王靜　左家強

摘要：隨著國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的不斷深化，目前，作為物資供應(yīng)鏈前沿的需求計劃已經(jīng)在ERP系統(tǒng)實現(xiàn)“總部直接組織實施”和“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控、省公司具體實施”的兩種計劃管理模式，一級電子商務(wù)平臺按計劃開展招標(biāo)采購，招標(biāo)結(jié)果反饋輔助決策系統(tǒng)中實現(xiàn)查詢和應(yīng)用。這為實現(xiàn)以物資計劃為基準(zhǔn)，開展計劃延伸管控和閉環(huán)管理，直至實現(xiàn)全壽命周期管理創(chuàng)造了有利條件。

基于上述情況，一方面，通過找準(zhǔn)電子商務(wù)平臺、ERP系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)和物資輔助決策系統(tǒng)在計劃管理方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系，建立計劃屬性與招標(biāo)管理、合同結(jié)算、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)的向前、向后對比分析工作機(jī)制，確保計劃對供應(yīng)鏈中的各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)起到引領(lǐng)作用，確保實現(xiàn)有效管控；另一方面，加強與投資管理、基建和生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的協(xié)同，以期實現(xiàn)項目與物資需求計劃的適時準(zhǔn)確聯(lián)動，實現(xiàn)“全員管理”。通過對年度物資需求計劃開展科學(xué)預(yù)測，建立年度需求與批次招標(biāo)計劃的監(jiān)控、比對機(jī)制，并實現(xiàn)年度物資需求計劃的動態(tài)調(diào)整，提高物資計劃管理水平。

關(guān)鍵詞：計劃；全面管控；資源整合

隨著國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的不斷深入，集中采購范圍不斷擴(kuò)大，采購方式和采購手段不斷創(chuàng)新，各項業(yè)務(wù)管理模式和工作流程逐步優(yōu)化，供應(yīng)鏈體系逐漸清晰，信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用不斷加強，這都為進(jìn)一步深化供應(yīng)鏈前端物資計劃管理創(chuàng)造了條件。為提高供應(yīng)鏈體系整體工作質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率，還應(yīng)做好以下幾方面工作。

1、進(jìn)一步創(chuàng)新物資需求計劃管理機(jī)制和管理方式

加快構(gòu)建物資需求計劃管理新機(jī)制。近期目標(biāo)是以ERP、電子商務(wù)平臺、物資輔助決策三個系統(tǒng)為抓手，研究如何發(fā)揮計劃對招標(biāo)、合同、履約、質(zhì)量監(jiān)督、倉儲、退運退役各業(yè)務(wù)模塊的“龍頭”作用，實現(xiàn)物資計劃閉環(huán)管理新方式，達(dá)到全面物資計劃管理和物資供應(yīng)鏈全過程管理的有機(jī)融合，真正將全面物資計劃管理落到實處，計劃“龍頭”作用落到實處。遠(yuǎn)期目標(biāo)是建立物資計劃與項目規(guī)劃（設(shè)計）、建設(shè)、運行、檢修、退役等各業(yè)務(wù)模塊互動、各業(yè)務(wù)相關(guān)單位全方位參與的物資計劃全壽命周期管理模式。

1.1建立全面物資計劃管理監(jiān)控平臺和計劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制

由于ERP、電子商務(wù)平臺、物資輔助決策系統(tǒng)已初步形成了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上下游之間的數(shù)據(jù)交互，但仍然缺乏一個以計劃為基準(zhǔn)，貫穿招標(biāo)、合同、履約、質(zhì)量監(jiān)督等各業(yè)務(wù)完整的物資計劃監(jiān)控體系，同時還缺乏實現(xiàn)計劃閉環(huán)管理的工作機(jī)制和溝通機(jī)制。為此要在建立全面物資計劃監(jiān)控平臺和計劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

1.1.1建立全面物資計劃管理監(jiān)控平臺

以計劃為指引，建立起供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取功能、相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)警提示功能，實現(xiàn)供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的“正向監(jiān)控”。即，以物資計劃中的物料主數(shù)據(jù)、交貨時間、參考價格等計劃要素，對招標(biāo)、合同簽約、履約、結(jié)算、倉儲、質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)的重點環(huán)節(jié)，如發(fā)布公告、澄清答疑、評標(biāo)、合同簽訂、付款、質(zhì)量抽檢等做出提前預(yù)警；對各環(huán)節(jié)的重要信息，如中標(biāo)結(jié)果、合同簽約（價格、技術(shù)要求、交貨期等）及合同變更、履約（實際交貨情況）、質(zhì)量抽檢合格情況做到數(shù)據(jù)提取，實現(xiàn)業(yè)務(wù)實際需求與物資計劃的自動比對。

以實際業(yè)務(wù)需求、實際物資供應(yīng)的發(fā)生來反饋物資計劃管理各要素和采購策略制定的科學(xué)性、正確性、合理性，實現(xiàn)供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的“逆向反饋”。如物資計劃中的編制時間、物資交貨期、物料選擇是否符合實際需求；采購的方式、時間、技術(shù)條件的選擇是否科學(xué)、合理。通過逆向反饋，找出計劃管理中的規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化物資計劃工作。如制定差異化的計劃管理模式、采購策略等。

通過在ERP或電子商務(wù)平臺中建立功能模塊，通過對供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的正向監(jiān)控和逆向信息反饋，將計劃與各業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起，并指導(dǎo)今后物資計劃整體工作部署，將物資計劃“龍頭”作用真正落到實處。

1.1.2建立計劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制

建立形成物資計劃牽頭，招標(biāo)、合同結(jié)算、質(zhì)量監(jiān)督等跨業(yè)務(wù)、跨部門/處室定期參加的物資綜合管理例會制度。主要對各批次招標(biāo)的變壓器、組合電器、鐵塔、導(dǎo)線等輸變電工程主要設(shè)備、材料，以及特殊重要物資的計劃報送、招標(biāo)采購、合同簽約履約直至退役、廢舊處置各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行通報，商討有關(guān)問題，找出各業(yè)務(wù)存在問題的原因，從物資整個供應(yīng)鏈的角度進(jìn)行分析，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)。

1.2建立與項目投資、工程建設(shè)、運行檢修相協(xié)同的物資計劃管理模式

首先通過優(yōu)化信息系統(tǒng)，共享業(yè)務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建立與物資計劃相關(guān)數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)互通機(jī)制，進(jìn)而推動規(guī)劃、設(shè)計、基建、運行、檢修等部門對物資管理的協(xié)同配合，實現(xiàn)全員共同參與、共同負(fù)責(zé)的物資計劃管理模式。

1.2.1與項目投資管理系統(tǒng)協(xié)同

實現(xiàn)發(fā)展部門項目投資管理系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)物資管理模塊就項目儲備庫（符合項目核準(zhǔn)、可研批復(fù)條件）的系統(tǒng)對接。即在項目投資管理系統(tǒng)中對己符合招標(biāo)條件的項目自動通過接口更新到ERP系統(tǒng)中，確保在ER.P系統(tǒng)中根據(jù)合格的項目信息上報采購計劃。對確屬特殊需求的應(yīng)急項目等，在系統(tǒng)中開發(fā)綠色“通道”。

1.2.2與基建管控信息系統(tǒng)協(xié)同

準(zhǔn)確獲取項目建設(shè)里程碑計劃和項目實施進(jìn)度，及時調(diào)整物資供應(yīng)計劃，建立物資供應(yīng)與基建工程管理的互動實時響應(yīng)，確保物資供應(yīng)與里程碑計劃、項目實施進(jìn)度計劃準(zhǔn)確對接。

1.2.3與生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)協(xié)同

對運行設(shè)備狀態(tài)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。通過對在運行設(shè)備與原來的物資采購計劃的對比分析，建立檢修計劃、技改計劃與物資需求計劃的聯(lián)動機(jī)制，做到提前預(yù)測物資需求。

2、進(jìn)一步深化年度物資需求計劃工作

為做好年度招標(biāo)采購，合理制定采購策略和采購模式，就必須樹立“大計劃”理念，深入研究如何高質(zhì)高效開展年度物資需求計劃編制工作，做到較為全面、準(zhǔn)確，科學(xué)、合理。

2.1搭建工程建設(shè)投資與物資需求關(guān)系模型，并實現(xiàn)電網(wǎng)投資與物資需求的動態(tài)分析調(diào)整

在對近幾年的各類物資需求和招標(biāo)采購情況進(jìn)行對比分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究如何建立年度物資需求科學(xué)預(yù)測與計劃報送相結(jié)合的年度物資需求計劃編制工作模式，努力實現(xiàn)物資需求計劃編制與綜合計劃、財務(wù)預(yù)算安排同步開展和適時調(diào)整，提高物資需求計劃的前瞻性、準(zhǔn)確性和及時性。

2.1.1建立各電壓等級工程物資需求模型

以國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果—“輸變電工程通用設(shè)計、通用設(shè)備應(yīng)用目錄”中的規(guī)定為基礎(chǔ)，對750千伏、500千伏及以下變電站通用設(shè)備進(jìn)行梳理，找出近期中標(biāo)價，并區(qū)別合資、國產(chǎn)設(shè)備，建立新建、擴(kuò)建變電站通用設(shè)備選型和造價需求模型；對各電壓等級線路建立桿塔、導(dǎo)線、線路金具選型和工程造價需求模型。

2.1.2建立電網(wǎng)投資與物資需求的動態(tài)分析調(diào)整

開發(fā)年度需求計劃分析系統(tǒng)，通過對電網(wǎng)建設(shè)投資研究，建立各級電網(wǎng)投資與各類物資需求的內(nèi)在邏輯關(guān)系，并確保項目可研（項目儲備庫）變動與物資需求的實時調(diào)整，做到對年度物資需求較為準(zhǔn)確分析和預(yù)測，指導(dǎo)年度物資招標(biāo)采購工作。

2.2整合各類資源，加強年度需求與批次采購計劃的適時監(jiān)控比對，對全面物資計劃實現(xiàn)管控

2.2.1整合需求計劃與供應(yīng)計劃

由年度資本性投資計劃、電網(wǎng)維護(hù)計劃、營銷接電計劃、表計安裝與更換計劃、備品備件計劃等，整合形成明確的時間、人力、物資需求綜合計劃，計劃中還包括一部分預(yù)測的物資需求計劃（如搶修）。通過整合需求計劃和供給計劃，并通過跨業(yè)務(wù)部門的綜合平衡會議協(xié)調(diào)各方達(dá)成一致，不斷完善全面計劃管理的全程管控。

2.2.2加強年度需求與批次計劃監(jiān)控和滾動修編

結(jié)合批次計劃上報和實施采購情況，對年度物資需求計劃和批次計劃進(jìn)行監(jiān)控和對比，避免發(fā)生漏招、錯招。結(jié)合綜合計劃、財務(wù)預(yù)算的調(diào)整安排，對年度物資計劃做到滾動修編，準(zhǔn)確掌握物資需求變化，找出規(guī)律，不斷提高物資計劃管理工作水平。