胡鵬華

（廣州市文化館 廣東 廣州 510310）

志愿者云服務(wù)在廣州市文化館的應(yīng)用探索

胡鵬華

（廣州市文化館 廣東 廣州 510310）

志愿者服務(wù)一直以來都是文化館的重要服務(wù)與主線業(yè)務(wù)之一。隨著人民群眾志愿服務(wù)意識的不斷提升和志愿者數(shù)量不斷增加，文化館要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化志愿者服務(wù)管理。本文以廣州市文化館志愿者云服務(wù)平臺的應(yīng)用實(shí)踐為例，分析志愿者服務(wù)結(jié)合云技術(shù)、信息化管理平臺的重要性及現(xiàn)實(shí)效益，探討志愿者服務(wù)管路的新思路，以滿足人民群眾志愿服務(wù)的文化需求及文化館的管理需求，促進(jìn)文化館行業(yè)服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

文化館 互通互聯(lián) 志愿者服務(wù) 云技術(shù)

一、緒論

近年來我國志愿者事業(yè)發(fā)展迅速，十二五時期，全國注冊志愿者已達(dá)到6600多萬。邁步十三五時期，注冊志愿者人數(shù)預(yù)計占居民人口比例達(dá)到13%，這標(biāo)志著我國的社會發(fā)展和文明進(jìn)步又取得進(jìn)一步發(fā)展。

(一)志愿者服務(wù)與公共文化建設(shè)發(fā)展

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的精神需求越來越大。人們不再滿足于享受公共文化服務(wù)，也逐漸加入到文化服務(wù)行列之中，一般以志愿服務(wù)者的身份參與到公共文化的建設(shè)中。

2015年9月，文化部與中央文明辦聯(lián)合出臺了《關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動的意見》提出了構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，完善文化志愿者注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價和激勵保障機(jī)制；開展文化專用裝備、軟件、系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新手段、提高效能。

2016年文化部制定了《文化志愿服務(wù)管理辦法》指出文化志愿服務(wù)組織單位的職責(zé)包括文化志愿者的招募、注冊、培訓(xùn)、服務(wù)記錄、績效考核等；應(yīng)建立文化志愿服務(wù)嘉許制度；對服務(wù)時間較長、業(yè)績突出、社會影響較大的文化志愿者、文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和文化志愿服務(wù)項(xiàng)目給予褒揚(yáng)等?？梢妵鴥?nèi)各政策都在推動志愿者服務(wù)的信息化進(jìn)程。

(二)文化館的志愿者服務(wù)現(xiàn)狀

1.發(fā)布、管理渠道無法實(shí)現(xiàn)信息化

隨著文化活動項(xiàng)目日益劇增，文化館人力資源有時應(yīng)對高峰期顯得有點(diǎn)力不從心，志愿者資源就顯得尤為重要。然而志愿者的招募渠道比較單一，過去廣州市文化館都是在官網(wǎng)或者QQ群發(fā)布招募志愿者人數(shù)和信息，在郵箱和QQ在線接收志愿者報名信息，完全人工登記、跟蹤和通知，工作量多且效果并不明顯，錯漏現(xiàn)象頻生，志愿者服務(wù)后要給予獎勵也只能是在簡單的志愿者記錄本上人手填寫。

2.志愿者服務(wù)范圍較小

志愿者公告發(fā)布后，參與的主要人員一般來自學(xué)生團(tuán)體，志愿活動的發(fā)布及傳播范圍較小，使志愿者資源跟不上實(shí)際業(yè)務(wù)需求。各文化館的志愿服務(wù)管理存在行政壁壘，信息沒有共享，導(dǎo)致志愿者分布不均。

3.志愿者管理機(jī)制不同

各個文化館獨(dú)立建立自己的志愿者管理機(jī)制，志愿者換地區(qū)需要重新注冊，出現(xiàn)交叉管理等現(xiàn)象。志愿者轉(zhuǎn)移服務(wù)要通過繁瑣的轉(zhuǎn)移接交手續(xù)，并且傳統(tǒng)的志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)，如服務(wù)時長、活動證書保存起來困難，容易丟失。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的今天，云計算、大數(shù)據(jù)、信息化已經(jīng)滲透在人們生活的方方面面。文化館的志愿者管理急需依靠這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型。

因此廣州市文化館通過引進(jìn)志愿者云服務(wù)管理平臺，利用技術(shù)化手段完成了從人員招募、培訓(xùn)、評估、獎懲、監(jiān)督、檔案等各個方面自動化管理。打通各級文化館間的溝通渠道，對全區(qū)域的志愿者統(tǒng)一管理，為文化館總分館的建設(shè)探索邁出示范性一步。

二、志愿者云服務(wù)平臺在廣州市文化館的實(shí)踐

志愿者云服務(wù)平臺基于互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)建設(shè)，云技術(shù)能安全地記錄、保存、共享數(shù)據(jù)，實(shí)際用戶不必?fù)?dān)心數(shù)據(jù)遺失，數(shù)據(jù)的自由傳遞分享，提高用戶間的工作效率。[1]

結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)特質(zhì)，廣州市文化館運(yùn)用志愿者云服務(wù)平臺的方式主要集中在線上注冊、數(shù)據(jù)存儲及數(shù)據(jù)共享三方面。志愿者的認(rèn)證、信息儲存等步驟都在互聯(lián)網(wǎng)云平臺上完成，全市各級文化館和其他的公共文化機(jī)構(gòu)都作為發(fā)布單位加入志愿者云服務(wù)平臺，都可以在上面驗(yàn)證后發(fā)布招募志愿者信息，都可以共享志愿者個人信息。在本地實(shí)施成功后可大力推廣到全國的公共文化服務(wù)生態(tài)體系，作為統(tǒng)一的志愿者服務(wù)信息管理，解決公共文化服務(wù)志愿者登記報名及服務(wù)記錄清單、服務(wù)供需對接等問題，實(shí)現(xiàn)全國公共文化服務(wù)志愿服務(wù)數(shù)據(jù)共建共享，具備了示范性作用。

(一)在線注冊、統(tǒng)一認(rèn)證為志愿者注冊提供最大便利

以前廣州市文化館對注冊的志愿者編號登記，沒有驗(yàn)證注冊身份證是否存在，導(dǎo)致不少重復(fù)、停用的志愿賬號占用名額，志愿者統(tǒng)計數(shù)據(jù)有失準(zhǔn)確。一些志愿者嫌注冊手續(xù)麻煩而遲遲沒有注冊，而調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)過注冊過的志愿者在工作態(tài)度和個人意愿上比沒有認(rèn)證過的明顯高出很多。這說明志愿者身份認(rèn)證環(huán)節(jié)能激發(fā)志愿者的使命感和團(tuán)隊(duì)精神，促使志愿者自覺地將個人行為與組織行為相協(xié)調(diào)。[2]因此，志愿者注冊工作一定要簡化志愿注冊流程、保障志愿者認(rèn)證的權(quán)威。

廣州市文化館通過運(yùn)用志愿者云服務(wù)平臺規(guī)范志愿者的管理。志愿者在文化館網(wǎng)站進(jìn)入志愿者平臺進(jìn)行自助注冊，平臺檢驗(yàn)登記的身份證是否存在，避免出現(xiàn)一個人占用多個志愿者賬號的情況。平臺還可生成志愿者服務(wù)二維碼電子證件，不需要廣州文化館頒發(fā)實(shí)體證等資料。志愿者可以在平臺上隨時查詢個人信息，打印自己的服務(wù)證書等，不用要到文化館來辦理，為志愿者個人節(jié)省了時間精力成本，這樣才有更多的人愿意注冊成為志愿者，加入到志愿者服務(wù)的隊(duì)伍中來。其他社會組織機(jī)構(gòu)也可在云服務(wù)平臺上直接查詢志愿者的相關(guān)信息、驗(yàn)證證書的真?zhèn)涡?，不用致電調(diào)查等，減少了其他事務(wù)對文化館日常服務(wù)工作的時間占用。

(二)信息云儲存、轉(zhuǎn)換保障志愿者權(quán)益

過去廣州市文化館手寫登記志愿者信息，紙質(zhì)文檔存檔，時間一長文檔容易發(fā)黃遺失導(dǎo)致資料不全。近幾年勞動力流動性越來越大，出差、異地就業(yè)再正常不過。而志愿者信息還保留在一個地方，志愿者調(diào)用信息還需要提供各種證明才能使用原先志愿積分等，這很大程度上打擊了很多工作流動性較大的人參與志愿者服務(wù)的積極性。

廣州市文化館運(yùn)用志愿者平臺上實(shí)現(xiàn)志愿者數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移與續(xù)接。志愿者經(jīng)過認(rèn)證后即可獲取全國唯一編碼，就不單只是廣州文化館的志愿者，信息在全國內(nèi)都可以轉(zhuǎn)移和續(xù)接，不用擔(dān)心因?yàn)楣ぷ髯儎拥葌€人原因?qū)е庐惖卦俅无k理，簡化辦理程序。平臺還支持志愿服務(wù)時長自動計時，自動上傳，實(shí)時記錄保存，方便志愿者申報各類積分，還支持二維碼簽到。

(三)志愿者信息云共享，讓志愿者管理更加科學(xué)透明

信息資源共享是指通過一定的系統(tǒng)協(xié)調(diào)信息在時效上、區(qū)域上、行政部門上等的分布，促進(jìn)資源的分布和利用更加合理。[3]廣州文化館運(yùn)用志愿者云服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)志愿者信息共享，提升志愿者管理的科學(xué)性與透明度，促進(jìn)志愿者資源的合理分布與利用。加入云服務(wù)平臺的各個文化單位可以管理報名自己機(jī)構(gòu)服務(wù)的志愿者，避免交叉管理。平臺的發(fā)布渠道可拆可合，各單位可以聯(lián)合發(fā)布舉辦志愿活動，也可單獨(dú)發(fā)布；實(shí)時同步全國范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)志愿服務(wù)消息，通過LBS技術(shù)實(shí)時推送附近的志愿服務(wù)項(xiàng)目，讓志愿者可以自行合理調(diào)配時間參與志愿服務(wù)活動。同時平臺還支持大數(shù)據(jù)分析，全維度分析平臺后臺收集到的志愿數(shù)據(jù)，讓各文化單位及時了解志愿服務(wù)事業(yè)的動向。

三、志愿者服務(wù)“總分館”探索

如今的其他文化事業(yè)總分館基本以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)一管理，在資源共享的原則下構(gòu)建分館業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共建及共享系。[4]文化館總分館還基本沒有形成一個較大范圍適用的模式，仍在不斷的摸索實(shí)踐中。

“建設(shè)一體化、管理雙重化、服務(wù)多元化”可作為文化館總分館的新模式。[5]志愿者云服務(wù)平臺利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保證志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)性與合理性基礎(chǔ)上進(jìn)行總分館模式探索。

廣州市文化館可以通過志愿者云服務(wù)平臺與全市、全國其他文化單位搭建起聯(lián)盟的總分館志愿者服務(wù)，加入平臺的文化單位都可以提供各自的志愿者服務(wù)到本平臺，供志愿者查看，實(shí)現(xiàn)各類資源共享。各文化單位還可以基于本平臺舉辦系列志愿服務(wù)活動，充分利用各文化單位的資源（粉絲量、影響力等）擴(kuò)大志愿活動的社會影響力，壯大志愿服務(wù)的隊(duì)伍，促進(jìn)我國志愿服務(wù)事業(yè)的繁榮發(fā)展。

各單位獨(dú)立發(fā)布各自的志愿者活動，這保障志愿活動的多樣性與豐富性，為志愿者提高更多的志愿活動選擇，避免單一活動類型使平臺失去活力。后臺操作不互相干涉，活動的增加、刪除、詳情等詳細(xì)信息由各自的管理員設(shè)置，可減少活動重復(fù)、撞期等現(xiàn)象，讓志愿活動的安排、設(shè)計更加合理，更可能在較大范圍內(nèi)推行。

以往志愿者參加志愿活動要到舉辦活動的單位現(xiàn)場或網(wǎng)站進(jìn)行查詢、報名，抑制了志愿者報名多個活動的積極性。志愿者服務(wù)“總分館”模式讓志愿者在平臺上就可以一次性查詢平臺內(nèi)所有文化單位的志愿活動。以簡化流程鼓勵志愿者多選擇、多參與。這種聯(lián)合志愿者的服務(wù)管理，目前在國內(nèi)文化機(jī)構(gòu)還沒有先例，具有重要的探索意義。

加入平臺的總分館單位可以共享平臺上志愿者信息，這就在無形中督促各文化單位自覺豐富本館志愿者服務(wù)資源，同時也拓充了平臺志愿者信息資源庫，形成良性循環(huán)，促進(jìn)志愿者“總分館”順利發(fā)展。

結(jié)語

志愿者云服務(wù)平臺在廣州市文化館的創(chuàng)新應(yīng)用，為文化館的志愿服務(wù)工作注入了新的活力，讓廣州文化館的志愿服務(wù)工作邁上一個新臺階。

志愿者云服務(wù)平臺是利用云服務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)志愿者管理模式的補(bǔ)充與創(chuàng)新，也為文化館總分館建設(shè)的提供示范性案例。本平臺還可以在這個平臺不斷擴(kuò)展新服務(wù)功能，如增加激勵積分，提高志愿者的積極性、互動性以及對主管單位的歸屬感等。

〔1〕何志爽，萬亞平，向霞.淺析大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)及其應(yīng)用.科學(xué)技術(shù)，2016（8）：P35；

〔2〕李曼. 博物館志愿者注冊機(jī)制初探——以良渚博物院志愿者服務(wù)社為例. 重慶與世界學(xué)術(shù)版，2013（5）：P104；

〔3〕馬費(fèi)成.信息資源開發(fā)與管理.北京：電子工業(yè)出版社，2005；

〔4〕張?jiān)姈|. 關(guān)子加強(qiáng)公共文化館總分館體系建設(shè)的祖關(guān)問題論述. 文化與教育，2016（4）：P135；

〔5〕朱亞超.文化館總分館制建設(shè)的實(shí)踐舉措及現(xiàn)實(shí)意義分析.學(xué)術(shù)研討，2016（9）：P428。

胡鵬華（1976--），男，大學(xué)本科，初級職稱，從事計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作、群文期刊《藝術(shù)廣場》出版發(fā)行工作，現(xiàn)任職廣州市文化館。