雷杰能

安遠，贛南一個山區(qū)縣。

記者站在縣教育局會議室窗前，看見九龍山像一道天然屏障，把安遠縣城四周圍得嚴嚴實實。安遠縣教育局局長黃鏡明手指九龍山下橫空出世的800畝教育園區(qū)介紹，縣教育園區(qū)能夠快速崛起，凝聚著縣委書記嚴水石的心血和汗水。

安遠縣教育園區(qū)共安排了9個項目，一期工程投入了7.4億元資金，現(xiàn)已建成了縣一中、縣委黨校（縣繼續(xù)教育培訓基地）和一所九年一貫制學校。占地面積400畝的安遠一中新校園，比原來只有80畝的老校園面積擴大了4倍，教學樓等建筑美觀大氣，這是大手筆繪就的安遠教育發(fā)展的代表作。安遠縣大力實施的“教育大發(fā)展”戰(zhàn)略日見成效，彰顯了安遠縣決策者具有穿越大山的眼光。

榮譽的背后是責任

2016年9月5日，在鮮花和掌聲中，嚴水石健步走上全省首屆“感動江西十大教育年度人物”頒獎晚會主席臺，面對主持人的采訪，嚴水石發(fā)表感言：“與其說是對教育的情有獨鐘，倒不如說是對教育的責無旁貸。關心、支持、重視教育是各級政府義不容辭的責任?！眹浪赂业負斊鹨粋€縣委書記的教育責任。

2013年6月，帶著組織的重托，嚴水石來到安遠這個剛剛經(jīng)歷一場“稀土風波”的山區(qū)縣任縣委書記。上任伊始，他廣泛調研，熟悉縣情，并來到距縣城10多公里的車頭鎮(zhèn)官溪小學調研。昏暗的校舍，破舊的桌凳，簡陋的食堂……學校破舊的景象深深地刺痛了他：“都進入21世紀了，竟然還有水泥磚搭建的課桌椅凳！縣城郊區(qū)的學校尚且如此，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將會是怎樣？”嚴水石站在山頭上，久久地眺望遠方。

其后，他又陸續(xù)看了100多所學校。“我當時感到對教育的投入嚴重不足，辦學條件落后，教師隊伍不穩(wěn)，發(fā)展教育的擔子很重?！眹浪林氐鼗貞浀?。

于是，他主持制訂的全縣發(fā)展規(guī)劃，把“發(fā)展大教育”列為五大主戰(zhàn)略之一。他說：“我有一個夢想，要讓安遠成為教育強縣，下決心打造‘知識安遠，用教育來撬動安遠經(jīng)濟的騰飛?！?/p>

安遠縣委、縣政府辦公樓是上世紀50年代建的，最新的也是80年代建造的，與全國大多數(shù)縣級政府大樓相比，顯得十分寒磣。2013年，建設新的縣行政中心項目已經(jīng)獲得上級機關的批準。嚴水石深知，這是廣大機關干部多年來的迫切愿望，但是無奈安遠是個國定貧困縣，財力有限，當務之急是改善辦學條件。他權衡再三，并通過縣委全委會果斷決策，把新獲批的1億多元建政府大樓的錢拿出來建設學校，贏得了全縣上下的高度評價?！稗k公樓差一點不要緊，只要工作努力，并不會影響效能。但教育是最大的民生，一刻也不能耽擱。再苦也不能苦孩子，再窮也不能窮教育?！?嚴水石說。

嚴水石就是這樣對教育高看一眼、厚愛三分。他要求全縣各級干部把支持教育發(fā)展作為自己的責任，在全縣范圍內營造重教、尊教、支教、助教的濃厚氛圍。在整體推進全縣學校標準化建設中，安遠縣規(guī)定，村小和教學點的工程建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責完成，縣委出臺文件，把這項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的考核內容，層層落實責任，確保了全縣學校標準化建設按時間節(jié)點全面完成?！稗k教育是造福百姓的千秋功業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同樣是責無旁貸。”嚴水石說。

在嚴水石的推動和影響下，全縣各級干部發(fā)展教育的責任意識不斷強化，為教育辦實事蔚然成風。浮槎中學因為建在山坡上，井里出不了水，全校900多學生，一年中的大多數(shù)時間，要到1公里以外的河里去洗澡、洗衣服。為確保學生安全，每天下午放學時，學校都要安排教師在河邊值班。浮槎鄉(xiāng)黨委書記賴江平下決心要在自己任期內解決這一“老大難問題”。2015年，借縣里實施自來水項目的東風，鄉(xiāng)政府另籌資金20萬元，把自來水管裝進了校園。用上自來水的那一天，全校師生像過年一樣高興。

像這樣為教育辦實事的“民心工程”在安遠縣不勝枚舉。天心鎮(zhèn)小樂小學因面積狹小需要異地建新校，建新校的地址已定，但因為用地手續(xù)沒有批下來，遲遲開不了工，學校非常著急。嚴水石來這里調研時了解到這一情況后，當即拍板：“先動工建設，再補辦手續(xù)，這是辦公益事業(yè)，應該特事特辦。”陪同調研的縣國土資源局領導表示，國土部門會全力支持該?！跋壬宪?，后買票”。在有關部門的鼎力支持下，新建學校趕在新學年開學時順利投入使用。

三百山鎮(zhèn)烏石小學進出學校唯一的路是一條“羊腸小道”，而且隔壁的村委會辦公樓把路切成了“鋼絲”，每到放學時路上擁擠不堪。三百山鎮(zhèn)政府急師生之所急，多方協(xié)調，最終拆掉了那棟辦公樓，另選新址建村委會辦公樓，把路面拓寬至6米，“羊腸變通途”，笑意寫在師生的臉上，感激留在心中。同樣，車頭鎮(zhèn)龍頭小學校門口有條煤渣路，雨天泥濘難行，晴天灰塵滿天，師生苦不堪言?？h交通局為該校解決了20萬元專項資金，新建了300多米長的寬敞的水泥路。

這一樁樁、一件件實事，敘說著嚴水石帶領全縣上下心系教育謀發(fā)展的真情。在安遠縣，縣直部門支持教育發(fā)展成為一種常態(tài)，黨員干部結對幫扶貧困學生蔚然成風，全縣先后建立了130多個民間教育基金，籌集了7000多元社會資金辦教育。嚴水石領唱的教育大發(fā)展的大合唱響徹東江源頭。

政績寫在百姓的心坎上

安遠是個窮縣，是全省最后一個通高速公路的縣。安遠教育的歷史欠賬太多。嚴水石下學校調研時候，看見山里的孩子吃著從家里帶來的冷飯菜，孩子們洗不上熱水澡……他為此而寢食難安。

“教育是最大的民生。我是縣委書記，一定要在短期內改變教育硬件差的現(xiàn)狀，讓群眾享受到更加豐碩的教育成果和更加優(yōu)質的教育資源?！眹浪f。

窮縣辦教育必須“勒緊褲腰帶”，但嚴水石決心克服一切困難，抓好學校標準化建設這個振興安遠教育的奠基性工程。2014年，全縣學校標準化建設工程高位啟動，他努力當好工程建設的“后勤部長”。他定期主持召開調度會，協(xié)調、解決工程建設中遇到的困難。為籌措資金，他三番五次遠赴北京、上海、深圳等地籌資募款近2億元，對列入省級標準化項目學校之外的其他79所義務教育學校全部進行了標準化建設。在不到3年的時間內，全縣共有168所學校得到了改造，全縣農村學校尤其是教學點，發(fā)生了翻天覆地的變化，許多農村學校幾乎是在原址上新建了一所學校，真正實現(xiàn)了“每一所學校都漂亮，最好的房子在學校，最優(yōu)美的環(huán)境在校園”，大手筆畫上了一個大大的驚嘆號。同時，近3年安遠縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了公辦普惠性中心幼兒園，提升了老百姓的幸福指數(shù)。

記者問：“教育發(fā)展是‘慢的藝術，不能夠很快顯示出政績，而你卻熱心抓教育，值得嗎？”

嚴水石稍作思考后平靜地回答說：“自己所做的工作對個人的升遷是否有作用我沒想過，我只求能夠替老百姓做點實事?！鸨y杯不如老百姓口碑，我只希望在我任滿離開安遠的時候，老百姓對我能夠有一個好的評價就行?！?/p>

教育要做只靠錢做不成的事情

曾經(jīng)有一段時間，安遠的教師隊伍不穩(wěn)，有“孔雀東南飛”的，有農村擠向城市的……在嚴水石看來，這固然有“錢”的因素，但又不完全是“錢”的問題，最重要的是要營造好的氛圍。他在全縣的大會上發(fā)出了擲地有聲的話語：“一定要把好老師留住?！?/p>

有一次，嚴水石來九龍小學調研，了解到該校滿頭白發(fā)的杜培娣老師，苦等了8年還未聘上高級職稱，他立即聯(lián)系相關部門解決了這個問題。杜培娣老師對他心懷感激，而他卻陷入了沉思：全縣還有很多與杜老師相似的情況，特別是一些邊遠山區(qū)的老師，熬到快退休了，還在為職稱聘任的事受煎熬，必須統(tǒng)籌解決此類問題。

在嚴水石書記的推動下，縣里出臺文件，實行教師職稱全員聘任制和按時晉檔制度，凡是取得了職稱資格的都可以聘任。安遠這個財政窮縣，卻在贛州市乃至全省“第一個吃螃蟹”了。這一制度的實行，極大地激發(fā)了廣大教師的工作積極性。

在打造教師隊伍上，安遠縣舍得花“錢”，但更注重“向老師鞠躬”，做好“感情留人”的大文章。在學校標準化建設中，安遠縣適當建設大房型過渡房，給外來教師在住宿的套房標準上寬配。新建成的安遠一中，擁有124套單間和84套三室兩廳的教師宿舍，吸引了眾多人才來安遠應聘當老師。如今，安遠縣的教師能夠感受到來自各方面的關心和尊重，具有職業(yè)的自豪感。教師強則教育興，近年來，全縣的教育質量穩(wěn)居贛州市前列。

嚴水石說，立德樹人是教育工作的重點，而這也不是有錢就能夠解決的。教育只有觸及到這個層面才是真教育。他眼光敏銳，盡己所能為青少年的健康成長，營造好的大環(huán)境。下基層工作時，他常常擠出時間往學校跑，節(jié)假日，他常常和孤兒學生一起度過。嚴水石要求縣婦聯(lián)牽頭，成立關愛留守兒童的專門機構，讓留守兒童健康快樂地成長。他督促縣民政局實施全縣孤兒免費集中縣城就讀，每月給孤兒學生發(fā)放700元生活費，所需經(jīng)費全部由縣財政兜底。他認真抓好教育精準扶貧，扶貧先扶志，在樹立人們戰(zhàn)勝貧困的信心上下功夫。

思路決定出路，眼光決定未來。嚴水石書記抓教育的新理念，讓安遠的每一位學子都享有成才出彩的機會，小財政辦出了大教育。