夏津縣勞動就業(yè)辦公室 李軍

淺析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開發(fā)

夏津縣勞動就業(yè)辦公室 李軍

人力資源是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要要素之一。我國是人口大國，許多重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。然而隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，企業(yè)對人才的要求逐漸提高；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化時期，更有許多人因為無法匹配工作崗位，失去了工作。為解決就業(yè)問題，再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開發(fā)顯得十分重要。本文首先對再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開發(fā)進行介紹，并且分析目前的情況和面臨的問題，進而分析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開發(fā)兩者的關(guān)系，對開兩者未來的發(fā)展方向提出建議和意見。

再就業(yè)培訓(xùn) 人力資源開發(fā) 現(xiàn)狀

受到改革開放的影響和全球化潮流的作用，國際交流逐漸增多，當(dāng)前我國企業(yè)不僅要面對國內(nèi)競爭的壓力，還要應(yīng)付來自國際企業(yè)的競爭壓力，因此，企業(yè)對人員的要求越來越來高，尤其是一些以高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展載體的企業(yè)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門。加之我國經(jīng)濟面臨經(jīng)濟下行的壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長緩慢、甚至出現(xiàn)負增長，為保證企業(yè)繼續(xù)運營，一些企業(yè)不得不做出裁員的決定。為解決下崗人員的再就業(yè)問題和人力資源過剩的問題，再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開發(fā)變得越來越重要。

一、再就業(yè)培訓(xùn)的定義和人力資源開發(fā)的內(nèi)涵界定

再就業(yè)培訓(xùn)是指對有過工作經(jīng)歷的失業(yè)或者下崗職工，進行繼續(xù)就業(yè)所必須的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)的主要是為了幫助失業(yè)和下崗人員提高再就業(yè)能力，從而實現(xiàn)再就業(yè)。再就業(yè)培訓(xùn)根據(jù)失業(yè)或下崗人員的再就業(yè)迫切程度，分為短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)、以及長期培訓(xùn)。

人力資源開發(fā)一直是各個國家人才市場的重要課題。人力資源開發(fā)，顧名思義，是將人作為一種資源，被開發(fā)出來進行使用。根據(jù)人在生活、生產(chǎn)實踐中扮演的角色，人力資源開發(fā)主要包括：人作為工具開發(fā)人的生產(chǎn)性能力；人作為價值實現(xiàn)的緩解開發(fā)人的消費能力；人作為協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體能動性資源來開發(fā)。本文中人力資源開發(fā)主要是強調(diào)人作為能夠帶來財富增值的人力資本進行開發(fā)。

二、我國再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀和面臨的問題

第一，再就業(yè)培訓(xùn)的方向和市場定位不準確。再就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對于就業(yè)市場的調(diào)查、了解不夠充分，所提供的培訓(xùn)課程與用人單位要求、市場需求脫節(jié)，導(dǎo)致教育資源浪費，而且經(jīng)歷再就業(yè)培訓(xùn)的人員依舊無法滿足實現(xiàn)再就業(yè)，對下崗失業(yè)人員造成二次打擊，不利于其未來的職業(yè)發(fā)展。

第二，培訓(xùn)方式不適用。再就業(yè)培訓(xùn)所針對的人群年齡范圍從20幾歲到40幾歲皆有，各個年齡段的下崗失業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)時間以及原本掌握的知識技能和職業(yè)素養(yǎng)都不相同，采用大班制培訓(xùn)方式和統(tǒng)一的培訓(xùn)課程安排對所有參與再就業(yè)培訓(xùn)的人員來說，無法都達到理想的培訓(xùn)效果。這種缺乏針對性的培訓(xùn)方式，對于復(fù)雜的下崗失業(yè)人群來說，沒有任何幫助，反而造成下崗失業(yè)人員的經(jīng)濟負擔(dān)。

第三，培訓(xùn)機構(gòu)無法適應(yīng)市場需求。我國目前的再就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)主要有社會勞動保障局、國企工會、以及一些教育部門，受到經(jīng)費和管理體制等多方面的限制，這些機構(gòu)提供的再就業(yè)培訓(xùn)難以發(fā)揮作用。

第四，再就業(yè)培訓(xùn)沒有受到重視。一些下崗失業(yè)人員并沒有意識到自己是缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能或者創(chuàng)新意識落后的原因被淘汰，仍以原來的職業(yè)標準投遞簡歷。社會各方面也沒有意識到對下崗失業(yè)人員進行指導(dǎo)，忽略了再就業(yè)培訓(xùn)的作用，從而導(dǎo)致再就業(yè)培訓(xùn)無法發(fā)揮作用。

三、我國人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀和面臨的問題

我國是人口大國，根據(jù)不完全統(tǒng)計已經(jīng)擁有超過13億的人口，擁有著豐富的人力資源。在改革開放和全球化初期，我國大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)進入國際市場，并取得了成功。然而，隨著全球化的發(fā)展，我國勞動市場已經(jīng)優(yōu)勢不再。知識經(jīng)濟的到來，僅依靠勞力的人員無法適應(yīng)市場環(huán)境，逐漸被企業(yè)淘汰，也無法適應(yīng)市場的需求，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員。近年來，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，為了生存，許多農(nóng)民不得不進城務(wù)工，更使城市人力資源市場積累了大量的待業(yè)人員。

我國人力資源開發(fā)面臨巨大考驗。盡管人力資源豐富，但實際上我國企業(yè)卻長期面臨著招人難的問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革給企業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，人才資源作為企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢，是企業(yè)發(fā)展的重要武器。知識經(jīng)濟的到來，要求職工具有專業(yè)技能、創(chuàng)新意識以及綜合職業(yè)素養(yǎng)。

四、淺析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開發(fā)兩者的關(guān)系和未來的發(fā)展方向

再就業(yè)培訓(xùn)的主要目的是解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題，而人力資源開發(fā)的主要目標就是為用人單位開發(fā)適合的職工。再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開發(fā)兩者之間存在著一定的關(guān)系。

第一，再就業(yè)培訓(xùn)相當(dāng)于人力資源再開發(fā)。再就業(yè)培訓(xùn)針對的人群是已經(jīng)有工作經(jīng)歷的下崗失業(yè)人員，這些人員下崗、失業(yè)之后回歸到人力資源市場，成為了待開發(fā)的人力資源的一部分。再就業(yè)培訓(xùn)為這些下崗失業(yè)人員除了提供了提高工作技能的機會，也增加了下崗失業(yè)人員被用人單位選擇的機會。

第二，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)于人力資源開發(fā)。下崗失業(yè)人員原本就有工作經(jīng)驗的積累，對工作環(huán)境、工作流程以及待人接物方面都有寶貴的積累，接受過再就業(yè)培訓(xùn)的這部分人員增加了專業(yè)技能和其他的相關(guān)培訓(xùn)，會成為非常寶貴的人力資源。

第三，人力資源開發(fā)的方向是再就業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)向標。人力資源開發(fā)的方向幾乎就是用人單位對職工要求的體現(xiàn)。為了更好地實現(xiàn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，關(guān)注人力資源開發(fā)的方向，準確地掌握用人單位的用人要求，對于每一個再就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都是十分必要的。

企業(yè)是以盈利為目的的組織，不是慈善機構(gòu)，并不會因為國家失業(yè)率高主動解決失業(yè)人員再就業(yè)的問題。解決就業(yè)問題首先需要政府的支持。重視再就業(yè)培訓(xùn)的作用，主動引導(dǎo)下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)。增加再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費支付，保證再就業(yè)市場培訓(xùn)可以提供真正是用人單位所需要的技能的課程培訓(xùn)，而不是應(yīng)付政策了事。此外，要解決我國人力資源開發(fā)落后的狀況。優(yōu)秀的人力資源開發(fā)可以減少下崗失業(yè)人員的出現(xiàn)，從而降低再就業(yè)培訓(xùn)的需求。

五、結(jié)束語

推動經(jīng)濟發(fā)展，增強我國企業(yè)在國際市場上的競爭力，都需要人的力量。我國是人口大國，擁有豐富的人力資源，然而人力資源的開發(fā)落后于發(fā)達國家。人力資源開發(fā)落后是造成我國用人單位“招工難”、求職者“找工作難”雙重困境的原因之一。下崗失業(yè)人員是十分寶貴的人力資源財富，要重視下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，充分發(fā)揮再就業(yè)培訓(xùn)的作用，實現(xiàn)人力資源的再開發(fā)，既解決用人單位的問題，也增加下崗失業(yè)人員的就業(yè)機會。

[1]馬梅萍.我國再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析[J].人力資源管理,2016(5)

[2]劉英.人力資源開發(fā)的路徑探究[N].榆林學(xué)院學(xué)報,2006,16(5)