郭影

多年來，我國(guó)職業(yè)教育的地位給人們的印象是“低人一等”。事實(shí)上，在我國(guó)現(xiàn)行教育體系中， 職業(yè)教育僅僅是一個(gè)層次，而不是一個(gè)教育類型。且不說在中考和高考錄取的序列中，職業(yè)教育總是排在最后，就連招生計(jì)劃也將職業(yè)院校名墊底。要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須徹底打破職業(yè)教育“低人一等”的社會(huì)成見， 讓職業(yè)教育和普通教育并駕齊驅(qū)，方能真正迎來職業(yè)教育的春天。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量技能型人才

近幾年來，職業(yè)院校畢業(yè)生在企業(yè)就業(yè)日益受歡迎，可謂好運(yùn)連連。今年2月，前教育部部長(zhǎng)袁貴仁向全國(guó)人大常委會(huì)所作的報(bào)告中稱，我國(guó)中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)9年超過95%，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)3年超過90%。

從就業(yè)率來看，職業(yè)院校畢業(yè)生已成為比高校本科畢業(yè)生更搶手的熱門人才。有評(píng)論認(rèn)為，職業(yè)院校畢業(yè)生受到熱捧是從另一個(gè)角度發(fā)出了市場(chǎng)需求得不到滿足的信號(hào)，以職業(yè)院校畢業(yè)生為代表的技術(shù)人才供求失衡，而以普通大學(xué)本科生為代表的中高端勞動(dòng)力卻出現(xiàn)過剩。失業(yè)與空崗并存，結(jié)構(gòu)性用工荒，是當(dāng)前諸多企業(yè)招工難的重要原因。在技能型人才供需失衡的局面下，職業(yè)院校畢業(yè)生的工資待遇早已掙脫了“低薪、低保障”的窘境。

據(jù)《2015年陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，該省高校畢業(yè)生去年就業(yè)率為92.00%，碩士就業(yè)率不及本科生。不但碩士就業(yè)率不及本科生，從整體情況來看，甚至呈現(xiàn)出學(xué)歷越高就業(yè)率越低的倒掛現(xiàn)象。其中，博士畢業(yè)生就業(yè)率88.76%，碩士畢業(yè)生90.97%，本科畢業(yè)生91.61%，高職（?？疲┊厴I(yè)生92.74%。

在人們的慣性思維里，正如物以稀為貴一樣，學(xué)歷越高的人才越是高端人才，高端人才就業(yè)起碼是十拿九穩(wěn)。然而，現(xiàn)實(shí)社會(huì)卻呈現(xiàn)出無情的悖論。國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司繼電保護(hù)班班長(zhǎng)謝邦鵬的本科、碩士、博士3個(gè)教育階段均在清華大學(xué)修成。從2008年博士畢業(yè)至今，他已經(jīng)在生產(chǎn)第一線干了整整6年。因?yàn)?，那里有他成長(zhǎng)所需要的土壤。 他的說法，得到了導(dǎo)師、中科院院士盧強(qiáng)的認(rèn)同。

從實(shí)踐中看，技能技術(shù)型人才并非只有中低級(jí)之分，同樣有高端人才。高端技能技術(shù)型人才主要有三類：具有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是新技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，勝任高端技術(shù)領(lǐng)域崗位工作素質(zhì)的知識(shí)技能型人才；具有較高技術(shù)水平，能夠指導(dǎo)一般技能人才工作的現(xiàn)場(chǎng)工程師、工藝師等技術(shù)技能型人才；具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力，或者具有多種技能的復(fù)合技能型人才。

社會(huì)分工高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今，人們所受的教育都應(yīng)包括普通教育和職業(yè)教育，否則便難以在社會(huì)上安身立命。應(yīng)當(dāng)說，普通教育和職業(yè)教育培養(yǎng)人才的目標(biāo)是一致的，即培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者?！按蛲ㄖ新殹？?、本科到研究生的上升通道，是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要突破?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱表示，過去很多人把職業(yè)教育看作“斷頭路”，而今后職業(yè)教育與普通教育相溝通，職教生的選擇更加多樣，成長(zhǎng)“天花板”終將打破。

與此相配套，國(guó)務(wù)院文件中提出要引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育；健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)；建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接?？梢灶A(yù)見，職業(yè)教育的春天已經(jīng)來臨。

阻礙職業(yè)教育發(fā)展的“三重壁壘”

幾年來，專科層次3+2、3+3學(xué)制和五年一貫制學(xué)制，本科層次3+4和5+2等學(xué)制，各地紛紛起步試點(diǎn)探索。與此學(xué)制相適應(yīng)的考試方式也同步形成多樣化格局，技能+知識(shí)考核方式、學(xué)校自主招生考試等模式應(yīng)運(yùn)而生，職業(yè)教育結(jié)束了“斷頭教育”的困擾，教育公平正在走向?yàn)槊總€(gè)學(xué)生提供適合教育的實(shí)質(zhì)公平階段。

雖然國(guó)家高度重視職業(yè)教育，從各方面大支持職業(yè)教育的發(fā)展，但是在人們的觀念上職業(yè)教育依舊是低層次的教育。事實(shí)上，職業(yè)教育仍然處于“上熱下不熱”“校熱企不熱”“官熱民不熱”等“三重壁壘”的境地，許多職業(yè)院校的招生困境依舊。有數(shù)據(jù)顯示，去年北京中考錄取率達(dá)97%，其中中專、技校、職業(yè)高中和五年制高職等職技類學(xué)校招生計(jì)劃30638人，錄取17033人，僅完成55.6%。原因很簡(jiǎn)單，在人們看來，接受職業(yè)教育是無可奈何的選擇，“總覺得讀職校低人一等”。

長(zhǎng)期以來，人們普遍的成才觀念就是接受小學(xué)和中學(xué)教育后考上大學(xué)，尤其是名牌大學(xué)，而中、高考被淘汰，進(jìn)入職業(yè)院校則是個(gè)無可奈何的選擇。在美國(guó)，一名將被哈佛大學(xué)錄取的優(yōu)秀高中畢業(yè)生，可以舍棄哈佛而選讀烹飪學(xué)校，就在于他有自己的職業(yè)興趣，畢業(yè)后從事烹飪工作，其勞動(dòng)價(jià)值并不比當(dāng)教授差。這在國(guó)內(nèi)是難以想象的，幾乎所有成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生都把眼睛投向北大、清華，而且都渴求將來的公務(wù)員、白領(lǐng)崗位。

雖然職業(yè)院校就業(yè)率明顯超過本科院校，畢業(yè)生日益受到用人單位的歡迎，但這并不能說明職業(yè)教育地位的提升。由于職業(yè)院校的畢業(yè)生往往被定位為“藍(lán)領(lǐng)”，盡管他們?cè)谏鐣?huì)上的地位不斷上升，但晉升的空間卻往往是狹窄的。這是由于職業(yè)院校學(xué)生大多是因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)問題而不得已選擇讀職校，如此就形成了人們觀念職業(yè)教育“低人一等”的現(xiàn)實(shí)。要改變這樣的現(xiàn)實(shí)，需要將職業(yè)教育從普通教育中脫離出來，使職業(yè)教育和普通教育成為并行不悖的兩種教育形式。這無疑是提升現(xiàn)代職業(yè)教育首先解決的問題。

職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的質(zhì)量也令人堪憂。相當(dāng)一些中職學(xué)校“有職業(yè)無教育”，把學(xué)校作為臨時(shí)工中介的機(jī)構(gòu)，招收來的學(xué)生沒進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，就以頂崗實(shí)習(xí)的名義，派送他們?nèi)スS頂崗從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)。這種辦學(xué)方式，既對(duì)受教育者不負(fù)責(zé)，又嚴(yán)重影響職業(yè)教育的形象。同時(shí)，一些高職學(xué)校辦學(xué)定位不明確，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)缺乏特色，直接影響職業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的變革

“十三五”期間，我國(guó)面臨職業(yè)教育后普及時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的變革。習(xí)近平總書記在對(duì)職業(yè)教育的重要批示中指出，要“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”，為我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型指明了方向：以人為本，面向人人，面向人生。