李 勘

我國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的利弊分析

李 勘

針對(duì)當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和組織部門多的現(xiàn)狀，梳理政府組織、期刊出版行業(yè)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及科研單位等角度組織的期刊評(píng)價(jià)總體狀況，對(duì)當(dāng)前我國(guó)期刊評(píng)價(jià)模式的利與弊進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上就如何改進(jìn)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)體系和組織體系，實(shí)現(xiàn)步進(jìn)式的穩(wěn)健發(fā)展模式提出思考性建議。

學(xué)術(shù)期刊；評(píng)價(jià)現(xiàn)狀；利弊分析；改進(jìn)措施

[作 者]李 勘，博士，海軍大連艦艇學(xué)院科研部研究員。

學(xué)術(shù)期刊是由特定的國(guó)家官方機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)可的團(tuán)體、學(xué)會(huì)等部門主管和主辦，并由國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的公開(kāi)學(xué)術(shù)性出版物，是有固定出版周期、固定頁(yè)碼、版式規(guī)格、學(xué)術(shù)研究方向和專欄的一種連續(xù)性出版刊物，是發(fā)表和交流研究成果的重要載體。學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量涉及期刊編輯、期刊內(nèi)容、出版發(fā)行等多個(gè)方面的水準(zhǔn)或要求，學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)是繁榮學(xué)術(shù)期刊的生態(tài)，提高學(xué)術(shù)期刊的整體水平的重要途徑。目前，我國(guó)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)工作主要是對(duì)學(xué)術(shù)期刊的“質(zhì)量評(píng)價(jià)”及“影響力大小”的評(píng)價(jià)，是通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)期刊“質(zhì)”和“量”的評(píng)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)是促進(jìn)和提升學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量、有效發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊功能的重要手段。

一、現(xiàn)階段中國(guó)期刊評(píng)價(jià)情況分析

（一）基于質(zhì)量管理的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)

1.政府主導(dǎo)的學(xué)術(shù)期刊合格評(píng)價(jià)。行政管理部門依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督，重點(diǎn)是從行政層面評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊的政治與學(xué)術(shù)質(zhì)量、印刷出版與編輯質(zhì)量等方面，促進(jìn)各學(xué)術(shù)期刊辦刊機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身質(zhì)量建設(shè)。新聞出版總署（原）、中宣部、科技部等組織評(píng)價(jià)過(guò)的“雙高期刊”“雙獎(jiǎng)期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”；國(guó)家新聞出版廣電總局經(jīng)過(guò)審核評(píng)價(jià)認(rèn)定過(guò)兩批學(xué)術(shù)期刊，2014年12月公示第一批5756種，2017年2月公示了第二批712種。隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)在學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)與檢查、展覽和獎(jiǎng)勵(lì)等方面也相繼出臺(tái)了各種制度，使得學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)工作能夠更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。

2.行業(yè)、團(tuán)體和各單位組織的質(zhì)量評(píng)估。各類期刊出版行業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的期刊評(píng)獎(jiǎng)，高校、科研單位自行制定的期刊等級(jí)分類等都是對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的行為。在此過(guò)程中，通過(guò)不斷借鑒和引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的期刊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及理論，并與我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，相繼頒布出臺(tái)了各項(xiàng)有關(guān)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，用以指導(dǎo)各級(jí)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量評(píng)估工作。與此同時(shí)，我國(guó)政府主管部門也積極聯(lián)系各地方以及各行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展一系列省市區(qū)級(jí)以及國(guó)家級(jí)別的學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，用于推動(dòng)建設(shè)我國(guó)本土學(xué)術(shù)期刊品牌并實(shí)現(xiàn)對(duì)期刊結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、質(zhì)量等不斷優(yōu)化完善。

（二）基于影響力大小的核心期刊評(píng)價(jià)

圖書情報(bào)部門、專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織的期刊評(píng)價(jià)。是以期刊影響力為牽引的科學(xué)評(píng)價(jià)方法，作為學(xué)術(shù)期刊特別是核心上的定位依據(jù)。在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，各高校圖書館和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院先后建立起了包括CSSCI、CSCD等在內(nèi)的各類學(xué)術(shù)期刊與引文數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。建立了綜合性的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且按照指標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行明確劃分，將學(xué)術(shù)期刊的吸引力、管理力與影響力作為一級(jí)指標(biāo)，而二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)也同樣有著明確的劃分，對(duì)于評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊的影響力、管理其獲獎(jiǎng)情況等均有著積極作用。

二、當(dāng)前期刊評(píng)價(jià)模式的利與弊

（一）政府組織的期刊評(píng)價(jià)

1.優(yōu)勢(shì)。由政府主管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行評(píng)價(jià)，其最為重要的優(yōu)勢(shì)就在于具有其他評(píng)價(jià)模式無(wú)法企及的權(quán)威性，政府主管部門組織的期刊等級(jí)進(jìn)行劃分簡(jiǎn)便易認(rèn)，期刊評(píng)審申報(bào)的條件、程序公開(kāi)透明，并且具有明確的指標(biāo)限定，能夠組織大量的專業(yè)學(xué)科人員參與評(píng)價(jià)和鑒定，使得經(jīng)由政府主管部門組織的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)結(jié)果具有極高的“含金量”，在質(zhì)量方面擁有良好保障，評(píng)價(jià)組織方便、評(píng)價(jià)結(jié)果的執(zhí)行度高。

2.弊端。雖然政府主管部門統(tǒng)一組織的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)具有較高的權(quán)威性，但其最為突出的問(wèn)題是期刊的評(píng)價(jià)數(shù)量有限，并且往往需要?dú)v經(jīng)漫長(zhǎng)的評(píng)價(jià)過(guò)程。譬如說(shuō)由新聞出版總署和中宣部等政府主管部門牽頭組織評(píng)出的“雙高”等期刊，數(shù)量非常有限且其中有一部分期刊并不屬于真正意義的學(xué)術(shù)期刊，因此在一定程度上影響到評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性。還有一些評(píng)選周期特別長(zhǎng)，或者僅評(píng)價(jià)評(píng)選一次，造成“一次定終身”，影響激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)。由于沒(méi)有對(duì)期刊專業(yè)性進(jìn)行細(xì)分，期刊的優(yōu)劣等級(jí)差異不明顯。

（二）期刊出版行業(yè)組織的評(píng)價(jià)

1.優(yōu)勢(shì)。期刊出版行業(yè)或是相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊，具有較高的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，尤其是利用“辦刊人評(píng)辦刊人”的模式，使得評(píng)價(jià)人員能夠從專業(yè)的角度出發(fā)，并且結(jié)合其自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確找準(zhǔn)出版行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與不足，使得這一行業(yè)能夠鎖定自身定位，有利學(xué)術(shù)期刊行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.弊端。此種模式雖然能夠在一定程度上保障學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，但由于評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者均處于同一行業(yè)當(dāng)中，彼此相互熟悉的情況經(jīng)常發(fā)生，而這也使得在評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)打“感情牌”的概率，個(gè)人情感因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響比較大，也所謂的“走后門”“黑幕”等現(xiàn)象會(huì)有發(fā)生，因此使得社會(huì)對(duì)于此種評(píng)價(jià)模式并未給予較高的認(rèn)可度。

（三）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織的期刊評(píng)價(jià)

1.優(yōu)勢(shì)。專業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，例如圖書情報(bào)部門等全權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊的模式能夠有效避免評(píng)價(jià)人員與被評(píng)價(jià)者熟稔而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)生，尤其是專業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本身在對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行評(píng)價(jià)方面有著一套比較完善、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法和體系，在搜集相關(guān)數(shù)據(jù)方面精準(zhǔn)高效，具有較高的科學(xué)性和客觀性，此種模式能夠在短時(shí)間內(nèi)得出以定量評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)論，并能保障評(píng)價(jià)結(jié)果具有較高的可信性。

2.弊端。此種評(píng)價(jià)模式最大的弊端在于對(duì)其制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系過(guò)于依賴，且無(wú)論何種類型的學(xué)術(shù)期刊均使用同一種評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系，因此一旦評(píng)價(jià)指標(biāo)本身缺乏合理性將直接影響最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。另外，考慮到其主要利用信息化的評(píng)價(jià)系統(tǒng)完成期刊評(píng)價(jià)，而系統(tǒng)自身帶有的漏洞等也極有可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)被惡意篡改。

（四）科研單位組織的期刊評(píng)價(jià)

1.優(yōu)勢(shì)。由科研單位或是高校自主完成學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)，多能夠真正立足于本單位的實(shí)際情況，輔助單位學(xué)科專業(yè)建設(shè)的針對(duì)性強(qiáng)。單位能夠使用同一個(gè)評(píng)價(jià)尺度，實(shí)現(xiàn)有限范圍的相對(duì)公平，并且對(duì)推動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展也具有一定的積極作用。

2.弊端。此種評(píng)價(jià)模式的不足之處在于其同樣容易受到情感因素的影響，單位內(nèi)部可能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，甚至為了方便評(píng)價(jià)工作直接將質(zhì)量較差的期刊評(píng)價(jià)歸屬于高質(zhì)量的學(xué)術(shù)期刊范疇當(dāng)中，無(wú)法有效保障學(xué)術(shù)期刊的整體質(zhì)量。尤其是“以刊評(píng)文”引起廣大學(xué)者的強(qiáng)烈不滿，也引發(fā)了學(xué)界及社會(huì)的關(guān)注。

三、期刊評(píng)價(jià)模式的發(fā)展趨勢(shì)及改進(jìn)建議

（一）優(yōu)化整合各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

目前我國(guó)在學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)方面擁有眾多機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)，因此使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系與指標(biāo)等也花樣繁多，最終得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也各不相同。為此，在日后的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)當(dāng)中還需要將各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，一方面有效節(jié)省評(píng)價(jià)成本，另一方面也能夠統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系與指標(biāo)，保障最終的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)質(zhì)量。另外，國(guó)家還可以建立統(tǒng)一的期刊及評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中心，按照具體專業(yè)對(duì)其進(jìn)行分類，并通過(guò)公開(kāi)數(shù)據(jù)等方式保障其公平性和真實(shí)性，從而可以得到具有較高可信度的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（二）大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)規(guī)范

立足于學(xué)術(shù)自身的發(fā)展規(guī)律以及以往學(xué)術(shù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出統(tǒng)一的學(xué)術(shù)規(guī)范體系，使得學(xué)術(shù)積累與創(chuàng)新具有科學(xué)的指導(dǎo)準(zhǔn)則。在大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)規(guī)范下，期刊評(píng)價(jià)將不再僅僅拘泥于引文量等死板的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，期刊評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)性將大大增加，而功利性將明顯減少。尤其是在學(xué)術(shù)規(guī)范的引導(dǎo)之下，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員能夠始終堅(jiān)持客觀真實(shí)的原則，避免出于一己之私篡改數(shù)據(jù)，對(duì)端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣、打擊學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象具有良好的幫助作用。

（三）健全學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系

國(guó)外的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系雖然在一定程度上能夠指導(dǎo)我國(guó)的期刊評(píng)價(jià)工作，但由于國(guó)情的不同，如果使用生搬硬套的方式仍然無(wú)法保證學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)的整體質(zhì)量。因此我國(guó)還需要在積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)之上，積極與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，保留其中的合理部分并制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的新評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而避免各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)因使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)等大行徑庭而導(dǎo)致出現(xiàn)多樣化的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法

伴隨著數(shù)字期刊的蓬勃發(fā)展，人們的閱讀方式也越來(lái)越多元化，除了傳統(tǒng)的引文量等之外，包括下載量等在內(nèi)的其他相關(guān)指標(biāo)也可以被用于對(duì)網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)術(shù)期刊的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)衡量。而考慮到目前期刊評(píng)價(jià)體系尚不完善，因此國(guó)家還需要立足于對(duì)期刊質(zhì)量進(jìn)行綜合性考量的角度，積極將與期刊質(zhì)量有關(guān)的指標(biāo)體系如引文、文摘等融入其中，并認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與人士的專業(yè)意見(jiàn)，使得在評(píng)價(jià)期刊質(zhì)量時(shí)能夠更加科學(xué)、全面。

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系的建立健全并非朝夕可就，尤其是學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)結(jié)果往往也會(huì)受到不同的評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)生相應(yīng)變化，而隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷深化運(yùn)用，學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)的手段和方法也越來(lái)越先進(jìn)。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前幾種常見(jiàn)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)模式的利弊進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，了解到開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)工作必須依賴于科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)模式，為此筆者認(rèn)為在日后的期刊評(píng)價(jià)當(dāng)中，還需要對(duì)各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，在不斷健全完善學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系和方法的基礎(chǔ)之上大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)規(guī)范，從而更好地推動(dòng)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)工作的有序開(kāi)展落實(shí)。

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