蘇愛根
信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意的重要渠道。一分部署,九分落實。只有把群眾合理合法的利益訴求解決好,才算真正落實好了信訪工作責(zé)任,才能更有效維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展。而要落實好信訪工作責(zé)任,就必須緊緊抓住強(qiáng)化責(zé)任這個“牛鼻子”,不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),讓責(zé)任信訪嚴(yán)起來。
嚴(yán)肅制度,不做“橡皮筋”。一直以來,信訪工作存在著因領(lǐng)導(dǎo)、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同而工作推進(jìn)不一的情況。要解決這個普遍存在的問題,就必須嚴(yán)肅信訪工作責(zé)任制度,特別是要對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、聯(lián)席會議運作、突發(fā)上訪處置、矛盾排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪、違法行為處置、績效考核、責(zé)任追究、隊伍建設(shè)等方面作出明確規(guī)定。只有讓各級黨委、政府研究信訪工作成為制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、包案、處理突出問題,才能更有效推動信訪工作。
嚴(yán)格考核,敢于“動奶酪”。落實好信訪責(zé)任,打造責(zé)任信訪品牌,必須責(zé)任到人。因此,在對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核時,必須加大信訪穩(wěn)定工作分值權(quán)重,讓壓力能夠真正傳導(dǎo)到信訪工作一線。對各地及各單位負(fù)責(zé)同志,因工作不力、不能扭轉(zhuǎn)落后局面或者發(fā)生有影響的責(zé)任事件的,必須嚴(yán)加處理;對于信訪工作達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行必要的獎勵。還要建立信訪工作重點管理單位制度,在重點管理期內(nèi),取消重點管理單位年度評優(yōu)評先資格,單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔;對那些連續(xù)兩年被重點管理的單位,要考慮對單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。
嚴(yán)謹(jǐn)工作,持續(xù)“釘釘子”。在訴訪分離基礎(chǔ)上,制定并公布實施通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單,實施群眾依法逐級走訪權(quán)益保障卡制度,確保群眾訴求在基層及時得到有效處理。升級陽光信訪信息系統(tǒng),建設(shè)視頻接訪系統(tǒng),完善信訪綜合運行管理體系。制定完善接訪、辦信、網(wǎng)上信訪、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等工作規(guī)程,規(guī)范工作。咬定青山,持續(xù)發(fā)力,攻堅克難化解信訪積案。
嚴(yán)明作風(fēng),鑄就“實干家”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不忘初心,牢記宗旨,補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”。改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)跟蹤問效。建立健全多層次的督查督辦工作機(jī)制,對重大疑難信訪案件,列入黨委督查、政務(wù)督查、行政監(jiān)察“三位一體”督查范圍。加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)信訪,采取信訪聽證會、有事大家議等方式化解突出矛盾。
(作者系揚(yáng)州市委副秘書長、市信訪局局長)endprint