河北省石家莊市消防支隊(duì) 田玲

淺析消防部隊(duì)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理

河北省石家莊市消防支隊(duì) 田玲

消防部隊(duì)是保持社會(huì)穩(wěn)定的主要力量之一，保證社會(huì)的公共安全，及時(shí)為社會(huì)突發(fā)事件提供救援，而消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力直接由部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)管理決定。因此，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)的管理，是消防部隊(duì)做好管理工作的基礎(chǔ)。文章主要討論了消防部隊(duì)的預(yù)算與資產(chǎn)管理，展開討論。

消防部隊(duì) 預(yù)算管理 資產(chǎn)管理

為了保障消防部隊(duì)的社會(huì)職能順利發(fā)揮，必須做好預(yù)算和資產(chǎn)的管理工作，并且，隨著時(shí)代的發(fā)展，消防部隊(duì)的信息系統(tǒng)進(jìn)一步完善，擴(kuò)大了資產(chǎn)管理的范圍，增加了管理的難度，所以做好管理工作，運(yùn)用相應(yīng)的策略加大管理力度，是保障消防部隊(duì)后勤供應(yīng)的途徑之一。

一、加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理的必要性

(一)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的關(guān)系

預(yù)算管理是增加資本的一種管理方式，它會(huì)根據(jù)部隊(duì)的收支情況，進(jìn)行收支管理，分配財(cái)務(wù)，而資產(chǎn)管理是調(diào)整存量，管理現(xiàn)有的資產(chǎn)，根據(jù)各部門的需求分配，兩者相互矛盾又相互聯(lián)系。兩者的管理可以從兩方面分析，其一，增量是存量的基礎(chǔ)，隨著資產(chǎn)的增加，使用的存量也會(huì)增加，其二是增量和存量的管理相統(tǒng)一，資金等各項(xiàng)存量的分配需要根據(jù)需求，科學(xué)分發(fā)，并及時(shí)查看存量的數(shù)量，根據(jù)下一階段的需求，合理購置，減少購買花費(fèi)的資金，降低管理的難度。

(二)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的意義

消防部隊(duì)是社會(huì)重要的武裝力量，它可以在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行處理，維持社會(huì)的穩(wěn)定。尤其是近幾年，消防部隊(duì)參與了社會(huì)很多重大事件，像是地震救援等，社會(huì)地位不斷提高。而消防部隊(duì)的發(fā)展必須以資金作為支持，只有把資金放在實(shí)處，提高資金的利用率，減少發(fā)展使用的成本，才能讓消防事業(yè)健康發(fā)展。

二、完善消防部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)管理的對(duì)策

目前，消防部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)管理因?yàn)楣芾硭接邢蓿斐晒芾硭捷^低，需要不斷完善。

(一)建立資產(chǎn)預(yù)算編制

人們外出購物時(shí)大部分會(huì)先想自己有什么，另外需要什么，明確購物清單，減少盲目消費(fèi)。而部隊(duì)資產(chǎn)管理也是同樣的道理，資產(chǎn)預(yù)算編制的建立，可以讓管理人員對(duì)部隊(duì)的資產(chǎn)有準(zhǔn)確的計(jì)量，完成資產(chǎn)清查，以此為前提，制定下一階段的采購計(jì)劃，做到不超出、不低于。資產(chǎn)清查工作共有三個(gè)目標(biāo)，首先，資產(chǎn)清查后可以了解資產(chǎn)的種類和數(shù)量，有大體的印象，其次，資產(chǎn)清查可以保證資產(chǎn)的質(zhì)量，不會(huì)出現(xiàn)以次充好的情況，最后，清查后，資產(chǎn)的使用情況會(huì)變得明晰，可以知道哪些資產(chǎn)正在使用，哪些資產(chǎn)超過使用的期限，需要更新，并把這些情況以表格的形式直觀的呈現(xiàn)出來。

(二)按需分配資產(chǎn)

消防部隊(duì)需要按需分配資產(chǎn)，不可過于隨性，全面了解各部門資產(chǎn)的使用情況，給出明確的資產(chǎn)分配標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分配，保證分配行為的規(guī)范性。而不同部門使用的資產(chǎn)也是不同的，有的部門需要通用資產(chǎn)，有的部門需要特殊資產(chǎn)，管理人員要明確兩者的關(guān)系。通用資產(chǎn)是可以在公共環(huán)境中使用，具有成熟性的資產(chǎn)，像是基本的辦公設(shè)施等。管理人員分配通用資產(chǎn)時(shí)，會(huì)根據(jù)各方面因素，統(tǒng)一采買后分配。特殊產(chǎn)品是指固定產(chǎn)品具有一定的特殊性，需要管理者加強(qiáng)審批，實(shí)時(shí)監(jiān)督分配情況。

(三)完善信息管理系統(tǒng)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了管理方式的創(chuàng)新，特別是信息管理，改變了信息收集與整理的渠道，利用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行分析，讓預(yù)算與資產(chǎn)管理相結(jié)合。

消防部隊(duì)信息管理系統(tǒng)是由多個(gè)部分組成，像是資產(chǎn)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等，讓信息在同一平臺(tái)上交流，保持信息的互動(dòng)性和高效性。信息管理體系的建立，可以讓資產(chǎn)管理人員全方位的了解、監(jiān)視資產(chǎn)使用情況，實(shí)時(shí)監(jiān)督。并且，消防部隊(duì)也要建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果用報(bào)告的形式展示出來，突出監(jiān)督職能。

(四)建立崗位機(jī)制與責(zé)任體系

建立崗位機(jī)制與責(zé)任體系，要求提高管理人員的管理意識(shí)，給以足夠的重視。因此，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，為下屬作出典范，加強(qiáng)意識(shí)的宣傳，意識(shí)包括節(jié)約意識(shí)、管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都是做好預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。節(jié)約意識(shí)會(huì)讓消防官兵注意到生活中的細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)著手，形成勤儉節(jié)約的意識(shí)，管理意識(shí)是讓資金的使用成本與生產(chǎn)力相符，提高資金的利用率，責(zé)任意識(shí)為官兵要明確自己的責(zé)任，促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的提高。消防部隊(duì)可以利用這些意識(shí)，建立相關(guān)機(jī)制，這些機(jī)制明確了每個(gè)管理部門的職責(zé)與義務(wù)，形成責(zé)任體系。

(五)加大人才的培養(yǎng)力度

人才是部隊(duì)發(fā)展的根基。預(yù)算與資產(chǎn)管理需要有專業(yè)的管理知識(shí)，涉及到不同的知識(shí)面，工作難度較大，所以，消防部隊(duì)要加大人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)出復(fù)合型資產(chǎn)管理人才。預(yù)算與資產(chǎn)管理，一個(gè)是宏觀管理，一個(gè)是微觀管理，需要管理者樹立全局觀念，進(jìn)行觀察，并從細(xì)節(jié)著手，運(yùn)用增量和存量?jī)煞N控制方法，讓資金的使用效果達(dá)到最優(yōu)。為此，消防部隊(duì)要?jiǎng)澐殖霾煌娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)，讓人才向多元化發(fā)展，組建人才小組，豐富人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高其管理水平。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)消防部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)的管理，可以讓部隊(duì)優(yōu)化資產(chǎn)的分配，促進(jìn)自身的發(fā)展，為此，消防部隊(duì)要建立資產(chǎn)預(yù)算編制，按需分配資產(chǎn)，完善信息管理系統(tǒng)，建立崗位機(jī)制與責(zé)任體系，加大人才的培養(yǎng)力度，正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理兩者關(guān)系，組建專業(yè)的管理隊(duì)伍，提高資金的利用率。

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