王運寶

-82萬、-17萬、18萬、7萬、23萬、44萬，這是河南最近6年來的常住人口變化數(shù)；-140萬、5萬、26萬、31萬、33萬、64萬，這是四川6年來的常住人口變化數(shù)；-174萬、11萬、20萬、42萬、53萬、61萬，這是安徽6年來的常住人口變化數(shù)。河南、四川、安徽作為三個人口外流最多的省份，不約而同地用同樣的人口上揚線表明，人口流動正在發(fā)生深刻改變，即從人口凈流出省變成人口回流省。

人力資源作為經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，其變化是經(jīng)濟社會發(fā)展各種因素的直觀體現(xiàn)。人口曲線的圖譜，更是蘊含區(qū)域經(jīng)濟的深層密碼。

首先，包括河南、四川、安徽在內(nèi)，中西部省份湖北、湖南、江西、陜西、廣西、重慶、貴州等大多數(shù)省市區(qū)，全部在最近6年里從人口凈流出省變成人口增長省。其中，以四川增長64萬排名全國第一，安徽以61萬位居榜眼。

其次，只從中西部省份一個方面來看，不能反映變化的全部，還需要從多年來人口凈流入的廣東、江蘇、山東、浙江四個沿海經(jīng)濟大省的常住人口變化來分析。

梳理最近6年來的統(tǒng)計公報發(fā)現(xiàn)，廣東常住人口的變化是311萬、64萬、89萬、50萬、80萬、125萬；江蘇是59萬、30萬、21萬、19萬、21萬、16萬；山東是118萬、49萬、48萬、48萬、56萬、58萬；浙江是171萬、16萬、14萬、21萬、10萬、31萬。由此可見，廣東減少了189萬，江蘇減少了43萬，山東減少了60萬，浙江減少了140萬。東北地區(qū)的沿海經(jīng)濟大省遼寧則是負增長9萬人，成為人口凈流出省。而唯一出現(xiàn)正增長的東南沿海省份是福建，從27萬增長為33萬。

北京、上海、天津三個直轄市，同樣都是一條下降的直線，北京的常住人口年增長從102萬降到19萬；上海從93萬直接降為-11萬，首次出現(xiàn)人口負增長；天津從71萬降為30萬。

綜合來看，中國的常住人口分布出現(xiàn)巨大變化。東部沿海省市中除福建外，全部成為常住人口增長下降的區(qū)域。長三角地區(qū)的增減變化，成為這種全國性人口流動新趨勢的最好縮影：2015年，上海負增長11萬，蘇浙兩省增長47萬，而毗鄰的安徽則增長了61萬。

第三個方面，如果從中國經(jīng)濟地理上的南北方來看，南方省份的常住人口年增長數(shù)，普遍高于北方省份。長江經(jīng)濟帶上的11個省市，除上海是人口負增長外，其他10個省份都是正增長，僅在2015年，就增長了354萬。而同期的華北、西北10省，增長了247萬，比長江經(jīng)濟帶少增長107萬人。這也與最近6年來的省域經(jīng)濟增速相一致，長江經(jīng)濟帶省市中除上海外，增速都位居全國前列，重慶、貴州更是連續(xù)多年居全國第一、第二。

通過數(shù)據(jù)梳理還發(fā)現(xiàn)，在省域之間的人口流入流出發(fā)生根本改變的同時，在省域內(nèi)部同樣出現(xiàn)人口流動的兩極分化，特別是中西部省份的省會城市，全都成為人口凈流入地。城市競爭力最直接的體現(xiàn)就是對人口的吸引力，只有那些外來人口凈增長的城市，才會擁有未來可持續(xù)增長的能力。這也從一個側面解釋了為什么合肥、武漢、鄭州等城市的房地產(chǎn)出現(xiàn)火爆。

透過人口變化的縱向歷程還發(fā)現(xiàn)，“十二五”時期是省域間人口流進流出發(fā)生分化的轉折期；從以河南、四川、安徽為代表的中西部省份的變化曲線還可以判斷出，“十三五”時期將是人口流動變化的深化期。再加上人口老齡化的加劇，那些人口數(shù)量大的省份，將在經(jīng)濟結構調整和新舊動能轉換中，把人口數(shù)量優(yōu)勢變成人力資源優(yōu)勢，從而保持更大的增長空間和潛力。