江寒秋

3月8日，日照港股份有限公司在上海證券交易所發(fā)布公告稱，該公司于3月8日通過中共日照市紀(jì)律檢查委員會(huì)、日照市監(jiān)察局網(wǎng)站獲悉，日照港集團(tuán)有限公司黨委委員、副董事長、副總經(jīng)理孔憲雷涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

日照港表示，孔憲雷現(xiàn)任公司監(jiān)事會(huì)主席職務(wù)，鑒于此，公司已暫?？讘椑仔惺贡O(jiān)事會(huì)主席職權(quán)。

此前，日照市紀(jì)委官網(wǎng)消息，日照市國資委黨委書記、日照港前董事長杜傳志涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，已被帶走調(diào)查。高管落馬，業(yè)績下滑，再加上兄弟港口的強(qiáng)力競爭，上市十一年的日照港正迎來一段艱難的時(shí)期。

多名高管落馬

公開資料顯示，孔憲雷，男，1961年5月生，江蘇邳縣人，博士，工程技術(shù)應(yīng)用研究員；歷任交通部一航局二公司副處長，日照港務(wù)局港灣工程公司經(jīng)理，日照港物產(chǎn)開發(fā)（集團(tuán)）總公司副經(jīng)理，日照港務(wù)基建處處長，日照港（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理；現(xiàn)任日照港（集團(tuán)）有限公司副董事長、副總經(jīng)理，日照港股份有限公司第三屆監(jiān)事會(huì)主席。

孔憲雷被調(diào)查，也讓日照港集團(tuán)的內(nèi)部問題進(jìn)一步升級(jí)。自2016年8月開始，日照港的管理層就在不斷變動(dòng)，其大股東日照港集團(tuán)，更是出現(xiàn)了多名高管被帶走審查的現(xiàn)象。

尤其值得注意的是，2016年11月，日照港集團(tuán)董事長、黨委書記，日照港董事長杜傳志辭職，他隨后出任日照市國資委黨委書記一職，然而，一個(gè)月后，杜傳志就被日照市紀(jì)委相關(guān)人員帶走接受調(diào)查，其理由和孔憲雷完全一樣。

而在杜傳志被調(diào)查數(shù)周前，日照港集團(tuán)物資供應(yīng)公司總經(jīng)理朱同興，以及集團(tuán)財(cái)務(wù)部部長呂傳田也被帶走接受調(diào)查。

2017年1月，中共日照市紀(jì)委通報(bào)，朱同興違規(guī)收受禮品、禮金，被開除黨籍，并因他涉嫌犯罪問題將其移送司法機(jī)關(guān)。

業(yè)內(nèi)人士表示，監(jiān)事會(huì)主席孔憲雷被帶走審查對(duì)上市公司影響不大，只屬于必須披露的內(nèi)容，日照港集團(tuán)的高管出問題與日照港是否有關(guān)系得看后續(xù)，然而杜傳志任職極久，權(quán)力很大，不排除其問題涉及到上市公司利益。

該人士認(rèn)為，杜傳志被調(diào)查時(shí)已經(jīng)不是公司董事長，但是他在公司任職多年，對(duì)日照港會(huì)有什么影響還需要看后續(xù)調(diào)查結(jié)果。

資料顯示，籍貫山東鄆城的杜傳志在日照港（港口）工作30余年，歷任石臼港（原日照港名）建設(shè)指揮部工程計(jì)劃處干部、計(jì)劃協(xié)調(diào)部經(jīng)理、工程計(jì)劃處副處長、處長、日照港建設(shè)指揮部副指揮兼工程處處長、日照港務(wù)局局長助理、建港辦主任、副局長、黨委書記，日照港（集團(tuán)）有限公司黨委書記、副董事長、副總經(jīng)理，日照港股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席，日照港（集團(tuán)）有限公司董事長、黨委書記，日照港股份有限公司董事長。他被調(diào)任日照市國資委黨委書記，曾被外界認(rèn)為是無力扭轉(zhuǎn)日照港集團(tuán)虧損局面的結(jié)果。

公開場合，杜傳志談及日照港時(shí)言辭頗為懇切。

在2013年接受媒體采訪時(shí)，他曾坦言“我從大學(xué)畢業(yè)那天起，就沒有離開過日照港，我個(gè)人的發(fā)展，和日照港從未分開過，我的夢想從這座港口起錨，也伴隨著這座陽光港口的發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)?！?/p>

作為全國知名度較高的山東企業(yè)家之一，杜傳志在被爆涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)之前，曾獲得過眾多榮譽(yù)稱號(hào)，甚至在2012年與吳敬璉、龍永圖、袁隆平、馬云等人一同入圍由媒體評(píng)選的“影響中國改革20年20人”。

在2015年接受媒體采訪時(shí)，杜傳志也曾長篇論述自己對(duì)誠信的看法，認(rèn)為誠實(shí)守信是厚道魯商的精神本源，應(yīng)把“誠實(shí)守信”作為立業(yè)之本，并強(qiáng)調(diào)“人無誠不立、業(yè)無信不興”，還建議實(shí)施誠信紅黑名單制度，營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。

此外，在2013年接受媒體采訪時(shí)，杜傳志曾信誓旦旦的表示，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人這種身份，他都會(huì)盡心盡力、盡職履責(zé)?！安桓也徽J(rèn)真，不能不惶恐。壓力大、責(zé)任大、使命大?！倍艂髦具@樣說道。

裁員降薪，擋不住業(yè)績下滑

出日照火車站，打車不用10分鐘就可抵達(dá)日照港，對(duì)這座濱海小城來說，日照港無疑具有地標(biāo)意義。

上世紀(jì)70年代末，為適應(yīng)國家北煤南運(yùn)和煤炭出口的需要，國家決定在山東建設(shè)大型港口。在此背景下，原名石臼港的日照港于1982年破土動(dòng)工，并在1986年投入運(yùn)營。

1988年以前，日照港由交通部直屬管理，1988年至2002年間由山東省、交通部雙重管理，2002年以后下放后由日照市管理。杜傳志落馬的2016年也正值日照港開港30周年。

2006年，日照港年貨物吞吐量首次突破億噸，成為全國沿海第9個(gè)吞吐量過億噸的港口。同一年，日照港股份有限公司在上海證券交易所掛牌上市，成為山東省首家上市的港口企業(yè)。

受益于國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，日照港逐漸發(fā)展為腹地鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石的主要口岸，日照港因此素有“中國鐵礦石第一大港”的稱謂。

不過，近兩年，日照港的業(yè)績下滑頗為嚴(yán)重。日照港集團(tuán)2006年—2016年間的發(fā)債募集說明書顯示，2006年至2015年的9年中，該集團(tuán)凈利潤分別為0.99億元、0.25億、0.79億元、0.68億元、0.47億元、1.41億元、4.01億元、3.71億元、5.13億元，2016年凈利潤虧損1.69億元，這是日照港十年來首度陷入虧損狀態(tài)。

一份日照市東港區(qū)財(cái)政局發(fā)布的東港區(qū)2016年1—6月份貢獻(xiàn)稅收前50名企業(yè)名單顯示，日照港集團(tuán)僅以5084.97萬元排名第四，排名第三的是當(dāng)?shù)匾患颐麨槿照瞻蔡┓康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司的地產(chǎn)企業(yè)。

“日照港不行了？凈利潤下降近30%，納稅還不如個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)”。這份納稅名單公布后，當(dāng)?shù)氐囊患易悦襟w以此為題報(bào)道了日照港的納稅情況，而實(shí)際上凈利潤下滑三成的主體是日照港股份有限公司，納稅金額是1863.21萬元，在這份榜單中屈居第12名，在這個(gè)位次前面，已有6家房地產(chǎn)企業(yè)。

一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是，日照港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以5208.58萬元的納稅額，位居這個(gè)榜單的第二名，也就是說日照港集團(tuán)以及日照港的上半年納稅金額尚不如集團(tuán)旗下控股的一家房地產(chǎn)公司。

在2016年3月底日照市政府召開的廉政會(huì)議上，時(shí)任日照市市長劉星泰（現(xiàn)任日照市市委書記）曾拿青島港作比，要求2016年日照港的改革要做到“傷筋動(dòng)骨、脫胎換骨”，他要求“切實(shí)解決國有企業(yè)中存在的管理漏洞、跑冒滴漏和利益輸送問題”，言辭頗為犀利。

澎湃新聞也曾刊發(fā)報(bào)道獨(dú)家披露，日照港正采取裁減30%勞務(wù)工以及降薪20%的方式降本增效。2016年12月22日，剛剛升任日照港集團(tuán)黨委書記、董事長的蔡中堂發(fā)布多項(xiàng)改革方案。

按照改革方案，日照港將通過精簡機(jī)構(gòu)、整合職能、壓縮編制，建立起職責(zé)明確、精干高效的管理機(jī)構(gòu)。最引人關(guān)注的是壓縮總部機(jī)關(guān)員工和中層管理崗位，方案要求，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)編制定員壓縮50%以上，中層管理崗位則壓縮30%以上。

網(wǎng)上流傳的一份文件顯示，在集團(tuán)管理層身份上，日照港集團(tuán)總部機(jī)關(guān)的科技建制被取消，壓縮后編制定員共102人，其中中層正職10人，副職18人，一般管理崗74人。同時(shí)，二級(jí)單位機(jī)關(guān)編制定員也將被壓縮。

據(jù)悉，日照港2015年就已啟動(dòng)裁員降薪。不過當(dāng)時(shí)裁員僅在勞務(wù)工中進(jìn)行，裁減比例大約為30%，降薪幅度為20%，部分機(jī)關(guān)工作人員（正式工）將分流到一線崗位上。

這種改革的力度不可謂不殘酷，然而市場卻并沒有對(duì)這份改革的勇氣給予正面回饋。日照港的業(yè)績?nèi)匀辉谙禄?。與之相反的是，根據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，中國2016年鐵礦石進(jìn)口量超過10億噸，達(dá)10.24億噸，同比增長7.5%，創(chuàng)歷史新高。

來自董家口的競爭

“理論上講，港口之間的合理距離應(yīng)在200公里左右，但實(shí)際上，一些地方兩個(gè)相鄰港口之間只有幾十公里，甚至在不適合建設(shè)港口的地方建設(shè)開發(fā)港口?！?016年，在一次公開采訪中，杜傳志曾這樣講。

實(shí)際上，一些業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，日照港業(yè)績下滑的原因在于“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致大宗能源、原材料需求下降”，除了這一全行業(yè)都面臨的的難題外，來自周邊港口的激烈競爭對(duì)其業(yè)績的蠶食更是日照港無法回避的現(xiàn)實(shí)。

“我們主要競爭是南邊的連云港和北邊青島港，他們都有超過50年歷史，從地圖上可以看到我們是夾縫中求生存?！比照崭鄱赜嗷鄯荚诖饲敖邮苊襟w采訪時(shí)表示，“日照港到董家口港大約30公里，天氣好情況下，從日照港可以看到董家口港，董家口的建設(shè)給我們帶來很大壓力，這是事實(shí)，而貨源幾乎是同質(zhì)競爭，競爭不可避免，最主要是價(jià)格競爭，在我們的報(bào)表里，利潤下滑與此有一定關(guān)系，有一部分讓利給客戶。”

讓日照港倍感焦慮的是，被青島港寄予厚望的董家口港正獲得越來越多的競爭優(yōu)勢。早在2015年7月份，交通運(yùn)輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，首次明確允許40萬噸級(jí)大船靠泊，并首次批準(zhǔn)了四個(gè)港口七個(gè)泊位接納40萬噸大船。

其中，青島港董家口鐵礦石碼頭1個(gè)泊位、大連港大孤山鐵礦石碼頭1個(gè)泊位、唐山港曹妃甸港鐵礦石三期碼頭2處泊位，寧波舟山港有3個(gè)泊位入圍。而此前曾傳出有望接收40萬噸散貨船的日照港、天津港、連云港，均未獲批。

2015年7月4日，國內(nèi)第一艘裝載著淡水河谷40萬噸鐵礦石的礦船“遠(yuǎn)卓?！陛喅晒坎炊铱诟蹍^(qū)40萬噸級(jí)礦石碼頭，自此開啟中國港口的“大船時(shí)代”。

董家口港的官方數(shù)據(jù)顯示，2015年共有13艘40萬噸級(jí)大船來華，其中11艘靠泊董家口。2016年上半年，有18艘40萬噸級(jí)大船靠泊青島港，其中5月份靠泊5艘，7月份靠泊7艘。

鐵礦石大船的常態(tài)化靠泊被認(rèn)為奠定了董家口港大船母港的地位，這對(duì)于鐵礦石“一貨獨(dú)大”的日照港來說，如芒在背。

“以前日照港都是承接淡水河谷CRF條款的貨物，現(xiàn)在中國遠(yuǎn)洋收復(fù)失地（注：中國遠(yuǎn)洋與中海發(fā)展成立合資公司中國礦運(yùn)購買淡水河谷4艘40萬噸級(jí)礦砂船，并與淡水河谷簽訂25年的長期運(yùn)輸協(xié)議），可能有的貨就變成了FOB條款的貨，由中國船東去接卸鐵礦砂，那么就會(huì)走青島港而不走日照港?！贝筮B海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長劉斌認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)放緩的因素外，運(yùn)輸主體以及市場的變化也是日照港的業(yè)績下滑的原因所在。

2016年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意山東青島董家口港口岸對(duì)外開放的批復(fù)》，同意青島董家口港口岸對(duì)外開放。這意味著青島將同時(shí)擁有青島港、董家口港兩個(gè)一類海港口岸，同時(shí)作為對(duì)外開放口岸，船舶將被允許夜航，通關(guān)以及運(yùn)輸成本隨之降低，運(yùn)行效率將繼續(xù)獲得提升。

杜傳志曾表示：“港口行業(yè)的高速發(fā)展曾為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但高速發(fā)展的模式已經(jīng)難以為繼，這倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。港口必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)自身定位，在規(guī)劃上服務(wù)于國家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，避免粗放型發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和價(jià)格亂戰(zhàn)?！?