【摘 要】在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)談判過(guò)程中，中蘇兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)電報(bào)、訪問(wèn)等形式積極進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)談判產(chǎn)生了重要的影響。朝鮮停戰(zhàn)談判過(guò)程可以大致分為三個(gè)階段。開城談判階段主要針對(duì)兩個(gè)問(wèn)題：撤軍和軍事分界線。板門店談判第一階段主要談兩個(gè)問(wèn)題：軍事分界線和戰(zhàn)俘問(wèn)題。板門店第二次談判重啟后，美蘇兩國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人都希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)俘問(wèn)題上中蘇出現(xiàn)分歧，中國(guó)只能被迫接受蘇聯(lián)的方案，做出讓步，簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的停戰(zhàn)協(xié)定。

【關(guān)鍵詞】朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)；中蘇；高層互動(dòng)；停戰(zhàn)談判

【中圖分類號(hào)】D232；K27 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1672-3570-（2017）01-0095-07

朝鮮停戰(zhàn)談判過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程，軍事和外交斗爭(zhēng)并存。目前隨著越來(lái)越多歷史檔案的解密，對(duì)于朝鮮停戰(zhàn)談判的研究也不斷增多。①國(guó)內(nèi)研究朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)談判著重于談判過(guò)程的起伏變化、在談判過(guò)程中美方的態(tài)度以及蘇聯(lián)在朝鮮談判中的影響等，但對(duì)于朝鮮停戰(zhàn)談判中中蘇高層互動(dòng)的研究較少。本文借助俄羅斯解密檔案材料，對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)談判過(guò)程中中蘇領(lǐng)導(dǎo)人的溝通互動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)地?cái)⑹觯绕涫钦勁忻媾R僵局時(shí)，中蘇高層領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商的過(guò)程。

一、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)談判的緣起

1950年6月25日北朝鮮軍隊(duì)越過(guò)三八線，向南朝鮮發(fā)起進(jìn)攻，最初北朝鮮在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但9月15日美國(guó)在仁川登陸，形勢(shì)對(duì)北朝鮮極為不利。10月19日，中國(guó)志愿軍渡過(guò)了鴨綠江抗美援朝，將美軍打回到三八線附近。

1950年12月5日，印度、埃及、緬甸等11個(gè)中立國(guó)家向中國(guó)政府和朝鮮發(fā)出停火呼吁，并起草了《朝鮮和平方案》。在這一問(wèn)題上，中國(guó)高度重視蘇聯(lián)的意見，中蘇兩國(guó)高層關(guān)于停戰(zhàn)談判的互動(dòng)也由此開始。12月7日，周恩來(lái)會(huì)見蘇聯(lián)大使，提出五項(xiàng)停止軍事行動(dòng)的條件，即：所有外國(guó)軍隊(duì)撤出朝鮮；美國(guó)軍隊(duì)撤出臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣島；朝鮮問(wèn)題應(yīng)由朝鮮人民自己解決；中華人民共和國(guó)代表參加聯(lián)合國(guó)并從聯(lián)合國(guó)逐出蔣介石的代表；召集四大國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議準(zhǔn)備對(duì)日和約。②周恩來(lái)還提出中國(guó)政府希望當(dāng)天得到蘇聯(lián)的答復(fù)。斯大林回電表示支持：“我們完全同意提出在朝鮮停止軍事行動(dòng)的條件。并且認(rèn)為不滿足這些條件軍事行動(dòng)就不能停止?！雹弁瑫r(shí)斯大林還建議中國(guó)應(yīng)該等美國(guó)和聯(lián)合國(guó)先提出條件。為了保持與中國(guó)協(xié)調(diào)一致，聯(lián)共（布）中央政治局做出決議，通知在聯(lián)合國(guó)的代表團(tuán)，在停止朝鮮軍事行動(dòng)建議中加上中國(guó)五項(xiàng)條件中的第一條和第三條。9日，得到蘇聯(lián)的支持后，伍修權(quán)在聯(lián)大向印度代表表示中國(guó)政府愿意與聯(lián)合國(guó)就停戰(zhàn)問(wèn)題提出的具體建議進(jìn)行協(xié)商。

12月11日，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)討論了聯(lián)合國(guó)關(guān)于朝鮮停戰(zhàn)決議的問(wèn)題，否定了中國(guó)的停戰(zhàn)方案。毛澤東決定繼續(xù)發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，擴(kuò)大戰(zhàn)果，以便在談判中獲得更多的利益。斯大林明確支持毛澤東的決定，認(rèn)為越過(guò)三八線在政治上更加有利，還決定再提供2000輛汽車以解決志愿軍后勤運(yùn)輸問(wèn)題。1950年12月31日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)第三次戰(zhàn)役爆發(fā)，中朝軍隊(duì)不僅占領(lǐng)了美軍補(bǔ)給基地和南朝鮮首都漢城，還把聯(lián)合國(guó)軍打到三七線附近。面對(duì)軍事失利的局面，聯(lián)合國(guó)內(nèi)部要求停戰(zhàn)的呼聲不斷高漲。1951年1月11日，聯(lián)合國(guó)朝鮮?；鹑宋瘑T會(huì)提出新議案，并于13日向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出和平解決朝鮮問(wèn)題的五步方案。美國(guó)對(duì)此依然持強(qiáng)硬態(tài)度，15日，杜魯門發(fā)表廣播演說(shuō)，宣稱美國(guó)愿意談判但絕不向“侵略”低頭，也不“姑息”蘇聯(lián)統(tǒng)治勢(shì)力造成的巨大威脅?；谶@種情況，17日周恩來(lái)致電聯(lián)合國(guó)，明確拒絕了聯(lián)合國(guó)提出的五步方案。20日美國(guó)向聯(lián)合國(guó)正式提出了“中國(guó)是侵略國(guó)”的議案。

1951年1月25日美軍在朝鮮發(fā)動(dòng)了全線反撲。志愿軍雖然在第四次戰(zhàn)役中勝利地完成了防御任務(wù)，但因?yàn)閼?zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、后勤補(bǔ)給困難，而被迫轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段。3月初，毛澤東就志愿軍堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)這一問(wèn)題與斯大林交換意見，雙方一致認(rèn)為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)將長(zhǎng)期化。第四次戰(zhàn)役結(jié)束的第二天，第五次戰(zhàn)役打響。志愿軍失敗，退回到三八線附近，美軍也損失很大，戰(zhàn)局處于僵持狀態(tài)，交戰(zhàn)雙方又重新考慮停戰(zhàn)談判問(wèn)題。

由此可見，1951年的停戰(zhàn)談判，是中美戰(zhàn)場(chǎng)上僵持的結(jié)果。雙方都想保住現(xiàn)有戰(zhàn)果并積蓄力量擴(kuò)大戰(zhàn)果。因此，中國(guó)非常需要蘇聯(lián)的支持，在談判過(guò)程中中蘇高層互動(dòng)頻繁。

二、開城停戰(zhàn)談判中蘇高層領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)

1951年5月下旬，毛澤東主持召開會(huì)議，對(duì)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行回顧與總結(jié)。多數(shù)與會(huì)者主張志愿軍停在三八線附近，邊打邊談，爭(zhēng)取談判解決朝鮮問(wèn)題。這時(shí)候美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于繼續(xù)作戰(zhàn)也存在分歧，尋求盟國(guó)支持無(wú)人響應(yīng)，擴(kuò)大戰(zhàn)果會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重影響，種種考慮下打算進(jìn)行停戰(zhàn)談判。5月31日，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議正式下達(dá)命令給李奇微，要求他在努力使中朝軍隊(duì)付出重大犧牲的情況下，爭(zhēng)取“締結(jié)合理的停戰(zhàn)協(xié)定，終止敵對(duì)行動(dòng)”。

6月2日，斯大林致電毛澤東，告知他美國(guó)前駐蘇大使喬治·凱南以私人身份于5月31日會(huì)見了蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表馬立克時(shí)，表示美國(guó)有意通過(guò)聯(lián)合國(guó)或者其他方式與中國(guó)商量結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的辦法，以此試探中國(guó)的態(tài)度。3日，中共中央經(jīng)與朝鮮方面協(xié)商，確定了在準(zhǔn)備長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)爭(zhēng)取和談結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的新的戰(zhàn)略方針。6月4日毛澤東致電斯大林，說(shuō)明了第五次戰(zhàn)役的不利情況，委婉表示志愿軍只能在三八線附近打一場(chǎng)持久的消耗戰(zhàn)。5日，斯大林致電毛澤東說(shuō)：“我同您一樣認(rèn)為，不應(yīng)急于結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)?！雹俅藭r(shí)，蘇聯(lián)在停戰(zhàn)問(wèn)題上與中國(guó)的看法不一致。斯大林認(rèn)為志愿軍遭遇失敗后士氣受挫，應(yīng)該主動(dòng)進(jìn)攻擴(kuò)大戰(zhàn)果以提高中朝軍隊(duì)的士氣，也為朝鮮停戰(zhàn)談判創(chuàng)造有利的條件。②收到斯大林來(lái)電同時(shí)，毛澤東與金日成在北京舉行會(huì)談。金日成已得知美國(guó)方面有意進(jìn)行談判。在這兩次戰(zhàn)役中，金日成看出短期解放南朝鮮可能性很小，因而也傾向于停戰(zhàn)談判。中朝兩國(guó)在停戰(zhàn)問(wèn)題上取得一致，當(dāng)前的問(wèn)題是蘇聯(lián)尚未認(rèn)識(shí)到中朝兩國(guó)軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上的不利局面。4日傍晚，毛澤東回電斯大林，明確提出派高崗前往莫斯科向斯大林報(bào)告“我們?cè)诔r戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中遇到的一些嚴(yán)重問(wèn)題”并希望斯大林予以指示。①9日的電報(bào)中，毛澤東明確告訴斯大林，高崗此行目的是準(zhǔn)備向斯大林報(bào)告我們“關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題”的想法。②

6月13日，高崗和金日成就朝鮮問(wèn)題向斯大林進(jìn)行了匯報(bào)。斯大林爽快地答應(yīng)了中國(guó)提出的關(guān)于提供60個(gè)師的武器裝備和為彭德懷派遣軍事顧問(wèn)的要求。但是當(dāng)高崗代表中共中央提出是否可以開始考慮以三八線為界進(jìn)行停戰(zhàn)談判問(wèn)題時(shí)，斯大林表示不理解，在高崗和金日成反復(fù)解釋中朝方面面臨的諸多困難，斯大林最終作出讓步，表示：“關(guān)于停戰(zhàn)。我們認(rèn)為，現(xiàn)在停戰(zhàn)是件好事?！雹塾纱丝梢?，蘇聯(lián)原本不支持停戰(zhàn)談判，希望繼續(xù)作戰(zhàn)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，但在中蘇兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極互動(dòng)中，蘇聯(lián)改變了看法，轉(zhuǎn)而支持談判。

由于交戰(zhàn)的中美雙方都不愿意主動(dòng)提出停戰(zhàn)和談，因此斯大林決定由蘇聯(lián)來(lái)促成談判。6月23日蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表馬立克在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講話中，提出交戰(zhàn)雙方采取的第一個(gè)步驟是“談判?；鹋c休戰(zhàn)，并把雙方撤離三八線”。④6月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜明確指出：“從軍事觀點(diǎn)來(lái)看，在三八線?；鹗强梢越邮艿?。”⑤30日毛澤東致電斯大林：“馬立克的講話保證了我們進(jìn)行和平談判方面的主動(dòng)權(quán)”，同時(shí)又向斯大林提出：“如果談判開始，最好您親自領(lǐng)導(dǎo)他們，以免出現(xiàn)不利的局面”⑥并且毛澤東還就金日成電報(bào)中提到的“如果李奇微想進(jìn)行談判，我們應(yīng)當(dāng)如何回答”這一問(wèn)題致電斯大林。⑦當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)軍總指揮李奇微發(fā)表聲明：建議在元山港外舉行朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)談判。7月1日，金日成和彭德懷聯(lián)名復(fù)電李奇微：同意舉行談判停戰(zhàn)，但建議把“三八線”以南的開城作為正式談判地點(diǎn)。美方表示同意。

1951年7月10日，開城停戰(zhàn)談判開始，朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)長(zhǎng)期處于邊打邊談、軍事對(duì)峙和外交斗爭(zhēng)交織的復(fù)雜局面。毛澤東就談判方針和具體對(duì)策的看法多次與斯大林通電，甚至還主張讓斯大林親自來(lái)主持談判。斯大林對(duì)此表示拒絕，認(rèn)為停戰(zhàn)談判策略應(yīng)該由毛澤東來(lái)決定，蘇聯(lián)可以對(duì)某一些問(wèn)題提出建議。⑧經(jīng)過(guò)反復(fù)的電報(bào)磋商并征得斯大林同意后，中朝擬定了關(guān)于停止朝鮮軍事行動(dòng)協(xié)議草案。草案內(nèi)容包括：雙方同時(shí)發(fā)布命令，在朝鮮的陸、海、空力量停止敵對(duì)行動(dòng)；雙方軍事力量從三八線各后撤10英里，建立非軍事區(qū)；雙方停止從外部向朝鮮調(diào)運(yùn)裝備，調(diào)動(dòng)或補(bǔ)充人員；在停止軍事行動(dòng)后3個(gè)月期限內(nèi)分批交換全部戰(zhàn)俘；所有在朝鮮交戰(zhàn)的外國(guó)軍隊(duì)，包括中國(guó)人民志愿軍在3個(gè)月內(nèi)分批全部撤離南北朝鮮；南北朝鮮的難民在4個(gè)月內(nèi)應(yīng)返回從前居住的地區(qū)。⑨

然而，這個(gè)談判提案遭到美國(guó)方面的直接拒絕，對(duì)此中朝方面做出讓步，提出不把外國(guó)軍隊(duì)撤退問(wèn)題作為停止軍事行動(dòng)的必要條件。美國(guó)政府嚴(yán)格要求李奇微在談判中不要提及三八線問(wèn)題，并且提出了九條談判議程方案。美國(guó)方面稱分界線的劃分和撤軍問(wèn)題屬于政治問(wèn)題，堅(jiān)決拒絕將撤軍問(wèn)題和三八線列入議程，談判一開始就陷入僵局。美國(guó)因?yàn)樵趹?zhàn)場(chǎng)上取得的勝利，在談判中態(tài)度十分強(qiáng)硬。7月19日參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議指示李奇微：如果中朝堅(jiān)持把撤軍列入議程，就中斷談判，轉(zhuǎn)而尋求國(guó)內(nèi)和盟國(guó)的全面支持，不過(guò)，為了避免中斷停戰(zhàn)談判，可以談相互減少在朝軍隊(duì)，但絕對(duì)不談撤出所有軍隊(duì)。①20日毛澤東致電斯大林，認(rèn)為可以接受美方的方案，不把撤軍作為談判的必要條件。②第二天斯大林回電毛澤東：“我們認(rèn)為你的觀點(diǎn)是正確的，即不再堅(jiān)持把撤走外國(guó)軍隊(duì)一項(xiàng)列入議程?！雹塾纱?，中蘇兩國(guó)取得一致，在撤軍問(wèn)題上做出讓步。7月26日，中朝雙方同意將撤軍問(wèn)題留待停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)后再解決，最終正式通過(guò)了第一項(xiàng)談判議程。

停戰(zhàn)談判正式進(jìn)入談判階段的第二項(xiàng)議程，即確定雙方軍事分界線。由于美軍在海上和空中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因而態(tài)度強(qiáng)硬地要求中朝軍隊(duì)分別后撤三十八公里至六十八公里，讓出一萬(wàn)兩千平方公里土地作為對(duì)他們的“?？哲妰?yōu)勢(shì)補(bǔ)償”。中朝雙方一致堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的無(wú)理要求，談判再次面臨分歧。從1951年7月26日至8月28日，毛澤東在這一問(wèn)題上多次致電斯大林。7月26日，毛澤東把當(dāng)天停戰(zhàn)談判會(huì)議情況的第9號(hào)簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給斯大林；7月27日，毛澤東把關(guān)于停戰(zhàn)談判會(huì)議情況的第10號(hào)簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給了斯大林。29日毛澤東轉(zhuǎn)發(fā)給斯大林關(guān)于停戰(zhàn)談判會(huì)議情況的第12號(hào)簡(jiǎn)報(bào)，30日毛澤東又轉(zhuǎn)發(fā)停戰(zhàn)談判第13號(hào)簡(jiǎn)報(bào)及就美方關(guān)于建立緩沖區(qū)的意見致電斯大林。31日，毛澤東轉(zhuǎn)發(fā)停戰(zhàn)談判第14號(hào)會(huì)議情況簡(jiǎn)報(bào)給斯大林。但是，斯大林一直對(duì)軍事分界線這一問(wèn)題保持沉默，筆者認(rèn)為斯大林并不情愿支持以三八線作為軍事分界線，希望中朝軍隊(duì)繼續(xù)作戰(zhàn)打到三七線附近，擴(kuò)大勢(shì)力范圍。直到停戰(zhàn)談判中斷后他才表態(tài)同意中國(guó)的立場(chǎng)，這跟美國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬也有關(guān)系。29日，斯大林致電毛澤東說(shuō)：“我們同意您對(duì)目前開城談判情況的評(píng)價(jià)和你們的立場(chǎng)。”④而此時(shí)開城談判已經(jīng)結(jié)束。

在沒(méi)有得到蘇聯(lián)支持的情況下，中朝兩國(guó)依然在談判中堅(jiān)持強(qiáng)硬的立場(chǎng)，拒絕在軍事分界線問(wèn)題上做出讓步。7月27日在談判中，朝方代表南日發(fā)言說(shuō)：“我方堅(jiān)決劃定三八線為軍事分界線和每方從三八線以南和以北撤退10公里以及在該地區(qū)建立緩沖區(qū)?！雹?月28日，毛澤東給李克農(nóng)電報(bào)中說(shuō)：“你們要嚴(yán)厲批駁喬伊所謂?？哲妼?duì)陸軍戰(zhàn)斗的影響和在地面部隊(duì)停止作戰(zhàn)行動(dòng)的情況下?？哲妼⒗^續(xù)行動(dòng)的怪論?！雹?月1日，中方談判代表接到指示：堅(jiān)持首先解決以三八線為軍事分界線的問(wèn)題，為此不必?fù)?dān)心談判陷入僵持。10日李克農(nóng)向毛澤東報(bào)告了美軍代表喬伊提出的“應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際軍事形勢(shì)來(lái)討論軍事分界線問(wèn)題”談判要求。⑦第二天，毛澤東給李克農(nóng)復(fù)電中表示一方面堅(jiān)持沿三八線停戰(zhàn)的原則，同時(shí)也指示中朝代表團(tuán)可以提出更為可行的建議。然而美方又提出無(wú)理要求：因中朝地面部隊(duì)具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，所以美方地面部隊(duì)必須有一定深度的天然防御陣地。遭到中朝方面拒絕后，18日聯(lián)合國(guó)軍向發(fā)動(dòng)夏季攻勢(shì)。23日，開城停戰(zhàn)談判被迫中斷。

總體來(lái)說(shuō)，開城談判過(guò)程中中蘇兩國(guó)的高層互動(dòng)起到了重要作用。開城談判主要圍繞兩個(gè)問(wèn)題：撤軍和軍事分界線。就第一個(gè)問(wèn)題，中蘇兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)互動(dòng)取得一致，中朝在談判中做出讓步，同意不把撤軍列入談判的議程。在軍事分界線問(wèn)題上，中朝和美國(guó)均立場(chǎng)堅(jiān)決，態(tài)度強(qiáng)硬，中蘇互動(dòng)基本以中方單方向蘇聯(lián)通報(bào)談判進(jìn)程為主，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林基本沒(méi)有表態(tài)，最終談判陷入僵局而中斷。

三、板門店談判中蘇領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)

開城談判破裂后，以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍發(fā)動(dòng)夏季攻勢(shì)，1951年9月19日美軍又向志愿軍發(fā)起秋季攻勢(shì)，收效甚微。10月15日，蘇聯(lián)外交部副部長(zhǎng)維辛斯基召見美國(guó)使館代辦卡明克，告訴他蘇聯(lián)政府認(rèn)為，軍事分界線的問(wèn)題應(yīng)該在談判中而不是在戰(zhàn)場(chǎng)上解決，蘇聯(lián)愿意做“一切現(xiàn)實(shí)的努力”來(lái)使談判獲得結(jié)果。①25日美軍在秋季攻勢(shì)失敗后重新回到了談判桌上。在這天的談判中，美方代表不再堅(jiān)持“?？昭a(bǔ)償論”，談判地點(diǎn)也在其要求下移至位于雙方軍控線的板門店。中斷了63天的停戰(zhàn)談判在板門店復(fù)開。美國(guó)又提出要求我方退出開城區(qū)一千五百平方公里，遭到拒絕。11月7日，中朝代表提出了“在實(shí)際控制線基礎(chǔ)上，略加調(diào)整，作為軍事分界線”的新方案。14日，毛澤東致電斯大林，認(rèn)為“美國(guó)方面接受停戰(zhàn)條件可能性增大，我們主張就地停戰(zhàn)，在雙方接觸線上，建立軍事分界線”。電報(bào)還分析了談判的其他問(wèn)題，并認(rèn)為這些問(wèn)題不難解決，可以“努力爭(zhēng)取談判在年內(nèi)達(dá)成協(xié)議”。②斯大林遲遲沒(méi)有答復(fù)毛澤東。毛澤東指示周恩來(lái)通過(guò)蘇聯(lián)駐華大使羅申催促斯大林盡快表態(tài)，因?yàn)橹谐碓诘人勾罅值幕貜?fù)期間已經(jīng)兩次推遲了同美方的談判會(huì)晤。③19日，斯大林回復(fù)毛澤東，同意中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)形勢(shì)的判斷和所采取的措施，建議“中朝方面應(yīng)繼續(xù)在談判中采取靈活戰(zhàn)術(shù)，實(shí)行強(qiáng)硬路線，不能有急躁和盡快結(jié)束談判的表現(xiàn)”。④不難看出，在分界線問(wèn)題上，斯大林一直對(duì)以三八線作為軍事分界線不滿意，但中方的堅(jiān)持和戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)迫使斯大林最終接受了中朝兩國(guó)的方案。11月27日，美方接受了中朝的方案，談判雙方在軍事分界線問(wèn)題終于達(dá)成了一致。

1952年2月，談判雙方就從朝鮮撤退一切外國(guó)軍隊(duì)問(wèn)題簽署協(xié)議，5月，談判雙方解決了停戰(zhàn)安排和監(jiān)督問(wèn)題，至此，戰(zhàn)俘問(wèn)題成為停戰(zhàn)談判的最后一個(gè)議程。毛澤東此前認(rèn)為戰(zhàn)俘問(wèn)題應(yīng)該不難達(dá)成一致意見，在給斯大林的電報(bào)中也曾肯定地認(rèn)為在戰(zhàn)俘問(wèn)題上“我們反對(duì)一對(duì)一交換的原則而主張有多少交換多少的原則，估計(jì)這個(gè)問(wèn)題不難達(dá)成協(xié)議”。⑤根據(jù)雙方公布的數(shù)字，美方俘虜北朝鮮戰(zhàn)俘11.2萬(wàn)人，俘虜中國(guó)戰(zhàn)俘2.08萬(wàn)人；中朝方俘虜美英籍戰(zhàn)俘4417人，南朝鮮戰(zhàn)俘7142人。⑥雙方俘虜?shù)娜藬?shù)相差懸殊，美國(guó)堅(jiān)持“一對(duì)一”和“自愿遣返”，中國(guó)則要求“全部遣返”。由于中美雙方都拒絕讓步，談判陷入僵局。為了迫使中朝方面接受美國(guó)的遣返方案，美國(guó)對(duì)朝鮮北方進(jìn)行轟炸。

7月13日，聯(lián)合國(guó)軍代表再次提出了遣返新方案，即美國(guó)同意把它遣返戰(zhàn)俘人數(shù)由最初的7萬(wàn)人增加到8.3萬(wàn)人，其中朝鮮人民7.66萬(wàn)人，而志愿軍戰(zhàn)俘僅6400人。第二天，金日成給毛澤東的電報(bào)中提出應(yīng)該接受美國(guó)方面的條件，以便立即實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)。15日，毛澤東在電報(bào)中說(shuō)服金日成，此時(shí)答應(yīng)美國(guó)的條件對(duì)中朝的政治和軍事都是不利的。中朝兩國(guó)在戰(zhàn)俘問(wèn)題上發(fā)生分歧，都希望能得到蘇聯(lián)的支持。7月15日，毛澤東就這一問(wèn)題致電斯大林，16日金日成也致電斯大林。17日，斯大林復(fù)電表示支持毛澤東，并說(shuō)服金日成同中方保持一致。①

8月15日，周恩來(lái)率中國(guó)政府代表團(tuán)訪問(wèn)蘇聯(lián)，20日，周恩來(lái)向斯大林匯報(bào)了中朝在遣返戰(zhàn)俘問(wèn)題的分歧，斯大林再次表示支持毛澤東。周恩來(lái)還談到中國(guó)準(zhǔn)備了三個(gè)遣送方案，底線是將未遣返的那部分戰(zhàn)俘交給中立國(guó)家。這一條成為最終解決戰(zhàn)俘問(wèn)題的方案。周恩來(lái)轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東的建議，即邀請(qǐng)金日成和彭德懷到莫斯科與斯大林會(huì)談，斯大林表示同意。②9月4日，斯大林、周恩來(lái)、彭德懷、金日成等舉行會(huì)談，討論朝鮮停戰(zhàn)談判問(wèn)題。斯大林表示贊成中方堅(jiān)持遣返全部戰(zhàn)俘的立場(chǎng)，同時(shí)準(zhǔn)備提出按比例遣返的方案，即美方如扣留 20% 的中朝戰(zhàn)俘，中朝也按 20% 的比例扣留對(duì)方戰(zhàn)俘。斯大林要求金日成在戰(zhàn)俘問(wèn)題上與中方保持一致，為了安撫北朝鮮，他同意按照金日成的清單為其提供軍事援助。19日，斯大林與周恩來(lái)的會(huì)談中，詳細(xì)討論了交換戰(zhàn)俘問(wèn)題，提出蘇聯(lián)代表將在聯(lián)合國(guó)提出解決朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的三點(diǎn)建議。10月8日，中朝提議停戰(zhàn)后將所有戰(zhàn)俘送到非軍事區(qū)由對(duì)方接管，再對(duì)戰(zhàn)俘詢問(wèn)后進(jìn)行遣返，美方代表表示拒絕，停戰(zhàn)談判徹底陷入僵局。

綜上所述，板門店談判的第一階段主要是兩個(gè)問(wèn)題：軍事分界線和戰(zhàn)俘遣返問(wèn)題。軍事分界線問(wèn)題上，蘇聯(lián)與中國(guó)態(tài)度并不完全一致，因此斯大林沒(méi)有明確表態(tài)，直到談判中斷后，他才予以支持。戰(zhàn)俘問(wèn)題并不涉及蘇聯(lián)利益，因此蘇聯(lián)完全支持中國(guó)，并在中朝發(fā)生矛盾時(shí)積極從中進(jìn)行調(diào)解，從而使中朝雙方意見達(dá)成一致。

四、簽署《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》過(guò)程中兩國(guó)高層的互動(dòng)

談判中斷以后，美軍不斷向中朝軍隊(duì)發(fā)動(dòng)猛烈進(jìn)攻，志愿軍奮起還擊并取得了上甘嶺戰(zhàn)役的勝利。1953年1月，艾森豪威爾正式就任美國(guó)總統(tǒng)。他認(rèn)為：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)無(wú)法打贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，這和美國(guó)“歐洲第一位”的全球戰(zhàn)略不符，必須盡快結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。2月22日，美國(guó)方面率先提出恢復(fù)談判。3月5日，斯大林病逝。蘇聯(lián)新任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人馬林科夫改變了以往對(duì)對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的政策。3月8日，周恩來(lái)率代表團(tuán)前往莫斯科參加吊唁斯大林活動(dòng)。馬林科夫向周恩來(lái)通報(bào)了希望盡快結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的決定，周恩來(lái)表示會(huì)向北京匯報(bào)蘇聯(lián)這一新政策。蘇聯(lián)也向平壤派出特使，向金日成傳達(dá)蘇聯(lián)打算結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)這一決定。③

1953年3月19日，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議致信毛澤東和金日成，要求中朝積極回應(yīng)美方提出交換傷病戰(zhàn)俘的要求，同時(shí)要求中國(guó)盡快解決戰(zhàn)俘問(wèn)題，以確保停戰(zhàn)合約的順利締結(jié)。④21日，馬林科夫與周恩來(lái)就朝鮮停戰(zhàn)問(wèn)題舉行會(huì)談，通報(bào)了蘇聯(lián)的方針。22日，毛澤東回電莫斯科表示接受蘇聯(lián)的建議。第二天，毛澤東致電中國(guó)談判代表說(shuō)：“對(duì)于對(duì)方違反協(xié)議一事，在最近一個(gè)星期，如無(wú)重大事件，不要輕易向?qū)Ψ剿涂棺h”。⑤28日中朝發(fā)表聲明，表示愿意恢復(fù)談判，蘇聯(lián)隨后表態(tài)支持。29日，金日成告訴蘇聯(lián)代表“他完全同意蘇聯(lián)政府在朝鮮問(wèn)題上的建議，認(rèn)為這一建議必須盡快實(shí)現(xiàn)”。①他表示朝鮮會(huì)積極地準(zhǔn)備恢復(fù)談判。30日，周恩來(lái)發(fā)表聲明，就解決戰(zhàn)俘問(wèn)題提出建議，即：“雙方應(yīng)保證在停戰(zhàn)后立即遣返其收容所的一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘，而將其他戰(zhàn)俘轉(zhuǎn)交中立國(guó)”。②31日，金日成發(fā)表聲明支持周恩來(lái)建議。4月1日，蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)莫洛托夫發(fā)表了支持周恩來(lái)建議的聲明。4月11日，談判雙方簽訂《遣返傷病被俘人員協(xié)定》。26日，中斷六個(gè)月之久的談判在板門店重啟。

恢復(fù)談判后，美方仍不愿放棄原先提出的條件，堅(jiān)持“自愿遣返”原則。1953年5月13日，經(jīng)毛澤東指示并批準(zhǔn)，中國(guó)人民志愿軍發(fā)起了夏季反擊作戰(zhàn)。25日，美國(guó)被迫宣布接受中朝方面“將不直接遣返的戰(zhàn)俘移交中立國(guó)”的提案。為了盡快解決戰(zhàn)俘問(wèn)題，美蘇兩國(guó)直接進(jìn)行互動(dòng)。28日，美國(guó)駐蘇聯(lián)大使波倫拜會(huì)莫洛托夫，介紹了美方提出的新六點(diǎn)建議，并表示：“美方同意將不愿遣返的戰(zhàn)俘交給一個(gè)政治委員會(huì)來(lái)解決，政治委員會(huì)的組成和運(yùn)行將按照印度在聯(lián)合國(guó)提交的方案辦理?！?月3日，莫洛托夫會(huì)見波倫，表示同意美方的建議。③8日，美國(guó)向南朝鮮施壓迫使其接受“關(guān)于遣返戰(zhàn)俘”問(wèn)題的提案。中朝和美方就戰(zhàn)俘問(wèn)題最終達(dá)成協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議，各方應(yīng)將其收容下的一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘分批直接遣返，其余戰(zhàn)俘應(yīng)于停戰(zhàn)協(xié)議生效后60天內(nèi)交給中立國(guó)遣返委員會(huì)看管，中立國(guó)遣返委員會(huì)在30天內(nèi)宣布解除其戰(zhàn)俘身份，使之成為平民，然后根據(jù)個(gè)人意愿決定其去向。④15日，停戰(zhàn)談判的各項(xiàng)議程全部達(dá)成了協(xié)議。7月27日，交戰(zhàn)雙方在板門店簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，歷時(shí)三年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)終于結(jié)束了。

總體來(lái)說(shuō)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)談判的三個(gè)階段中，中蘇高層的互動(dòng)溝通發(fā)揮了非常重要的作用，以中國(guó)積極溝通互動(dòng)為主。根據(jù)俄羅斯解密檔案的統(tǒng)計(jì)，在歷時(shí)兩年的談判中，中蘇領(lǐng)導(dǎo)人電報(bào)互動(dòng)達(dá)92封，代表團(tuán)訪問(wèn)3次。中方向蘇方通報(bào)談判情況，在重要議題上獲得蘇聯(lián)的支持和建議，對(duì)于推動(dòng)談判進(jìn)程起到了不容忽視的作用。同時(shí)，由于中蘇在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中有不同的利益訴求，因而在談判不同階段的不同問(wèn)題上互動(dòng)的程度和態(tài)度也不相同。開城談判階段主要針對(duì)兩個(gè)問(wèn)題：撤軍和軍事分界線，在蘇聯(lián)的建議下，中朝在撤軍問(wèn)題上做出了讓步，而在軍事分界線問(wèn)題上則寸步不讓。在這一問(wèn)題上中蘇高層互動(dòng)主要是毛澤東向斯大林通報(bào)談判情況，而斯大林長(zhǎng)時(shí)間未表態(tài)，談判中斷后他才表示支持毛澤東。板門店談判第一階段主要談兩個(gè)問(wèn)題：軍事分界線和戰(zhàn)俘問(wèn)題。在分界線問(wèn)題上，斯大林仍然沒(méi)有答復(fù)毛澤東的電報(bào)，最終才表示支持，加上美方做出讓步，這一問(wèn)題才得以解決。戰(zhàn)俘問(wèn)題因不涉及蘇聯(lián)利益，因此斯大林堅(jiān)定地支持中國(guó)，并且在中朝發(fā)生矛盾的時(shí)候進(jìn)行調(diào)解。板門店第二次談判重啟后，美蘇兩國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人都希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏有效溝通，只能被迫接受，最終在損害中方利益的情況下做出讓步，簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的停戰(zhàn)協(xié)定。

（劉仁，華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院中共黨史專業(yè)碩士研究生）