑葉飼料、蠶蛹食用等產(chǎn)品，開發(fā)桑果鮮采、桑果酒、桑果膏等系列產(chǎn)品，結(jié)合休閑、觀光旅游，舉辦桑果節(jié)、蠶桑餐，進(jìn)一步發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中經(jīng)濟(jì)效益。桑樹具有固土保水、耐淹、適應(yīng)性強(qiáng)等特性，加強(qiáng)桑樹對(duì)石漠化地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)消落帶及庫(kù)岸帶區(qū)域、礦場(chǎng)塌陷區(qū)等生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)功能開發(fā)，打造綠色經(jīng)濟(jì)，提升生態(tài)效益。

3.4 強(qiáng)化典型輻射，發(fā)揮蠶業(yè)示范扶貧

從培育典型入手，把養(yǎng)蠶大戶、重點(diǎn)村社、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作的重點(diǎn)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)種植、高水平管理、高效益產(chǎn)出的“四高”要求，建設(shè)一批十擔(dān)戶、百擔(dān)社、千擔(dān)村、萬(wàn)擔(dān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，建立蠶業(yè)多元化示范園區(qū)，形成集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。樹立樣板，做出亮點(diǎn)，塑造形象，使成功的經(jīng)驗(yàn)一邊試驗(yàn)示范，一邊推廣應(yīng)用，做到成功一點(diǎn)，推廣一線，成效一片，帶動(dòng)一方，達(dá)到了出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出效益的目的，充分發(fā)揮典型示范在貧困農(nóng)戶中帶動(dòng)、輻射作用。

3.5 培育龍頭企業(yè)，提升蠶業(yè)長(zhǎng)效扶貧

龍頭企業(yè)是蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)化的主要載體和依托力量，要更好地發(fā)揮蠶業(yè)生產(chǎn)在扶貧攻堅(jiān)中的作用，必須跳出蠶業(yè)抓蠶業(yè)，換個(gè)方式搞蠶業(yè)，依托好、利用好、發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。采取政策引導(dǎo)、部門鼓勵(lì)、企業(yè)帶動(dòng)、蠶農(nóng)參與的模式，由企業(yè)直接參與到發(fā)展之中。引導(dǎo)蠶繭收購(gòu)加工的龍頭企業(yè)認(rèn)識(shí)到蠶業(yè)生產(chǎn)是他們的第一車間，參與優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織模式，形成公司+基地+農(nóng)戶，將生產(chǎn)車間前移，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)、以貿(mào)輔農(nóng)等形式支持蠶業(yè)生產(chǎn)，打破各生產(chǎn)環(huán)節(jié)利益阻隔，對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)起到了較為強(qiáng)勁的帶動(dòng)和支撐作用，帶動(dòng)蠶農(nóng)脫貧致富。

3.6 爭(zhēng)取多方投入，增加蠶業(yè)輸血扶貧

蠶業(yè)生產(chǎn)有著植物栽培和變溫昆蟲規(guī)模飼養(yǎng)這兩個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，需要較大的前期投入，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的蠶繭，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)增收。當(dāng)前，蠶業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)推廣體系還很薄弱，部分地方呈現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象；有的地方蠶業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模較小、檔次較低，規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚未實(shí)現(xiàn)，綜合效益發(fā)揮不夠；不少貧困蠶農(nóng)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，仍存在人蠶、畜蠶混養(yǎng)狀況，蠶病時(shí)有暴發(fā)；頭企業(yè)“量小體弱”，帶動(dòng)能力還不很強(qiáng)。這些需要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困蠶農(nóng)的前期生產(chǎn)的投入，完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、各涉蠶部門有計(jì)劃、有步驟加大蠶業(yè)扶貧資金投入力度。充分整合國(guó)家繭絲綢專項(xiàng)、商貿(mào)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)綜開發(fā)、退耕還林、財(cái)政扶貧、科研推廣等涉蠶各方面政策，積極引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)資本，強(qiáng)力扶持貧困地區(qū)蠶業(yè)基礎(chǔ)條件改善、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、技術(shù)推廣體系完善、多元化產(chǎn)品開發(fā)、龍頭企業(yè)培育等，推進(jìn)貧困地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以蠶桑產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)蠶農(nóng)脫貧致富。

4 重慶蠶業(yè)在脫貧致富中獲得的經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，重慶市不斷豐富和積累了蠶業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中更好發(fā)揮脫貧致富的一些基本經(jīng)驗(yàn)，走出一條適合重慶市蠶業(yè)扶貧的新路子。

4.1 整合力量，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的基本前提

繭絲綢是重慶市的傳統(tǒng)骨干項(xiàng)目和出口創(chuàng)匯的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，是廣大農(nóng)民脫貧致富的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是充分利用人力資源、自然優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)。為了適應(yīng)蠶業(yè)生產(chǎn)在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用，各市級(jí)部門和區(qū)縣政府、涉蠶機(jī)構(gòu)給予了高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能，整合力量，先后出臺(tái)了一系列的蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)的政策措施，發(fā)揮主渠道、主力軍、主干線的作用，較好地調(diào)動(dòng)了貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，實(shí)現(xiàn)以蠶業(yè)為支撐、蠶農(nóng)脫貧致富起到了至關(guān)重要的作用。

4.2 加大投入，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的重要保證

近年來(lái)，我們通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼一塊，重慶市向拼盤投入一塊，區(qū)縣財(cái)政配套一塊，龍頭企業(yè)自籌一塊，參與農(nóng)戶拿出一塊等渠道落實(shí)資金。國(guó)家繭絲風(fēng)險(xiǎn)、重慶市商務(wù)、重慶市農(nóng)業(yè)、重慶市科委、重慶市扶貧、重慶市退耕還林以及區(qū)縣部門等發(fā)展資金專項(xiàng)用于蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)。這些資金按照“資金服從項(xiàng)目，項(xiàng)目服從區(qū)域”的原則進(jìn)行下拔，直接由相應(yīng)部門安排到了蠶桑生產(chǎn)上，實(shí)行的“打捆使用”，主要用于貧困戶、貧困村的育苗栽桑、桑園建設(shè)、設(shè)施改造、設(shè)備添置、物資購(gòu)買、技術(shù)培訓(xùn)等，這些資金對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)助推蠶農(nóng)脫貧致富起到了關(guān)鍵的保障作用。

4.3 團(tuán)結(jié)協(xié)作，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的內(nèi)在動(dòng)力

蠶業(yè)是以種植業(yè)為發(fā)端的產(chǎn)業(yè)，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和流通貿(mào)易業(yè)等，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，只要“一脈不活”，便會(huì)出現(xiàn)“周身不遂”的后果，嚴(yán)重影響整體推進(jìn)。目前，重慶市蠶業(yè)管理由于歷史原因，呈現(xiàn)出多種管理體制，重慶市蠶業(yè)管理總站歸重慶市商務(wù)委員會(huì)管轄，各區(qū)縣蠶桑機(jī)構(gòu)有的歸農(nóng)委管轄、有的歸林業(yè)局管轄、有的歸國(guó)資委管轄、有的歸商務(wù)委管轄，雖然歸口不同的管理部門，但是，市級(jí)各部門，區(qū)縣各機(jī)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，為全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展重視，在人力、物力、財(cái)力上增大對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)的投入，蠶業(yè)生產(chǎn)不僅得到了鞏固和發(fā)展，而且蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)中有升。

4.4 科技興蠶，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的根本途徑

蠶業(yè)生產(chǎn)是種養(yǎng)并舉，季節(jié)性強(qiáng)，要求生產(chǎn)條件高、技術(shù)處理嚴(yán)，必須要有一套較為完整的技術(shù)體系。大力推進(jìn)科技興蠶戰(zhàn)略，不斷運(yùn)用新技術(shù)和吸收外地先進(jìn)的栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“規(guī)模、科技、規(guī)范、質(zhì)量”八字方針做文章。積極主動(dòng)地為蠶農(nóng)開展技術(shù)服務(wù)，通過(guò)廣播專欄、專題會(huì)議、科技趕場(chǎng)、播放錄相、發(fā)放資料、走村串戶等靈活多樣的形式，把桑樹栽培、消毒防病、小蠶共育、大蠶省力化、改善上簇環(huán)境和條件等一系列組裝配套的栽桑、養(yǎng)蠶、結(jié)繭的科學(xué)技術(shù)，實(shí)實(shí)在在地送到蠶農(nóng)手中。強(qiáng)化蠶業(yè)技術(shù)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施科技興蠶，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的根本途徑。

4.5 示范帶動(dòng)，是推進(jìn)蠶業(yè)扶貧的有效途徑

蠶業(yè)生產(chǎn)是種養(yǎng)殖業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和技術(shù)是多樣和復(fù)雜的，存在著自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是新技術(shù)、新品種、還是配套的技術(shù)路線、專業(yè)化生產(chǎn)的模式，都要通過(guò)試驗(yàn)示范取得成功后，再加之推廣應(yīng)用。目前，由于栽桑養(yǎng)蠶的多數(shù)是老人和婦女，他們相信的是看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的感興趣的技術(shù)和試驗(yàn)示范的成果。近年來(lái)，相繼創(chuàng)建蠶業(yè)示范園區(qū)，在調(diào)整蠶業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益為一體的現(xiàn)代蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化模式，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮較大示范帶動(dòng)作用。從培育典型入手，把養(yǎng)蠶專業(yè)村、專業(yè)戶、科技示范戶作為工作的重點(diǎn)，樹立樣板，做出亮點(diǎn)，塑造榜樣，為推動(dòng)蠶業(yè)扶貧起到了很好的示范、帶動(dòng)、輻射作用。

蠶業(yè)是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以政策資金為引導(dǎo)、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以典型示范為輻射、以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶業(yè)打造成獨(dú)樹一幟的脫貧致富經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全市整體脫貧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

*資助項(xiàng)目：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目(CARS 22)。