孫華娣

【摘要】文章分析了本次調(diào)研的主要目的及調(diào)研企業(yè)的情況，總結(jié)了2016年威海市外貿(mào)出口企業(yè)參保的基本情況，闡述了出口信用保險對促進(jìn)威海市外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用，走訪了調(diào)研企業(yè)提出的問題、建議及原因，經(jīng)過筆者深入分析，研究并制定了具體工作舉措。

【關(guān)鍵詞】信用保險 外貿(mào)出口

一、本次調(diào)研的主要目的及調(diào)研企業(yè)的情況概要

隨著我市外向型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易在我市GDP中所占的比重逐年增加，已成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力之一。金融危機(jī)以來，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易風(fēng)險有所加強(qiáng)，而金融危機(jī)造成的新風(fēng)險也開始廣泛影響到我市出口貿(mào)易的發(fā)展。出口信用保險作為國家政策性保險為企業(yè)提供收匯風(fēng)險保障，支持企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，對我市對外貿(mào)易有積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步完善外貿(mào)發(fā)展扶持資金政策，支持外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)利用出口信用保險擴(kuò)大出口規(guī)模，提高國際化經(jīng)營能力，充分發(fā)揮政策性信用保險拉動外貿(mào)穩(wěn)增長的政策性職能，以加快培育和提升我市外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

本次調(diào)研采用座談和實地走訪相結(jié)合的方式，對全市107家外貿(mào)企業(yè)利用出口信用保險情況進(jìn)行了調(diào)研。重點了解投保企業(yè)對出口信用保險在信息獲取、承保、理賠、資信調(diào)查等服務(wù)方面的需求以及出口信用保險專項資金扶持政策方面的意見和建議。對于未投保企業(yè)，著重調(diào)研了解企業(yè)在出口方面面臨的問題，以及對出口信用保險的需求。通過調(diào)研企業(yè)對出口信用保險的訴求以及企業(yè)在外貿(mào)扶持政策方面的需求和意見，分析原因找出解決問題的路徑與方法，以便更好的有針對性的開展外貿(mào)扶持及政策性信用保險工作。

二、2016年威海市外貿(mào)出口企業(yè)參保的基本情況

一是出口信用覆蓋面大幅提升。2016年1-9月份，共支持威海市出口額13.97億美元，較去年同期增長2.56%，支持企業(yè)數(shù)達(dá)373家；二是對我市企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年1-9月份我市投保企業(yè)向中國信保報損案件48宗，報損金額883.97萬美元；已處理案件44宗，安排賠款支出441.33萬美元；目前正在處理案件38宗，金額合計1023.40萬美元。三是幫助企業(yè)拓寬融資渠道。2016年1-9月份，協(xié)助投保企業(yè)辦理出口信用保險融資10.95億元。四是支持我市貿(mào)易“新業(yè)態(tài)”的新模式取得突破。為我市“易華通”和“皇朝馬漢”兩家市級綜合外貿(mào)服務(wù)平臺企業(yè)提供政策性信用保險服務(wù)，新增支持企業(yè)超過180家。探索新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新金融服務(wù)方式，以更好契合外貿(mào)新業(yè)態(tài)的風(fēng)險保障需求。五是繼續(xù)強(qiáng)加對新興市場、特殊國別的授信支持。2016年1-9月份，共支持新興市場出口4.55億美元，支持信用期限在90天及以上長賬期業(yè)務(wù)9362萬美元。

三、出口信用保險對促進(jìn)威海市外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用

（1）風(fēng)險保障功能。出口信用保險主要承保政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險，最大限度地為企業(yè)提供對外貿(mào)易過程中所需的外部風(fēng)險保障，為出口企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件，也為企業(yè)外貿(mào)的平穩(wěn)發(fā)展提供有力保障。對投保企業(yè)的每個海外客戶，中國信保都會委托當(dāng)?shù)厍缹υ摽蛻暨M(jìn)行資信調(diào)查，分析和排查客戶商業(yè)風(fēng)險及所在國的政治風(fēng)險，有針對性對企業(yè)提供外部風(fēng)險保障。

（2）損失補(bǔ)償功能。出口信用保險對企業(yè)的風(fēng)險保障作用，最終體現(xiàn)在對企業(yè)的賠款上。無論是政治風(fēng)險還是商業(yè)風(fēng)險，一旦發(fā)生都將給國內(nèi)企業(yè)帶來巨大損失。中國信保的賠償可以幫助企業(yè)減少損失，保障企業(yè)的正常經(jīng)營。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)客戶拖欠貨款時，報損后可以先得到賠款緩解短期資金壓力，后續(xù)委托中國信保海外追償機(jī)構(gòu)追討貨款，節(jié)省自己追討的精力和成本，同時進(jìn)一步減少損失。今年1-9月份全市企業(yè)通過出口信用保險已獲得賠償441.33萬美元，而同期出口信用保險實收保費僅為341.74萬美元，賠款支出遠(yuǎn)大于保費收入（2015年全年支付賠款887萬美元，保費收入556萬美元）。對于中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小、流動資金少，任何一點風(fēng)險的發(fā)生對企業(yè)都將產(chǎn)生致命的影響。出口信用保險的損失補(bǔ)償功能對中小企業(yè)尤其明顯。威海思壯進(jìn)出口有限公司每年出口金額僅80萬美元，投保出口信用保險保費8000美元，其韓國買家發(fā)生拖欠，累計造成損失約39萬美元，損失數(shù)額巨大對于企業(yè)來說無異于天文數(shù)字，企業(yè)面臨生死困境，中國信保及時履行損失補(bǔ)償職能，為企業(yè)支付賠款31.8萬美元，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。

（3）出口促進(jìn)功能。出口信用保險為出口企業(yè)提供有效的風(fēng)險防范和轉(zhuǎn)移渠道，因此可以幫助企業(yè)更有效率地選擇貿(mào)易伙伴，更加大膽地開拓新興市場，以更加靈活的結(jié)算方式、交易手段提升競爭力，搶抓優(yōu)質(zhì)訂單，從而把握貿(mào)易機(jī)會，擴(kuò)大交易范圍，創(chuàng)造出口增量。浦林成山輪胎在投保出口信用保險之前，為控制風(fēng)險其與俄羅斯客戶只能采用保守的預(yù)付款加貨前T/T的結(jié)算方式?？蛻粲捎谫Y金受限，每年成交規(guī)模維持在200萬美元，在投保出口信用保險后，企業(yè)在有風(fēng)險保障的前提下采取更靈活的后T/T 60天結(jié)算方式，給予客戶一定賬期的資金支持，客戶得以擴(kuò)大訂單量及業(yè)務(wù)規(guī)模，企業(yè)與該客戶每年成交規(guī)模大幅增加到近千萬美元，實現(xiàn)了企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，提高競爭力的目的。我市的一些龍頭企業(yè)對出口信用保險都利用的非常好。威海迪尚集團(tuán)出口額由2004年7368萬美元增加2015年的4.28億美元，年均增長率為17.36%；威海聯(lián)橋集團(tuán)出口額由2010年3341萬美元增加到2015年的1.07億美元，年均增長率為26.27%。

（4）融資支持功能。出口信用保險可以提升企業(yè)的信用條件，構(gòu)建多種方式的融資渠道，解決企業(yè)融資難、成本高的問題，使企業(yè)在國際、國內(nèi)資金市場上獲得融資便利和資金支持，滿足企業(yè)在手訂單運(yùn)作資金、規(guī)避匯率風(fēng)險及美化財務(wù)報表等方面的需求。三角輪胎因上市需要有美化財務(wù)報表的需求。通過與威海市商業(yè)銀行合作辦理中國信保項下的應(yīng)收賬款買斷融資業(yè)務(wù)，企業(yè)實現(xiàn)了遠(yuǎn)期應(yīng)收貨款變?yōu)榧雌谟嬋胧杖氲哪康摹：臧布瘓F(tuán)出口柬埔寨1000萬美元的通訊光纜項目，項目賬期兩年，買方每半年支付一次貨款，企業(yè)流動資金壓力巨大，項目運(yùn)作存在資金缺口，企業(yè)直接在銀行融資需要大量抵押物及較高的融資利率，企業(yè)融資負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)投保出口信用保險后，在信用保險保單支持下，企業(yè)的信用條件大幅提升，銀行給予企業(yè)融資抵押及利率雙重優(yōu)惠，降低了企業(yè)的融資成本，項目得以成功運(yùn)營。

（5）政策導(dǎo)向功能。出口信用保險通過傾向性的保險政策和靈活的費率調(diào)節(jié)手段，有針對性地體現(xiàn)政策導(dǎo)向，配合國家外經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策的實施。加大力度服務(wù)支持小微企業(yè)外貿(mào)發(fā)展，服務(wù)小微企業(yè)267家；支持我市外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，對2家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)及其平臺上的中小企業(yè)給予優(yōu)惠費率支持。

（6）信息共享風(fēng)險預(yù)警功能。信息資源的短缺使出口企業(yè)在貿(mào)易交往中處于被動局面，中國信保在海外構(gòu)建了完善的渠道對買方進(jìn)行資信調(diào)查，幫助企業(yè)提前獲取買方信息，事先避免和防范損失發(fā)生；同時，中國信保構(gòu)建了全國性的風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)控風(fēng)險并及時發(fā)布預(yù)警信息。對風(fēng)險異動行業(yè)或信用不良買家進(jìn)行風(fēng)險提示，幫助我市企業(yè)對重大風(fēng)險異動及時研判和應(yīng)對，規(guī)避出口風(fēng)險。一旦某一買家風(fēng)險發(fā)生后，中國信保會及時預(yù)警與該買家交易的所有保戶，避免信息不暢造成的重復(fù)損失。紡織業(yè)作為我市的重點出口行業(yè)，出口企業(yè)眾多，這些出口企業(yè)中很多買家都是重疊的，今年上半年，美國以及歐洲一些大的零售商破產(chǎn)或經(jīng)營出現(xiàn)困難，中國信保及時將該情況通報給威海當(dāng)?shù)赝侗Ｆ髽I(yè)，企業(yè)得以提前采取措施，避免了損失擴(kuò)大化。

四、走訪調(diào)研企業(yè)提出的問題、建議及原因分析

（一）扶持政策方面

（1）投保企業(yè)希望威海市級財政能夠提高出口信用保險扶持資金的規(guī)模，增加對資信調(diào)查的扶持項目，能夠保持出口信用保險扶持政策整體的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時簡化扶持資金的申請手續(xù)。2015年以前威海市級出口信用保險扶持資金的規(guī)模為500萬元，2015年以扶持資金的規(guī)模降為300萬美元，對企業(yè)的扶持比例沒有達(dá)到《關(guān)于印發(fā)<威海市出口信用保險保費補(bǔ)貼辦法>》（威財企業(yè)【2013】29號）文件的規(guī)定，對出口企業(yè)的扶持力度呈現(xiàn)逐年下降趨勢。企業(yè)希望威海市能夠提高扶持資金的規(guī)模，希望山東省、威海市以及區(qū)市、開發(fā)區(qū)能夠嚴(yán)格落實出臺的扶持文件，確保扶持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；對買家的資信調(diào)查，有助于出口企業(yè)了解買家的信譽(yù)，增加企業(yè)的接單信心，大部分企業(yè)每開發(fā)一個新客戶都會通過中信保進(jìn)行客戶資信調(diào)查，有的企業(yè)一年會有300次，支出費用20多萬。雖然有些客戶在中信保的系統(tǒng)能查到，免繳咨詢費，但也有很多需要到國外調(diào)查不能免費的，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也不小，企業(yè)希望政府能夠出臺對資信調(diào)查費的補(bǔ)貼項目。中國信保提供的HS編碼進(jìn)口商名錄報告，有助于企業(yè)進(jìn)行定向精準(zhǔn)的市場開發(fā)。經(jīng)過資信調(diào)查后，資信狀況良好的買家，可以獲得中國信保在承保費率方面的優(yōu)惠。企業(yè)希望扶持資金申請的手續(xù)能夠進(jìn)一步簡化。以往是三級扶持政策分開申請，企業(yè)重復(fù)提供相關(guān)材料。企業(yè)建議將省、市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）級保費扶持資金申請能夠集中在一起，一次提交相關(guān)申請手續(xù)。

（2）部分區(qū)市（開發(fā)區(qū)）級沒有出臺扶持政策，部分區(qū)市出口信用保險扶持資金政策落實不到位。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)臨港區(qū)的扶持政策正在上報過程中，還沒有正式出臺扶持政策。而文登區(qū)和乳山市雖然出臺了扶持政策，但實際上并沒有落實。

（3）部分區(qū)市（開發(fā)區(qū)）希望更新威海市關(guān)于出口信用保險扶持政策文件（威財企業(yè)【2013】29號）。由于原有的扶持政策文件是在2013年出臺的，要求區(qū)市（開發(fā)區(qū)）配套1：1的扶持政策，同時規(guī)定每個企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過40萬元人民幣。該政策不包含省管縣（榮成）轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。在調(diào)研過程中，環(huán)翠區(qū)想擴(kuò)大扶持資金規(guī)模、提高扶持比例及最高補(bǔ)貼資金限制，但受制于原政策影響而無法出臺更好的扶持政策，希望威海市重新出臺扶持政策。榮成市商務(wù)局認(rèn)為榮成市企業(yè)出口的數(shù)據(jù)都體現(xiàn)在威海轄區(qū)內(nèi)，給威海市外經(jīng)貿(mào)工作也做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，希望威海市的扶持資金也能涵蓋榮成市出口企業(yè)。

（4）保費補(bǔ)貼設(shè)置上限的問題。對于投保大戶，希望能夠取消補(bǔ)貼上限，紡織集團(tuán)，真正簽單的是子公司，但由于公司的管理規(guī)定，對外簽訂合同都用集團(tuán)公司的名義，所以設(shè)置補(bǔ)貼上限后的補(bǔ)貼，分在各個公司的補(bǔ)貼就比他們實際支出的少得多

（二）出口信用保險方面的問題

（1）出口信用保險的宣傳力度不夠。由于受公司性質(zhì)以及人員規(guī)模的限制，中國信保的宣傳范圍和力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)不了解中國信保是非贏利性的國家政策性公司，不了解出口信用保險業(yè)務(wù)的內(nèi)容和作用，把中國信保與其它商業(yè)保險機(jī)構(gòu)混為一談，不能利用好出口信用保險業(yè)務(wù)來防范風(fēng)險、擴(kuò)大其出口規(guī)模，解決企業(yè)國際貿(mào)易中面臨的問題。

（2）企業(yè)希望中國信保能夠降低保險費率，同時希望政府能夠加大扶持力度，減輕企業(yè)的投保成本負(fù)擔(dān)。目前，我市企業(yè)面臨的國際市場環(huán)境更加惡劣，大部分企業(yè)依靠出口退稅來賺取利潤，同時面臨東南亞一些國家的競爭，企業(yè)利潤率較低。由于部分企業(yè)是選擇性投保高風(fēng)險的國別或地區(qū)，造成其保費費率偏高，企業(yè)希望中國信保能夠適當(dāng)降低保險費率，同時希望政府能夠提高保費扶持力度，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

（3）投保企業(yè)希望能夠進(jìn)一步加快案件理賠的速度。個別企業(yè)反映其案件處理速度較慢，希望中國信保能夠加快案件的處理速度，盡快解決企業(yè)的問題。通過了解，企業(yè)案件處理速度與其預(yù)期有差距主要是由于部分企業(yè)操作不規(guī)范，相關(guān)的債權(quán)材料不完備，為案件的定損核賠帶來了較多的困難。中國信保也表示將會進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的培訓(xùn)工作，希望企業(yè)能夠全力配合，盡可能的完善其賠付證據(jù)，為案件的處理創(chuàng)造良好的客觀條件。

（4）投保企業(yè)希望中國信保能夠定期提供集中上門培訓(xùn)。由于進(jìn)出口企業(yè)人員流動性大，經(jīng)常會發(fā)生由于人員離職造成的知識斷檔，在后期的投保、理賠等方面造成被動。

五、下一步措施及建議

為了進(jìn)一步做好威海市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，更好地開拓“一帶一路”市場，充分發(fā)揮出口信用保險在“穩(wěn)外貿(mào)、促增長、保就業(yè)”方面的重要作用，經(jīng)過深入分析，研究并制定了以下具體工作舉措：

（1）進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險覆蓋面和風(fēng)險承擔(dān)規(guī)模，加大對威海市外貿(mào)出口企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本。無論從國際經(jīng)驗還是從國家政策導(dǎo)向來看，在外經(jīng)貿(mào)形勢對本國經(jīng)濟(jì)造成巨大影響時，均需要國家政策性出口信用保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重任，支持本國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本次國辦發(fā)〔2016〕27號文件首條就明確了要“充分發(fā)揮出口信用保險作用”的政策要求。在當(dāng)前全球貿(mào)易衰退，出口風(fēng)險加大的情況下，出口信用保險十分必要，為企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、開拓新業(yè)務(wù)吃了定心丸。再是銀行的融資授信也會提高，解決了企業(yè)的資金壓力。中國信保要按照國務(wù)院的工作要求，充分發(fā)揮政策性“主渠道”作用，進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險覆蓋面，合理厘定短期險費率（威海地區(qū)平均費率已由2008年的0.79%降至目前的0.28%），幫助企業(yè)降低成本，在保增長、防風(fēng)險方面全面落實、踐行承諾。

（2）大力支持外貿(mào)企業(yè)融資，針對企業(yè)資金短缺困境，破解中小企業(yè)融資難題，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，提高國際競爭力。加深與各銀行的對接和合作，發(fā)揮信保融資風(fēng)險權(quán)重為零的政策優(yōu)勢，建立信保項下融資“綠色通道”，為我市企業(yè)搭建出口信用保險項下的融資平臺，通過信保政策支持引導(dǎo)更多的商業(yè)銀行資金投入平臺，有效增加融資渠道，提供融資便利，緩解企業(yè)資金緊張狀況。為鼓勵銀行開辦出口信用保險項下融資，解決中小企業(yè)融資難題，建議出臺有針對性的優(yōu)惠扶持政策（例如貼息政策）。

（3）加快培育威海外貿(mào)自主品牌，推進(jìn)企業(yè)國際營銷服務(wù)體系建設(shè)。一是重點支持我市龍頭行業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)構(gòu)建個性化的外貿(mào)風(fēng)險保障體系，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的外經(jīng)貿(mào)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市對外貿(mào)易發(fā)展的國際競爭力和抗御風(fēng)險的能力。二是探索出口信用保險與國際營銷服務(wù)體系的結(jié)合路徑，延伸服務(wù)觸角，增強(qiáng)服務(wù)能力，為推進(jìn)我市企業(yè)國際營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供逐步完善的信用保險產(chǎn)品和政策支持。

（4）繼續(xù)增加新興市場、特殊國別授信規(guī)模，支持企業(yè)以更靈活結(jié)算方式贏得訂單、快速拉升出口規(guī)模。一是進(jìn)一步加大對新興市場和發(fā)展中國家的承保規(guī)模，重點增加新興市場國家和發(fā)展中國家的國別限額，增加新興市場進(jìn)口商的授信規(guī)模。二是繼續(xù)發(fā)揮信保支持長賬期業(yè)務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢與政策優(yōu)勢，重點支持賒銷期限在90天及90天以上的長賬期業(yè)務(wù)，以靈活的結(jié)算方式提高企業(yè)競爭力。

（5）發(fā)揮中國信保政策性職能，對企業(yè)進(jìn)行涵蓋事前、事中、事后，全流程、全方位的風(fēng)險管理服務(wù)，為我市企業(yè)防范海外風(fēng)險提供及時有效保障。一是通過中國信保強(qiáng)大資信網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)控風(fēng)險并及時發(fā)布預(yù)警信息。通過中國信保110家資信渠道組成的全球信息采集網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，包含700余萬家海外買方、3萬余家全球重點銀行以及600多萬家中國企業(yè)的各類信用與風(fēng)險信息幫助企業(yè)對重大風(fēng)險異動及時研判和應(yīng)對。二是提供專業(yè)的買方和項目風(fēng)險評估，為出口企業(yè)防范風(fēng)險提供有力支持。在整合各類信用風(fēng)險信息的基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對國外買方及項目風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，幫助企業(yè)在獲得風(fēng)險保障的前提下，更加積極地拓展國際市場。三是高效理賠，為企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營保駕護(hù)航。中國信保要繼續(xù)優(yōu)化理賠流程，推進(jìn)理賠勘查標(biāo)準(zhǔn)化，建立常規(guī)案件統(tǒng)一、高效、優(yōu)質(zhì)的追償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。四是利用全球追償網(wǎng)絡(luò)，有效震懾不良買方。一旦投保企業(yè)發(fā)生風(fēng)險，中國信保要積極介入賠前減損，充分發(fā)揮在渠道等方面的專業(yè)優(yōu)勢，通過談判、施壓等多種手段迫使買家履行合約，最大程度維護(hù)企業(yè)利益。

（6）建立健全威海市外貿(mào)風(fēng)險防范機(jī)制。一是建立威海市外貿(mào)企業(yè)定期培訓(xùn)機(jī)制。以中國信保專業(yè)風(fēng)險防范知識體系為依托，分片區(qū)定期召開重點外貿(mào)企業(yè)高峰論壇，由商務(wù)部門召集并搭建會議平臺，中國信保邀請國內(nèi)外信保專業(yè)人員，指導(dǎo)企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險，提升企業(yè)利用金融資源與國家信用資源的能力。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布機(jī)制。以中國信保國內(nèi)外強(qiáng)大信息渠道為依托，定期不定期向商務(wù)部門提供國別風(fēng)險分析和跟蹤、風(fēng)險預(yù)警信息、行業(yè)深度報告等各類信息產(chǎn)品，通過微信群、QQ群、威海市商務(wù)局或政府網(wǎng)站為平臺傳遞給外貿(mào)出口企業(yè)。三是建立風(fēng)險端口前移機(jī)制。與威海市商務(wù)部門共同駐點廣交會等大型對外貿(mào)易展會機(jī)制常態(tài)化，設(shè)立服務(wù)咨詢臺或服務(wù)咨詢熱線，第一時間為企業(yè)提供在談進(jìn)口商的資信信息和歷史履約記錄，幫助企業(yè)迅速甄別客戶、加大成交機(jī)會。四是建立威海市出口企業(yè)買家資信數(shù)據(jù)庫，提高出口企業(yè)的接單信心。建議威海市出臺關(guān)于資信調(diào)查的扶持政策，與中國信保一起合作建立買家資信數(shù)據(jù)庫，解決企業(yè)出口接單難題。

（7）建議加大對外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的扶持力度。外貿(mào)綜合服務(wù)平臺是順應(yīng)外貿(mào)形勢的變化，根據(jù)企業(yè)的需求而產(chǎn)生的，它有別于一般性的貿(mào)易企業(yè)，是一個可以為中小企業(yè)提供通關(guān)、物流、退稅、外匯、金融等一站式進(jìn)出口服務(wù)的綜合性外貿(mào)服務(wù)平臺，屬于外貿(mào)新業(yè)態(tài)，對中小外貿(mào)企業(yè)的出口起著舉足輕重的作用。易華通供應(yīng)鏈管理有限公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)營銷力度，企業(yè)服務(wù)地域范圍不斷拓展，不僅服務(wù)威海外貿(mào)企業(yè)，還通過在廣州、義烏等地設(shè)立辦事處帶動了省外中小微企業(yè)市場的開拓，外貿(mào)帶動作用不斷增強(qiáng)，已服務(wù)企業(yè)超200多家。作為外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，公司以自身資金為客戶購買中信保，幫助客戶規(guī)避可能發(fā)生的業(yè)務(wù)風(fēng)險，向客戶收費較低，加重了公司經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，政府部門雖已在一定范圍內(nèi)給予了保費補(bǔ)貼，但希望對于外貿(mào)綜合服務(wù)平臺能給予更優(yōu)惠的政策及優(yōu)于普通外貿(mào)企業(yè)的補(bǔ)貼政策，使平臺更好的為中小微企業(yè)提供綜合服務(wù)。再是服務(wù)的客戶經(jīng)常委托公司通過第三方調(diào)取其合作伙伴的資信情況，會產(chǎn)生很多的資信調(diào)查費，希望在此方面，政府可給予一定補(bǔ)貼，使之更好的惠利于服務(wù)客戶。公司還為中小微外貿(mào)企業(yè)提供退稅融資、信用證買斷融資、打包貸款、賒銷融資等多項融資類服務(wù)，其中公司主打業(yè)務(wù)之一退稅融資，改變以往中小出口型企業(yè)自行退稅需要5個月甚至更長時間的傳統(tǒng)退稅模式，由公司收到客戶出具的合格的增值稅發(fā)票后3日被向客戶墊付退稅，大大節(jié)省了客戶的資金占用時間，提高了資金的利用率。目前公司以自有資金和銀行貸款作為向客戶提供融資服務(wù)的資金來源，就退稅融資單項業(yè)務(wù)，公司已墊付退稅達(dá)約6000萬，當(dāng)前受國家稅務(wù)政策影響，函調(diào)嚴(yán)格，退稅時間較長，公司墊付退稅資金周轉(zhuǎn)較慢，資金壓力較大，因此希望對于融資業(yè)務(wù)的資金部分給予補(bǔ)貼政策，使之爭取更多的資金，為更多的中小外貿(mào)公司客戶提供融資服務(wù)，并將利息優(yōu)惠讓利于公司服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)更好成長。