楊 暢，龔 展

(湖南省社會(huì)科學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410003；湖南女子學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

以雷鋒誠(chéng)信精神助推誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)

楊 暢，龔 展

(湖南省社會(huì)科學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410003；湖南女子學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

以往研究中關(guān)注較多的是雷鋒愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的崇高理想、堅(jiān)定信念、奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神等，其實(shí)，雷鋒誠(chéng)信精神也是雷鋒精神的應(yīng)有之義和重要內(nèi)涵。在全面深化改革大背景下，要以黨和政府的高度重視為契機(jī)，以雷鋒誠(chéng)信精神為指引，不斷修復(fù)人與人之間的信任感和依存度，助推企業(yè)的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，提升政府的公信力和凝聚力，達(dá)到匡正世風(fēng)、助推誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的目的。

雷鋒誠(chéng)信精神；誠(chéng)信社會(huì)；建設(shè)

誠(chéng)信既是一種道德品質(zhì)，也是每個(gè)公民的道德責(zé)任，更是一種崇高的“人格力量”。在以往研究中，關(guān)注較多的是雷鋒愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的崇高理想、堅(jiān)定信念、奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神等，其實(shí)，誠(chéng)信精神也是雷鋒精神的閃光之處。第四屆全國(guó)道德模范中全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信模范劉洪安、李國(guó)武等以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)雷鋒誠(chéng)信精神，旗幟鮮明地闡釋了在全面深化改革背景下，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和提倡什么、反對(duì)和抵制什么，為全體社會(huì)成員踐行了誠(chéng)實(shí)守信這條人人皆知、普遍奉行的基本價(jià)值準(zhǔn)則和普遍行為規(guī)范，有力助推了社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

一 深化改革呼喚誠(chéng)信建設(shè)的助推

隨著改革的不斷深入、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整，要提升公民的道德水平，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，呼喚誠(chéng)信建設(shè)的助推。

(一)社會(huì)失信事件的發(fā)生不容忽視

在當(dāng)代中國(guó)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中，發(fā)生了許多失信的典型事件，讓社會(huì)誠(chéng)信塑造陷入困境之中。一是個(gè)人失信事件。2011年發(fā)生的小悅悅事件，18個(gè)路人冷漠的態(tài)度，讓人與人之間的信任感受到嚴(yán)重?fù)p害，也使小悅悅失去了被及早搶救的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，做好事反被誣告事件時(shí)有報(bào)道，讓我們都感到了因?yàn)槭努F(xiàn)象存在而讓人與人之間少了信任、多了陌生。二是企業(yè)失信事件。2012年，海南三亞成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，這就是“三亞宰客門(mén)”，不誠(chéng)信的商家發(fā)酵的不僅僅是三亞的不誠(chéng)信，更是對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的諷刺。2015年，青島天價(jià)蝦事件，顧客點(diǎn)菜時(shí)已向老板確認(rèn)過(guò)“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時(shí)變成是38元一只。三是政府失信事件。2012年以來(lái)，曝光的發(fā)生在全國(guó)各地的年輕干部違規(guī)提拔事件，且提拔的理由都是“領(lǐng)導(dǎo)班子需要配備年輕干部”。這些違規(guī)提拔案件，不僅對(duì)干部人事制度是一種傷害，對(duì)政府的公信力也是一種損傷。

(二)民眾對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信水平認(rèn)同度不理想

2005年，《小康》雜志發(fā)布第一個(gè)“中國(guó)信用小康指數(shù)”的時(shí)候，發(fā)出了這樣的疑問(wèn)，“信用，你還在嗎？”那一年的“中國(guó)信用小康指數(shù)”僅為60.2，才剛剛及格。被調(diào)查者普遍反映：中國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信度比較低，對(duì)此他們很不滿(mǎn)意。他們“不滿(mǎn)意”的原因主要是相關(guān)法規(guī)不健全、法律的懲罰力度太小、失信成本遠(yuǎn)小于守信成本等。到2016年，《小康》雜志發(fā)布的2015—2016年度中國(guó)信用小康指數(shù)已經(jīng)達(dá)到74.1[1]，政府公信力、人際信用、企業(yè)信用等方面測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)都有所增加。但是，公眾感受到中國(guó)社會(huì)的整體信用環(huán)境在向好的方向發(fā)展，卻并不意味著整體信用環(huán)境非常不錯(cuò)，可以說(shuō)，民眾對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信水平的認(rèn)同度仍然不夠理想。調(diào)查顯示，在對(duì)中國(guó)社會(huì)的整體信用環(huán)境做評(píng)價(jià)時(shí)，仍有31.1%的人給予一般及以下的評(píng)價(jià)，本年度感到“不太滿(mǎn)意”的受訪者占比5.1%，感到“非常不滿(mǎn)意”的受訪者占比0.5%，還有25.5%的人表示“一般”[2]。以其中政府公信力的測(cè)評(píng)為例子分析，2005年我國(guó)政府公信力指數(shù)只有60.5分，2016年《小康》雜志公布中國(guó)政府公信力指數(shù)為81.1分[3]，分?jǐn)?shù)的提升與當(dāng)前黨和政府加大對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)的力度和反腐敗的力度有直接的聯(lián)系。雖然，近幾年的數(shù)據(jù)在逐步提升，但這與民眾的理想期待還有一定差距。

(三)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)亟待提升社會(huì)誠(chéng)信水平

習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平同志關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的一系列重要論述，閃耀著民族的夢(mèng)想之光，點(diǎn)燃了人民的信念之火，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的方向指引?！爸灰覀兙o密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間”[4]。如果沒(méi)有社會(huì)誠(chéng)信這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“中國(guó)夢(mèng)”的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，認(rèn)真審視和檢討社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題，提高政府公信力、人際信用、企業(yè)信用，重塑社會(huì)誠(chéng)信新形象，讓政府自身成為遵循誠(chéng)實(shí)守信及信賴(lài)保護(hù)準(zhǔn)則的示范者，讓個(gè)人和企業(yè)成為遵循誠(chéng)實(shí)守信及信賴(lài)保護(hù)準(zhǔn)則的踐行者，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供社會(huì)誠(chéng)信保障。

二 誠(chéng)信是雷鋒精神的重要內(nèi)涵

雷鋒誠(chéng)信精神是雷鋒精神的應(yīng)有之義和重要內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在他對(duì)黨對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)老實(shí)、對(duì)人民群眾忠誠(chéng)服務(wù)、對(duì)革命同志忠誠(chéng)關(guān)愛(ài)。

(一)對(duì)黨對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)老實(shí)

雷鋒時(shí)時(shí)處處要求我們自覺(jué)地把個(gè)人命運(yùn)與黨和國(guó)家的命運(yùn)、前途聯(lián)系起來(lái)，為黨和國(guó)家的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧、力量甚至生命。他在日記中寫(xiě)到，“親愛(ài)的黨——我慈祥的母親，我要永久做您忠實(shí)的兒子，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，獻(xiàn)出自己全部的力量，直至生命?！薄拔乙獔?jiān)決聽(tīng)黨的話(huà)，一輩子跟著黨走，認(rèn)真貫徹黨的方針政策，對(duì)黨有利的話(huà)有益的事，我要多說(shuō)、多做，對(duì)黨不利的話(huà)，沒(méi)有益的事，我堅(jiān)決不說(shuō)、不做?！薄拔乙肋h(yuǎn)聽(tīng)黨的話(huà)，在您的教導(dǎo)下盡忠效力，永遠(yuǎn)做祖國(guó)人民的忠實(shí)兒子?！崩卒h言行一致，用實(shí)際行動(dòng)履行了他對(duì)黨和國(guó)家的誠(chéng)信。

(二)對(duì)人民群眾忠誠(chéng)服務(wù)

雷鋒時(shí)時(shí)刻刻提醒我們要從維護(hù)廣大人民群眾的利益出發(fā)，做一個(gè)忠于人民的、有益于人民的人。他在日記中寫(xiě)到，“我要全心全意地為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)做人民群眾的忠實(shí)的勤務(wù)員。為了黨的事業(yè)，為了全人類(lèi)的自由、解放、幸福，就是入火海上刀山，我也心甘情愿！就是粉身碎骨，也是赤膽紅心，永遠(yuǎn)不變！”“我覺(jué)得要使自己活著，就是為了使別人過(guò)得更美好。”他在生活中做到了“出差一千里，好事做了一火車(chē)”，踐行了“人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無(wú)限的。我愿把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去”的信念。

(三)對(duì)革命同志忠誠(chéng)關(guān)愛(ài)

雷鋒以身作則引導(dǎo)我們要用春天般溫暖關(guān)心每個(gè)同志，把別人的困難當(dāng)成自己的困難，把同志的愉快看成自己的幸福。他在日記中寫(xiě)到，“今天是星期天，我沒(méi)有外出，給班里的同志洗了五床褥單，班里同志感到很奇怪，不知道誰(shuí)把褥單都洗得干干凈凈，我覺(jué)得當(dāng)一名無(wú)名英雄是光榮的?！薄拔覀儼嗬飭贪采酵镜哪赣H病了，來(lái)信叫他回家看看，上級(jí)批準(zhǔn)他三天假。可他很著急，想買(mǎi)點(diǎn)東西給母親吃，錢(qián)又不夠。我想：他的母親也就是我的母親，他有困難也等于是我有困難，就拿出自己的十元津貼費(fèi)，還買(mǎi)了一斤餅干，一起送給他，喬安山接到東西后說(shuō)：‘班長(zhǎng)，我太感謝你了?！崩卒h在他有限生命歷程里，為戰(zhàn)友、同志注入了無(wú)限的熱愛(ài)和忠誠(chéng)。

三 雷鋒誠(chéng)信精神助推社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)路徑分析

黨和政府歷來(lái)高度重視社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，多次提出并制定相關(guān)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)劃綱要。黨的十八大提出了“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”。2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在全面深化改革的大背景下，要以雷鋒的誠(chéng)信精神為指引，一方面內(nèi)化成個(gè)人的世界觀和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，用堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操，書(shū)寫(xiě)美好人生；另一方面內(nèi)化為社會(huì)群體的行為規(guī)則和道德指針，不斷修復(fù)人與人的信任感和依存度，助推企業(yè)的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，提升政府的公信力和凝聚力，達(dá)到助推社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的目的。

(一)讓雷鋒誠(chéng)信精神修復(fù)人的信任感和依存度

誠(chéng)信作為調(diào)節(jié)人際關(guān)系的一種重要的基本的行為規(guī)范，更是成為了構(gòu)筑和夯實(shí)全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處的和諧大廈的核心價(jià)值理念和重要基礎(chǔ)。我們要充分彰顯雷鋒誠(chéng)信精神，不斷修復(fù)人與人之間的信任感和依存度。

一是人人都是誠(chéng)信主體。個(gè)人是社會(huì)最基本的元素，是誠(chéng)信關(guān)系的基本載體?？梢哉f(shuō)，誠(chéng)信是個(gè)人安身立命之本，是做人的基本道德準(zhǔn)則。在社會(huì)主義榮辱觀中宣揚(yáng)的“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”，和公民基本道德規(guī)范中的“明禮誠(chéng)信”，就是要把“人人是誠(chéng)信主體”的觀念滲透到全社會(huì)成員中。2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育等。我們學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神，作為個(gè)人，要學(xué)習(xí)雷鋒做本色人、說(shuō)真心話(huà)、干真實(shí)事，踐行言行一致、信守承諾、真誠(chéng)無(wú)欺的誠(chéng)信精神。像雷鋒那樣從小處做起，細(xì)微著手，帶頭行動(dòng)，在平凡話(huà)語(yǔ)中、實(shí)際動(dòng)作中，做到不計(jì)名利、不顧得失、不求回報(bào)、不畏艱難，甘當(dāng)雷鋒那樣的“誠(chéng)信傻子”。

二是人人助推人際信任。人際信任是由社會(huì)學(xué)習(xí)理論家羅特(Rotter J.B.)最早提出的概念，是指?jìng)€(gè)體在人際互動(dòng)過(guò)程中建立起來(lái)的對(duì)交往對(duì)象的言辭、承諾以及書(shū)面或口頭陳述的可靠程度的一種概括化的期望[5]。在社會(huì)主義條件下，人際信任就是一種人與人之間互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處的新型關(guān)系。發(fā)揚(yáng)雷鋒誠(chéng)信精神，努力在人與人之間營(yíng)造一種誠(chéng)實(shí)無(wú)欺、信守諾言、和睦相處、團(tuán)結(jié)合作、互相關(guān)愛(ài)的信任和依存氛圍，將誠(chéng)信思想滲透到民眾心里去。

(二)讓雷鋒誠(chéng)信精神助推企業(yè)的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力

雷鋒誠(chéng)信精神鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)顧客講信譽(yù)，對(duì)員工講信譽(yù)，以一流的企業(yè)信譽(yù)贏得公眾美譽(yù)、社會(huì)聲譽(yù)、員工贊譽(yù)。正是企業(yè)誠(chéng)信美譽(yù)度這一種無(wú)形資產(chǎn)，能增強(qiáng)企業(yè)成員之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的信任感與情感交流，達(dá)到目標(biāo)一致化、思想認(rèn)同化和動(dòng)作協(xié)同化，可以給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這也必將有利于減輕企業(yè)信用缺失對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的巨大損害，助推企業(yè)的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

一是企業(yè)要弘揚(yáng)一身正氣。美國(guó)著名學(xué)者托馬斯·斯坦利博士的《百萬(wàn)富翁的智慧》一書(shū)披露了美國(guó)1300名百萬(wàn)富翁獲得成功的秘訣，他們均認(rèn)為“成功的秘訣在于誠(chéng)實(shí)，有自我約束力”。在他們眼中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，信用才是寶貴資產(chǎn)，是難以用金錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主弗里德曼也指出：“企業(yè)家只有一個(gè)責(zé)任, 就是在符合游戲規(guī)則下,運(yùn)用生產(chǎn)資源從事利潤(rùn)的活動(dòng)。亦即須從事公開(kāi)和自由的競(jìng)爭(zhēng),不能欺瞞和詐騙?！盵6]遵紀(jì)守法是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的基本職責(zé)，我們需要以雷鋒誠(chéng)信精神的正氣，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)、偷逃稅費(fèi)、走私套匯、商業(yè)欺詐、制假售假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

二是企業(yè)要強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)價(jià)值。國(guó)家、社會(huì)是一個(gè)“大家”，企業(yè)個(gè)體是個(gè)“小家”，“大家”是由很多“小家”構(gòu)成的，涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域、中介服務(wù)業(yè)領(lǐng)域等各行各業(yè)?！按蠹摇钡拿\(yùn)緊連著“小家”的前途，“小家”的發(fā)展也會(huì)影響“大家”的運(yùn)行。雷鋒誠(chéng)信精神要求我們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民，忠誠(chéng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)愛(ài)“小家”與愛(ài)“大家”的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體價(jià)值與社會(huì)服務(wù)價(jià)值的統(tǒng)一，讓企業(yè)切實(shí)履行好自身承擔(dān)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任。

三是企業(yè)要培育精神高地。在當(dāng)今時(shí)代，精神文明和物質(zhì)文明不可偏頗，缺一不可，只有站在這個(gè)高度才能搞好工作。建設(shè)有凝聚力的企業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須抓好精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軟實(shí)力層面與硬實(shí)力的同步復(fù)興。雷鋒誠(chéng)信精神為企業(yè)發(fā)展提供了鮮活的道德樣本，是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要推動(dòng)力。雷鋒誠(chéng)信精神所體現(xiàn)的忠誠(chéng)服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，童叟無(wú)欺，將全面助推企業(yè)的精神文明建設(shè)，在推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)騰飛的同時(shí)，將企業(yè)打造為道德建設(shè)的精神高地。

(三)讓雷鋒誠(chéng)信精神提升政府的公信力和凝聚力

黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力”，目的就在于要建設(shè)更有公信的政府。2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系，要建立健全政務(wù)信用管理體系，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等，也是在進(jìn)一步推進(jìn)更加誠(chéng)信的政府建設(shè)。雷鋒誠(chéng)信精神要求要我們?nèi)娜獾貫槿嗣穹?wù)，永遠(yuǎn)做人民群眾忠實(shí)的服務(wù)員、革命同志、勤務(wù)員，這正契合了打造切實(shí)服務(wù)于民、切實(shí)取信于民的具備公信力和凝聚力的現(xiàn)代公信政府的宗旨。

一是政府應(yīng)管理好自己“手”。雷鋒精神告訴我們“螺絲釘要經(jīng)常保養(yǎng)和清洗，才不會(huì)生銹。人的思想也是這樣，要經(jīng)常檢查，才不會(huì)出毛病”，可以說(shuō)政府要管理好自己的“手”，才能維護(hù)好自身的誠(chéng)信?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，因此，當(dāng)前管理好自己“手”的公信政府應(yīng)努力做到。第一，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和改善公共服務(wù)，優(yōu)化公共產(chǎn)品供給和提高公共服務(wù)質(zhì)量。第二，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。第三，要把政府的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，對(duì)政府權(quán)力“形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制”。

二是政府應(yīng)協(xié)調(diào)好人民群眾利益。雷鋒愿把有限的生命投入到無(wú)限的為民忠誠(chéng)服務(wù)中去，政府要提升自己的公信力，就必須獲得和提升人民群眾對(duì)政府的信任度和滿(mǎn)意度。習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中指出“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！盵7]這些都是人民群眾最關(guān)切的與他們生活息息相關(guān)的利益訴求。因此，協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益訴求，公信政府應(yīng)做到，第一，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域的深化改革，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，把共享蛋糕做大，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。第二，進(jìn)一步保障政策制定的程序正義和結(jié)果正義，強(qiáng)化各領(lǐng)域公共產(chǎn)品和服務(wù)提供的規(guī)范、公平和高效，切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾利益。

三是政府應(yīng)保持透明、回應(yīng)。保持透明、回應(yīng)的公信政府應(yīng)做到，第一，要做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息公開(kāi)透明，包括政府采購(gòu)領(lǐng)域、政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)信息的公開(kāi)透明，讓人民群眾看得到、看得清、看得明白。第二，落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則中的“五公開(kāi)”要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，并進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容；并且要積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，建立健全輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制，做好與人民群眾重大利益相關(guān)的輿情的回應(yīng)工作。第三，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，打通各地區(qū)各部門(mén)政府網(wǎng)站，提升網(wǎng)站的集群效應(yīng)；充分利用好政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)；充分利用好電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體資源；充分發(fā)揮好政府公報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)文本作用，為公眾查閱、司法審判等提供有效的標(biāo)準(zhǔn)文本。

[1][2][3]鄂璠.2016中國(guó)信用小康指數(shù):74.1[J].小康,2016,(15).

[4]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)[EB/OL].新華網(wǎng),2013-03-17.

[5]Deutcsh M. Trust and suspicion[J]. The Jounral of Confilct Resoulution,1988,(2).

[6]弗里德曼.資本主義與自由[M].芝加哥:芝加哥大學(xué)出版社,1962.

[7]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào),2017-07-28.

(責(zé)任編校：陳婷)

PromotingtheConstructionofHonestSocietywithIntegritySpiritofLEIFeng

YANG Chang, GONG Zhan

(Hunan Academy of Social Sciences, Changsha Hunan 410003, China;Hunan Women’s University, Changsha Hunan 410004, China)

In previous studies, more attention is paid to the lofty ideals of loving the Party and patriotism, firm belief and dedication spirit of LEI Feng. In fact, the integrity spirit of LEI Feng is also the proper meaning and important connotation of LEI Feng spirit. Under the background of comprehensively deepening reform, with the turning point of LEI Feng’s integrity spirit being highly emphasized by the Party and government, we should follow the guidance of the integrity spirit of LEI Feng, constantly repair the trust and dependence of people, boost the reputation and competitiveness of enterprises, and enhance the credibility and cohesion of the government, so as to improve public morals and boost the construction of honest society.

integrity spirit of LEI Feng; honest society; construction

D648

A

1008-4681(2017)06-0001-04

2017-10-08

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金湘學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)課題“湖湘誠(chéng)信文化與當(dāng)代湖南發(fā)展研究”，編號(hào)：15ZXC12。

楊暢(1981— )，男，湖南長(zhǎng)沙人，湖南省社會(huì)科學(xué)院研究員，博士。研究方向：現(xiàn)代治理與政府誠(chéng)信。龔展(1981— )，女，湖南長(zhǎng)沙人，湖南女子學(xué)院副教授。研究方向：社會(huì)禮儀與社會(huì)誠(chéng)信。