張學(xué)波， 王 宇， 吳忠望

(裝備學(xué)院 信息裝備系, 北京 101416)

網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論理解與思考

張學(xué)波， 王 宇， 吳忠望

(裝備學(xué)院 信息裝備系, 北京 101416)

為了明確網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的理論依據(jù)，正確理解和把握其核心概念，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則被廣泛接受并得以順利實(shí)施，利用面向?qū)ο蟮捏w系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法，探索了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的構(gòu)成要素和體系框架，將其劃分為基礎(chǔ)概念、核心概念和保障措施3個(gè)層次，并闡述了框架內(nèi)部各層次要素之間的邏輯關(guān)系。分析和界定了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論涉及的基礎(chǔ)性概念，闡述了對(duì)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)及其四項(xiàng)基本權(quán)力的理解，思考了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障涉及的法律法規(guī)、體制機(jī)制、技術(shù)手段和人才培養(yǎng)等保障措施。

網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)絡(luò)主權(quán)；信息主權(quán)；數(shù)據(jù)主權(quán)

2014年11月19日，習(xí)近平總書(shū)記在給首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀詞上，首次正式向世界宣示網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念。在此后的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，他提出了推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，其中第一項(xiàng)原則就是尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，即“《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利”[1]。在2016年4月19日舉行的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平再次重申了這一原則主張。

目前，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則已經(jīng)成為我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理上的一個(gè)重要原則，也是我國(guó)站在國(guó)家戰(zhàn)略高度積極倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際行為準(zhǔn)則的基石。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論體系的構(gòu)建和完善已經(jīng)成為我國(guó)目前急需回答的一個(gè)課題，它的深入研究對(duì)于反對(duì)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

本文以網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論為研究對(duì)象，試圖探索網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的構(gòu)成要素和體系框架，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論涉及的概念進(jìn)行規(guī)范，從而為網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論及體系的構(gòu)建和完善提供支撐，為保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)戰(zhàn)略舉措的提出提供智力儲(chǔ)備。

1 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的要素分析及體系框架設(shè)計(jì)

要正確把握網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的概念，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的理論體系，首先要回答什么是網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)空間、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家邊界、邊防等基礎(chǔ)性概念，這些概念是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論構(gòu)建的基石，對(duì)其正確的理解和把握是提出網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念的前提。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理解網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的概念內(nèi)涵，它包含哪些基本權(quán)力，如何界定網(wǎng)絡(luò)邊界，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)延伸出的信息主權(quán)和數(shù)據(jù)主權(quán)與網(wǎng)絡(luò)主權(quán)之間的關(guān)系如何，這是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的核心。最后，為了保障和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，需要建立怎樣的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障體系，它應(yīng)包括哪些方面的保障措施。基于上述3個(gè)層次劃分，利用面向?qū)ο蟮捏w系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法，構(gòu)建了涵蓋網(wǎng)絡(luò)主權(quán)基礎(chǔ)概念、核心概念和保障措施的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論框架，如圖 1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論框架

圖1中，國(guó)家主權(quán)建立在國(guó)家邊界基礎(chǔ)之上，它延伸到網(wǎng)絡(luò)空間形成了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)(兩者的結(jié)合用+號(hào)表示)，國(guó)家主權(quán)的四項(xiàng)基本權(quán)力映射到網(wǎng)絡(luò)空間分別形成網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)、網(wǎng)絡(luò)平等權(quán)、網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)和網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)權(quán)；數(shù)據(jù)主權(quán)和信息主權(quán)是在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)基礎(chǔ)上延伸出來(lái)的概念，是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的子集；與在國(guó)家邊界建立邊防以保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)相對(duì)應(yīng)，在網(wǎng)絡(luò)邊界也應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)邊防以保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)；保障和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)除了建立網(wǎng)絡(luò)邊防外，還需要構(gòu)建和完善涵蓋體制機(jī)制、法律法規(guī)、技術(shù)手段和人才培養(yǎng)等多方面的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障體系。

2 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)概念分析

1) 網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是由若干節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路組成[2]，通常包含端節(jié)點(diǎn)、交換節(jié)點(diǎn)、連接邊和載荷4個(gè)基本要素。例如互聯(lián)網(wǎng)，其端節(jié)點(diǎn)如手機(jī)、電腦等終端設(shè)備；連接邊如網(wǎng)線、光纖和無(wú)線信道等；交換節(jié)點(diǎn)如交換機(jī)、路由器等；載荷如數(shù)據(jù)包等。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中傳輸載荷的不同，網(wǎng)絡(luò)可分為信息網(wǎng)絡(luò)和非信息網(wǎng)絡(luò)兩大類(lèi)。

2) 網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間是一種人造的電磁空間，以終端、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等為載體，人類(lèi)通過(guò)特定的網(wǎng)絡(luò)角色在其上進(jìn)行信息交互，實(shí)現(xiàn)特定的活動(dòng)[3]。

3) 主權(quán)。主權(quán)即國(guó)家主權(quán)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力[4]。主權(quán)不可分割，不可讓予。主權(quán)包含獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)等四項(xiàng)基本權(quán)力。其中，獨(dú)立權(quán)是指國(guó)家按照自己的意志處理內(nèi)政及外交事務(wù)，而不受外來(lái)干涉的權(quán)利；平等權(quán)是指每一個(gè)國(guó)家在國(guó)際法上都享有平等地位的權(quán)利[5]；自衛(wèi)權(quán)是指國(guó)家保衛(wèi)自己生存和獨(dú)立的權(quán)利；管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物進(jìn)行管轄的權(quán)利[6]。

4) 邊界和邊防。主權(quán)既然有內(nèi)外之分，就說(shuō)明要有劃分內(nèi)外的國(guó)家邊界，包括陸地邊界、海洋邊界和空中邊界等。有了邊界，為了防止侵略，就要有邊防。邊防是在國(guó)家邊界、沿邊、口岸等地方，為了防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng)。一國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)海和領(lǐng)空神圣不可侵犯[7]。

3 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的核心概念理解

1) 網(wǎng)絡(luò)邊界。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念建立在網(wǎng)絡(luò)邊界概念的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)邊界可以理解為直接連接到其他國(guó)家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備且位于本國(guó)領(lǐng)土(包括駐外使領(lǐng)館)上的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備端口的集合。網(wǎng)絡(luò)邊界的判定需要2個(gè)條件，即位于本國(guó)領(lǐng)土(包括駐外使領(lǐng)館)之上和直接連接到其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

2) 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)及其基本權(quán)力。方濱興院士曾在“中俄網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全論壇”上給出了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的概念。他認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在位于其領(lǐng)土之上的網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸，即對(duì)出現(xiàn)在該空間的信息通信技術(shù)活動(dòng)(針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬角色而言)及信息通信技術(shù)系統(tǒng)本身(針對(duì)平臺(tái))及其數(shù)據(jù)具有主權(quán)(對(duì)數(shù)據(jù)操作的干預(yù)權(quán)利)”[3]。對(duì)應(yīng)國(guó)家主權(quán)的四項(xiàng)基本權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)主要包括網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)、網(wǎng)絡(luò)平等權(quán)、網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)。

(1) 網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)。網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)是一種確保一國(guó)網(wǎng)絡(luò)可以獨(dú)立運(yùn)行，對(duì)其管理不受制于他人的基本權(quán)利[8]。換句話說(shuō)，國(guó)家可以獨(dú)立地、不受外力干涉地處理國(guó)內(nèi)一切涉網(wǎng)事務(wù)，如國(guó)家有權(quán)按照自身的意愿制定網(wǎng)絡(luò)政策法律、成立組織機(jī)構(gòu)和確定運(yùn)行模式。

(2) 網(wǎng)絡(luò)平等權(quán)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平等權(quán)的理解，其內(nèi)涵應(yīng)包括如下幾個(gè)方面：① 所有國(guó)家都能夠平等參與互聯(lián)網(wǎng)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定；② 實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的公平分配與共同管理；③ 各國(guó)網(wǎng)絡(luò)在平等原則下實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通與網(wǎng)絡(luò)管理；④各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理上具有平等的話語(yǔ)權(quán)和參與能力。

(3) 網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)權(quán)。當(dāng)主權(quán)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間遭受來(lái)自境外的網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅時(shí)，理應(yīng)具有進(jìn)行防衛(wèi)的權(quán)力，包括使用外交抗議、法律訴訟、網(wǎng)絡(luò)反制、武力打擊等防衛(wèi)手段。在網(wǎng)絡(luò)空間下，挑戰(zhàn)一國(guó)主權(quán)的主體和內(nèi)容是多種多樣的。從主體上看，既可以是國(guó)家行為體，也可以是國(guó)際組織、社會(huì)組織和個(gè)人等非國(guó)家行為體。從手段上看，侵犯國(guó)家主權(quán)行為包括：① 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播涉及國(guó)家政權(quán)的有害信息；② 借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行顛覆國(guó)家的活動(dòng)；③ 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊取他國(guó)秘密和核心利益；④ 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等手段有組織地攻擊主權(quán)國(guó)家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)；⑤ 實(shí)施網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)家工業(yè)、交通、金融、能源等經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)控制系統(tǒng)失控等。

(4) 網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)的理解，其內(nèi)涵應(yīng)涉及如下幾個(gè)方面：①主權(quán)國(guó)家對(duì)其本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施具有進(jìn)行管理的權(quán)力；② 主權(quán)國(guó)家對(duì)其信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)品具有進(jìn)行管理的權(quán)力，如實(shí)施網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)審查等機(jī)制；③ 對(duì)出入境信息及內(nèi)部流動(dòng)信息具有監(jiān)管權(quán)；④ 對(duì)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上的論壇帖文、博客、微博、微信、文章以及社交網(wǎng)站上的輿情進(jìn)行管理的權(quán)力；⑤ 對(duì)網(wǎng)民行為具有規(guī)范和追究法律責(zé)任的權(quán)力。

3) 信息主權(quán)和數(shù)據(jù)主權(quán)。數(shù)據(jù)主權(quán)和信息主權(quán)也是人們經(jīng)常提到的、與網(wǎng)絡(luò)主權(quán)相關(guān)的概念。對(duì)于它們的正確認(rèn)識(shí)，可以使我們能夠更加準(zhǔn)確的把握和理解網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念。

(1) 數(shù)據(jù)主權(quán)。數(shù)據(jù)主權(quán)僅僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中所承載的數(shù)據(jù)本身，這些數(shù)據(jù)是未經(jīng)加工處理的且不具有含義的，不涉及信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和信息內(nèi)容，因此它是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的子集。數(shù)據(jù)主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)其政權(quán)管轄范圍內(nèi)(領(lǐng)網(wǎng))個(gè)人、企業(yè)和相關(guān)組織所產(chǎn)生的文字、圖片、音視頻、代碼、程序等全部數(shù)據(jù)在產(chǎn)生、收集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、使用等過(guò)程擁有的最高管轄權(quán)[9]。如果擁有數(shù)據(jù)主權(quán)，就意味著數(shù)據(jù)即使被傳輸?shù)皆贫嘶蜻h(yuǎn)距離服務(wù)器上，仍應(yīng)受其主體控制。

(2) 信息主權(quán)。信息主權(quán)僅僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中所承載的信息本身，不涉及信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，因此它是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的子集，同時(shí)也是數(shù)據(jù)主權(quán)的子集。信息主權(quán)是國(guó)家對(duì)在其政權(quán)管轄范圍內(nèi)任何信息的制造、傳播和交易活動(dòng)，以及對(duì)相關(guān)的組織和制度擁有包括保護(hù)、管理和控制在內(nèi)的最高權(quán)力[10]。

4 網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的保障措施思考

為了保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，需要建立涵蓋法律法規(guī)、體制機(jī)制、技術(shù)手段和人才培養(yǎng)等多個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障措施體系。

1) 法律法規(guī)。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障，必須推動(dòng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障法律法規(guī)體系，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)2個(gè)方面來(lái)推動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)主權(quán)立法保證。國(guó)際上，重點(diǎn)圍繞我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)主張推動(dòng)國(guó)際立法和國(guó)際條約的制定；國(guó)內(nèi)，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)行立法。這其中，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的通過(guò)和即將實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義，它是網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面的基礎(chǔ)性法律，它確立了保障網(wǎng)絡(luò)空間安全的基本原則和戰(zhàn)略規(guī)劃等頂層制度設(shè)計(jì)，以及在網(wǎng)絡(luò)物理安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面應(yīng)建立和完善的相關(guān)基本制度?；凇毒W(wǎng)絡(luò)安全法》，還應(yīng)持續(xù)推進(jìn)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，以及不同行業(yè)部門(mén)之間相關(guān)法律法規(guī)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而不斷完善和優(yōu)化我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系。

2) 體制機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障法律法規(guī)的支持下，在體制機(jī)制上需要建立網(wǎng)絡(luò)空間安全和主權(quán)保障的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，作為“頂層”與“底層”之間的橋梁，整合全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全力量，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障的組織、規(guī)劃、管理和實(shí)施協(xié)調(diào)。此外，需要建立軍民融合的“網(wǎng)絡(luò)防御指揮體系”和“網(wǎng)絡(luò)國(guó)防力量”。其中，網(wǎng)絡(luò)邊防是重中之重，它是在國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)邊界(國(guó)際邊界路由交換設(shè)備)為防備和抵抗網(wǎng)絡(luò)入侵，制止網(wǎng)絡(luò)破壞，保衛(wèi)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息的完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng)。

3) 技術(shù)手段。保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)還需要技術(shù)手段的支撐，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障技術(shù)涵蓋保障網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)的支撐技術(shù)、保障網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)權(quán)的支撐技術(shù)和保障網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)的支撐技術(shù)三類(lèi)。其中，保障網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立權(quán)的支撐技術(shù)主要有根域名自治解析與聯(lián)盟技術(shù)；保障網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)權(quán)的支撐技術(shù)主要有網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御、網(wǎng)絡(luò)攻擊追蹤溯源、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字大炮、量子插入等技術(shù)；保障網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)的支撐技術(shù)主要有網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)容管控、網(wǎng)絡(luò)電子身份證、網(wǎng)絡(luò)犯罪取證等技術(shù)。在攻克上述關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí)，我們還要研制我們自己的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障裝備，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)保障信息平臺(tái)和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)。

4) 人才培養(yǎng)。保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)離不開(kāi)人才培養(yǎng)的支撐。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才嚴(yán)重缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，且質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)、學(xué)、研嚴(yán)重脫節(jié)。其中一個(gè)重要的原因是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)主要依托計(jì)算機(jī)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)(隨著網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科成為一級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，這一形勢(shì)正在好轉(zhuǎn))，且存在專(zhuān)業(yè)劃分不合理和相對(duì)分散的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，建議統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，以網(wǎng)絡(luò)安全一級(jí)學(xué)科為引領(lǐng)，建立一所綜合性的“網(wǎng)絡(luò)空間大學(xué)”，綜合培養(yǎng)涵蓋專(zhuān)科、本科、研究生、職業(yè)教育等各類(lèi)層次的網(wǎng)絡(luò)安全急需人才。

5 結(jié) 束 語(yǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)空間承載的國(guó)家利益不斷增加，以及網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際利益沖突的加劇，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論研究越來(lái)越受到人們的關(guān)注，研究成果不斷豐富。本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論涉及的基礎(chǔ)概念、核心概念和保障措施進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，利用面向?qū)ο蟮捏w系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法給出了3層劃分的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論體系框架。以此框架為指導(dǎo)，不僅可以準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的本質(zhì)，而且可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論的發(fā)展脈絡(luò)保持清醒認(rèn)識(shí)，還可以對(duì)如何保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)提供措施參考。

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(編輯：李江濤)

Understandings and Reflections on the Theories of Cyberspace Sovereignty

ZHANG Xuebo, WANG Yu, WU Zhongwang

(Department of Information Equipment, Equipment Academy, Beijing 101416, China)

In order to specify the theoretical basis of cyberspace sovereignty, grasp its core concept, and facilitate the acceptance and implementation of its principles, the paper explores the components and framework of the cyberspace sovereignty theory with object-oriented architecture design and divides it into three levels which contain basic concepts, core concepts and supporting measures. Then, the paper illustrates the logical relations among each level inside the framework. Further, under this framework, the paper analyzes and defines the basic concepts relate to cyberspace sovereignty theories, illustrates understandings on the cyberspace sovereignty and its four basic rights. Lastly, the paper discusses the laws and regulations, mechanisms, techniques, talent training and other supporting measures involving in cyberspace sovereignty protection.

cyberspace; cyberspace sovereignty; information sovereignty; data sovereignty

2016-11-28

中國(guó)工程院咨詢研究項(xiàng)目(2015-ZD-10)

張學(xué)波(1977—)，男，講師，博士，主要研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全。

TP393

2095-3828(2017)01-0011-04

A DOI 10.3783/j.issn.2095-3828.2017.01.003