齊毅非

摘 要：石油資源在中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，尤其是近年來國內(nèi)經(jīng)濟綜合實力不斷增加，石油資源短缺的問題已經(jīng)逐漸進入了人們的視野。因此在保證國內(nèi)石油開采產(chǎn)能穩(wěn)定的同時，完善石油對外貿(mào)易戰(zhàn)略就顯得非常重要了，尤其是在國際石油市場不斷動蕩的今天，我們更需要為國家的石油對外貿(mào)易戰(zhàn)略找到一個合適的出路。這樣才能夠真正保證國內(nèi)政治和經(jīng)濟局勢的穩(wěn)定，本文根據(jù)自己的經(jīng)驗對此進行了總結(jié)，希望能夠?qū)ν晟茋鴥?nèi)石油對外貿(mào)易的現(xiàn)狀有所思考。

關(guān)鍵詞：石油；經(jīng)濟；對外貿(mào)易；戰(zhàn)略發(fā)展

隨著國內(nèi)各個行業(yè)的不斷發(fā)展，我國在石油等能源方面對外的依賴程度也是在不斷增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的顯示，現(xiàn)在國內(nèi)石油的對外貿(mào)易依存度已經(jīng)高達百分之五十五，而且有關(guān)專家做出過預(yù)計，如果不轉(zhuǎn)變當(dāng)下國內(nèi)的石油對外貿(mào)易戰(zhàn)略，到2020年國內(nèi)石油對外貿(mào)易依存度就能夠上升到百分之六十。這些預(yù)測也得到了國家發(fā)改委的認同。因此轉(zhuǎn)變石油對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，讓對外貿(mào)易依存度降到百分之五十以的紅線之下，這就是我們需要面對的首要難題，但是只有這樣才能夠讓國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展沖破這種“另類”的能源封鎖。

1 中國石油對外貿(mào)易的基本現(xiàn)狀

1.1 我國石油資源的基本現(xiàn)狀

改革開放至今，中國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來了巨大的能源需求，但是與之相對的卻是國內(nèi)石油資源供應(yīng)量不足的問題?，F(xiàn)如今國內(nèi)很多油田都進入了高含水期，能夠穩(wěn)定現(xiàn)在的產(chǎn)能已經(jīng)實屬不易，要想取得突破短時間內(nèi)來看還是存在很大難度的。這樣的現(xiàn)狀就造成了國內(nèi)各行各業(yè)想要發(fā)展就必須通過石油進口來滿足當(dāng)下的能源需求，就在這樣不斷進口的同時其實也是在加劇國內(nèi)經(jīng)濟的內(nèi)部風(fēng)險。

從石油資源的儲量來說，我國石油資源剩余可采儲量位居世界第十三位，而且這個可采儲量在近幾年內(nèi)一直沒有增加過。如果再沒有探明新的、沒有開采過的油田的話，這些已經(jīng)探明的石油儲量只夠我們開采20年的。另一方面來說，目前國內(nèi)的很多大中型油田轉(zhuǎn)型困難，設(shè)備都已經(jīng)老化，僅僅依靠他們其實也很難實現(xiàn)石油的增產(chǎn)，這樣的狀況實在是不容樂觀。

1.2 我國石油資源的貿(mào)易結(jié)構(gòu)

我國石油貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)在其實也經(jīng)過了很多變化，原油的進口比例其實也一直在不斷上升之中。從最開始1990年原油進口比例的38.6%發(fā)展到了2006年就已經(jīng)到了76.1%，能夠出現(xiàn)這樣的變化其實是因為多方面的原因?qū)е碌模菑倪@樣的變化中我們還是可以知道國內(nèi)石油行業(yè)對于世界石油市場的依賴程度正在逐漸增加。這個與原油進口比例相反的是，石油制品的進口比例卻一直在下降，1990年國內(nèi)有61.4%的石油制品都是依靠進口，到了2006年這個數(shù)值就已經(jīng)下降到了23.9%，近幾年這個數(shù)值更低。這和國內(nèi)施行的成品油配額管理有很大的關(guān)系，而且這種數(shù)值的下降其實也說明了我國的石油貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在向著一個比較良性的方向發(fā)展。另外一個就是出口方面，原油的出口比例也一直在不斷下降，這其實就表明了國內(nèi)石油行業(yè)的上下游統(tǒng)籌和以前相比有明顯的提高的了，石油制品的出口其實也在從改革開放之初就不斷增加，而且一直以來都是處于穩(wěn)定增長狀態(tài)。

2 中國石油對外貿(mào)易存在的問題

2.1 對外依賴度過高

進入21世紀(jì)隨著國內(nèi)的經(jīng)濟不斷發(fā)展，此時對于石油資源的需求量也是在不斷增加。但是因為當(dāng)下國內(nèi)石油資源開采技術(shù)以及分布的限制，國內(nèi)石油貿(mào)易對外依賴程度也是在不斷增加。這其實也間接表明了國內(nèi)石油行業(yè)想要發(fā)展是擺脫不了國際石油市場的影響的，具體來說石油的對外貿(mào)易依存度可以通過這個公式來算出：“對外依存度=石油凈進口量/石油年消費量”。根據(jù)這個公式再結(jié)合有關(guān)的數(shù)據(jù)我們可以看出，在1997年到2009年這幾年之內(nèi)，國內(nèi)石油貿(mào)易的對外依存度在不斷增加。如下圖一所示我們可以知曉，2010年2014年我國的原油產(chǎn)量也遠遠低于國內(nèi)的石油消費量。

而與之相對應(yīng)的是國內(nèi)的油田產(chǎn)量很難再增加的現(xiàn)實，根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)計，未來國內(nèi)石油的消費總量會不斷增加，這必然會加大石油對外貿(mào)易的施行難度。從另一方面來說，按照國際上的慣例，如果一國的石油進口量超過5千萬噸，那么國際石油市場的價格波動就能夠影響到該國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。如果石油進口量超過8千萬噸，該國就必須通過國防以及軍事手段來保證石油的供給，我國石油進口總量早在2003年就突破了8千萬噸的大關(guān)，可見現(xiàn)在國內(nèi)石油貿(mào)易對外依賴程度有多高。

2.2 貿(mào)易方式單一

我國石油進口的對象主要是中東的幾個國家，雖然說中東地區(qū)的國家原油產(chǎn)量巨大，但是該地區(qū)的政治局勢并不穩(wěn)定，恐怖勢力橫行，這其實就會對我國石油資源的供給帶來影響。目前國內(nèi)石油資源進口大都是以簽訂短期合同為主，有政府間協(xié)議、加工協(xié)議以及易貨貿(mào)易協(xié)議這幾種簡單的方式，這幾種貿(mào)易方式很容易受到周圍環(huán)境的影響，而且也很難做到長期供應(yīng)。在這些貿(mào)易方式之中我國也只能被動的接受國際石油市場的價格變化，很難發(fā)揮主動權(quán)，這也會給國內(nèi)石油行業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。

2.3 運輸方式單一

目前對于從國外進口的石油我們主要有三種運輸方式：海運、管道、鐵路，但是我國缺少跨海運輸石油的管道，鐵路運輸?shù)臄?shù)量實在很難滿足我們的實際需求，因此很多時候我們選擇的都是海運這種方式。但是目前中國有百分之九十以上的用作海上貨物運輸?shù)妮喆际怯赏鈬丝刂频?，這就使得國內(nèi)的相關(guān)單位很難保證運輸?shù)陌踩?。如果一旦別的勢力滲透到我們的運輸計劃之中的話，我國的石油進口運輸將會面臨巨大的風(fēng)險。另外，我國幾條石油進口的線路都會途徑一些時局不穩(wěn)的地區(qū)，例如：霍爾木茲海峽以及馬六甲海峽這些地方，我國的石油運輸在途徑這些地區(qū)的時候很容易受到敵對勢力的威脅。

3 完善中國石油對外貿(mào)易的具體步驟

3.1 努力降低石油貿(mào)易對外依賴程度

降低石油對外依賴程度其中很重要的一個措施就是通過各種方法和策略，改變國內(nèi)石油資源的開采現(xiàn)狀。相比較日本、德國等這些國家，我國境內(nèi)分布有非常豐富的石油資源，很多地方因為開采條件的限制都沒有進行科學(xué)的開采。因此立足于自身，不斷尋求技術(shù)上的突破，科學(xué)的開采國內(nèi)的石油資源，將是我們降低石油貿(mào)易對外依賴程度非常重要的手段。具體來說我們需要根據(jù)國內(nèi)石油資源的分布現(xiàn)狀來調(diào)整石油的開采戰(zhàn)略，首先需要穩(wěn)定東部油田的開采，在已經(jīng)開采過的油田之上進行深度開采。其次需要改變老油田的開采現(xiàn)狀，通過革新技術(shù)來提高產(chǎn)量，推動國內(nèi)各大油田產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。再次對于西部地區(qū)的石油資源要加大勘探力度，為國內(nèi)石油行業(yè)的發(fā)展找到更多的儲備，做好能源戰(zhàn)略的交替。最后對于海上油氣資源的勘探也同樣應(yīng)該重視，我國海岸線與大陸架上的石油資源產(chǎn)量豐富，但是因為技術(shù)水平的限制我們對海上石油資源的勘探才剛剛起步。因此如果能夠?qū)Ｉ嫌蜌赓Y源進行開采，這也必然會降低中國石油貿(mào)易的對外依賴程度。需要注意的是海上石油資源的開采難度較大，而且產(chǎn)量波動也較大，因此較大勘探力度是做好石油資源海上開采工作的第一步。

3.2 發(fā)展多元化的石油貿(mào)易供應(yīng)結(jié)構(gòu)

此外如果能夠擴大中國石油貿(mào)易資源供應(yīng)，對于我國石油對外貿(mào)易的發(fā)展也是有幫助的，而且這樣也不至于會在石油運輸過程中受到敵對勢力的影響。目前我國在加強與中東以及俄羅斯國家加強石油戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的同時，也積極在尋求與蘇丹、利比亞等國家的合作。這樣才能夠規(guī)避海外石油供應(yīng)的風(fēng)險，建立起牢固的海外石油供應(yīng)基地。要注重加強與非洲國家的戰(zhàn)略合作，他們地區(qū)有豐富的石油資源，但是卻沒有能力開采，我們可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢來達到共贏的局面。而且要與石油輸出國家建立長期的合作關(guān)系，可以嘗試發(fā)展石油期貨貿(mào)易，利用國際石油市場價格的變化來取得最大的收益。

3.3 運用石油期貨解決石油溢價問題

“石油溢價”問題是在亞洲國家普遍存在的，解決這一問題可以發(fā)揮好石油期貨價格發(fā)現(xiàn)以及套期保值等作用，積極有效的吸收資金，才能夠穩(wěn)定國內(nèi)石油資源的供給。這是借鑒西方國家借助石油期貨穩(wěn)定石油能源供給而得出的結(jié)論，雖然我們是世界上最大的石油消費國，但是我國只能被動的接受國際石油市場的基準(zhǔn)價格，沒有自己的主動權(quán)和控制權(quán)。因此我國必須積極融入到國際石油交易之中，發(fā)展我國的石油期貨交易，提高我國的國際影響力，通過合理控價來吸引國內(nèi)外的石油投資者參與到這個過程中來，這樣才能夠形成對我國有利的石油進口價格，從而發(fā)展我國的石油對外貿(mào)易戰(zhàn)略。

綜上所述，石油資源的對外貿(mào)易是當(dāng)前國內(nèi)整體石油開采狀況之下我們必須要選擇的一種方式。從長遠來說這為我國經(jīng)濟發(fā)展和國防安全提供了重要的保證，但是隨著國際石油市場價格的不斷變化，發(fā)展石油對外貿(mào)易的過程中也必然會面對很多風(fēng)險。因此及時調(diào)整我們的石油貿(mào)易對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略就成了我們必須要面對的一個問題，本文根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗對此進行了簡要的總結(jié)，希望能夠?qū)Ω纳浦袊蛯ν赓Q(mào)易的現(xiàn)狀有所幫助。

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