石玉紅/江蘇省徐州市委農(nóng)村工作辦公室

發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收

石玉紅/江蘇省徐州市委農(nóng)村工作辦公室

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新支點。近年來，江蘇省徐州市在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中注重產(chǎn)品創(chuàng)意，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，鼓勵各地利用生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源優(yōu)勢，將各種創(chuàng)新創(chuàng)意融入農(nóng)業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)產(chǎn)品價值，更好地滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的有效途徑。

一、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

形成了一批充滿創(chuàng)意的產(chǎn)品。目前徐州擁有形成生產(chǎn)規(guī)模的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品20多個，蘋果印字等生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)基本普及，彩色西紅柿、彩色茄子、五彩椒、草莓以及果樹、銀杏等栽培盆景已經(jīng)是普通產(chǎn)品，體現(xiàn)農(nóng)事活動場景的雕塑也成為不少休閑農(nóng)業(yè)景點的標(biāo)準(zhǔn)配置。

培育了一批具有一定知名度的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌。在國家、省組織的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)評選中，徐州銅山區(qū)欲信達(dá)開心農(nóng)場自管園區(qū)、賈汪區(qū)紫海藍(lán)山薰衣草農(nóng)業(yè)開發(fā)公司“解憂所”景觀、豐縣林家鋪子壽桃型罐頭包裝、睢寧縣遠(yuǎn)鴻自熱米飯、邳州市黑大蒜加工等8個設(shè)計獲評國家、省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品。賈汪區(qū)紫海藍(lán)山薰衣草園聞名淮海經(jīng)濟區(qū)，年接待游客近百萬人。

舉辦了一批具有較大影響力的農(nóng)事節(jié)慶活動。徐州每年都組織一系列具有濃郁鄉(xiāng)土文化和內(nèi)涵特色的農(nóng)事節(jié)慶活動，如徐州伏羊節(jié)，豐縣梨花節(jié)、紅富士蘋果節(jié)，沛縣漢劉邦文化節(jié)，邳州草莓節(jié)，地道睢寧美食節(jié)，新沂生態(tài)旅游節(jié)，銅山櫻花節(jié)，賈汪區(qū)石榴節(jié)，開發(fā)區(qū)的櫻桃節(jié)等，每年舉辦各類具有創(chuàng)意的節(jié)慶活動達(dá)50多個，吸引了大量的游客前來消費參觀。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

加強工作指導(dǎo)考核。市委市政府2014年專門下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的意見》，并將此項工作納入縣（市、區(qū)）綜合目標(biāo)考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核。各地根據(jù)文件要求，突出創(chuàng)意性和趣味性，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年召開現(xiàn)場推進(jìn)會議，組織各縣（市、區(qū)）巡回觀摩交流，互相學(xué)習(xí)啟發(fā)，并將創(chuàng)意性作為重點現(xiàn)場互評打分，有力地調(diào)動了各地發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的積極性。

突出特色園區(qū)建設(shè)。市里對各地創(chuàng)意性強的休閑農(nóng)業(yè)項目實行重點扶持，各縣（市、區(qū)）也都制定相應(yīng)的扶持措施，不斷完善提升老園區(qū)、開發(fā)新園區(qū)。經(jīng)過幾年的努力，徐州共建成了各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)819個，其中特色園區(qū)近120個，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

積極開展示范創(chuàng)建。組織各地積極參加國家休閑農(nóng)業(yè)示范縣、省魅力鄉(xiāng)村、市級優(yōu)秀園區(qū)、特色“農(nóng)家樂”等創(chuàng)建活動。目前，已創(chuàng)建成功國家級示范縣1個（銅山區(qū)）、省級魅力鄉(xiāng)村8家、省級精品線路8條、市級精品線路11條、市級優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及“農(nóng)家樂示范點”82家，累計獲評國家級星級企業(yè)（園區(qū)）15家。在2012-2014年全國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)大賽中，徐州推薦的20多項作品中，獲3個金獎、1個銀獎、3個優(yōu)秀獎、5個“全國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品”推介獎。

多形式搞好宣傳推介。在鼓勵支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)舉辦各種類型的特色節(jié)慶活動、積極參加國家和省各種展示展銷會議的同時，各景點都設(shè)立宣傳欄，有條件的積極爭取在道路主干線設(shè)立路標(biāo)和指示牌。積極聯(lián)系各種傳媒加大宣傳力度，選擇30多個景點在農(nóng)業(yè)部“去農(nóng)莊網(wǎng)”上推介，每年會同徐州電視臺、徐州日報社組織鄉(xiāng)村游、踏青等活動，今年還會同江蘇電視臺在《走進(jìn)新農(nóng)村》欄目專門就徐州休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)做了一檔節(jié)目，較好提升了徐州休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的知名度。

三、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)存在的難題

認(rèn)識有待于提高。不少干部、業(yè)主對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不足，追求數(shù)量忽視質(zhì)量、強調(diào)規(guī)模忽視品牌的觀念普遍存在。

缺少政策和資金引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意過程是依靠智慧的抽象工作過程，前期投入較大，而各級休閑農(nóng)業(yè)項目大多側(cè)重于可視物化部分，對創(chuàng)意設(shè)計等缺少資金支持，休閑農(nóng)業(yè)的專項扶持力度不夠。

創(chuàng)意科技含量不高。農(nóng)家樂大部分只是強調(diào)餐飲、住宿的原生態(tài)特性，休閑園區(qū)集中于垂釣、兒童游樂場等項目，硬件設(shè)施雷同重復(fù)，創(chuàng)意水平低、文化內(nèi)涵少。

缺少專業(yè)開發(fā)團隊。目前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不少處于自發(fā)自覺的萌芽階段，沒有相對專業(yè)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意研發(fā)團隊和機構(gòu)，難以運用緊貼農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)開發(fā)出具有豐富文化內(nèi)涵和藝術(shù)水準(zhǔn)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

四、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

加大政策扶持力度。各地涉農(nóng)資金安排，特別是項目投入上，在政策允許范圍內(nèi)應(yīng)對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實行傾斜，特別是各級黨委政府應(yīng)制定出臺鼓勵創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見，切實營造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。

加大精品打造力度。各縣（市、區(qū)）應(yīng)對本地休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行梳理，結(jié)合市場需求、業(yè)主積極性和投入能力，每年明確幾個重點創(chuàng)意項目爭取共同支持、集聚投入，打造亮點。

加大宣傳推介力度。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)加強創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的策劃、包裝，多渠道創(chuàng)新營銷方式，積極參加全國休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣、中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)星級、省級示范村優(yōu)秀休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、“農(nóng)家樂”示范點、精品線路等評選創(chuàng)建活動，有計劃選擇一批特色鮮明、市場潛力大的項目進(jìn)行重點推介，通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多種媒體廣泛宣傳，以點帶面提升知名度、吸引客源，進(jìn)而提高效益、不斷增強產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力?！?/p>