周漱

國際海事組織最新一次會議對全球航運業(yè)提出要求：自2020年實施0.5%的全球硫限制，而不是推遲5年至2025年

10月27日，國際海事組織（IMO）在倫敦召開的會議上作出決定：自2020年實施0.5%的全球硫限制，而不是推遲5年至2025年。即2009年通過的《國際防止船舶造成污染公約》附則VI下的要求——在硫排放控制區(qū)（ECA）以外航行的所有船舶使用硫含量不高于0.5%的燃油。

擔憂一：合規(guī)油能否滿足需求

一些國家和組織此前曾擔憂，如果自2020年開始實施0.5%的全球硫限制，航運業(yè)可能無法獲得足夠的低硫燃料，表示需要延遲5年，允許更多的煉油廠升級生產以最大化中間餾分產量。但IMO下屬的海洋環(huán)境保護委員會（MEPC）此前雇傭美國一家咨詢企業(yè)就2020年航運業(yè)0.5%含硫量燃油的可獲得性進行調研后認為，2020年低硫燃料將可以滿足市場需要。根據MEPC的調研預測：若所有在ECA之外區(qū)域航行的船舶使用含硫量0.5%的燃油，在ECA區(qū)域內使用含硫量0.1%的燃油，則2020年將有3800艘船舶加裝廢氣清洗裝置，這些船舶將消耗3600萬噸重油；消耗1200萬噸液化天然氣；消耗3900萬噸0.1%含硫量的燃油；消耗2.33億噸0.5%以內含硫量的燃油。

有專家警告稱，全球航運限硫不是業(yè)內的“小改變”，而是“革命性的巨變”，是使用重油的船舶主機的變更。IMO決定自2020年開始實施0.5%全球硫限制規(guī)定，意味著從2020年第一天開始每天將有400萬桶燃料需轉換?！叭绻灰怪g，燃油含硫量從3.5%變?yōu)?.5%，這會導致一段時期內燃料供需不匹配和價格抬高的風險。所以，含硫量降低的過渡并沒有那么簡單，更不可能一夜之間就能全部轉變，這涉及到煉油廠、倉庫和船舶間大量的物流需求?！?/p>

國際航運公會（ICS）表示，IMO作出的這個明確決定將在很大程度上減輕全球范圍內的硫排放問題。不過ICS仍對低硫油使用的可行性表示擔憂：“為了保證屆時在全球能有滿足實際需要的足夠的合乎上述規(guī)定限制的船舶燃油，2020年之前將有大量工作需要去做。我們應該努力平和過度，以避免對海運及貿易產生負面影響。”

擔憂二：限硫或增加巨額成本

即使2020年低硫燃油的供應是充足的，但在經濟上顯然是另外一回事。如果0.5%全球硫限制在2020年實施，燃油成本將由當前的低水平回升至2014年高峰值；如果到2020年，如一些人預測的那樣，油價上漲，接近70美元/桶（依然明顯低于2014年峰值），預計低硫燃油與殘余燃料油之間的價格差異將增加400美元/噸。有分析師指出，粗略計算，限硫規(guī)定的實施將為集運業(yè)帶來數百億美元的額外支出。

但從另外一角度來看，自2020年實施0.5%的全球硫限制結合即將于明年9月正式生效的《壓載水公約》所帶來的影響，在一定程度上提高對老舊船舶的淘汰速度，這將對目前正處于低谷的航運業(yè)實現供需平衡帶來積極的影響。

對于船東而言，必須要做出重要的抉擇：在船上安裝替代合規(guī)機械，諸如廢氣清潔系統(tǒng)（洗滌器），還是使用低硫燃油及其他清潔燃料，如液化天然氣（LNG）等。

ENGIE集團亞洲業(yè)務發(fā)展高級副總裁DONS Bonhomme近日表示，一旦自2020年實施0.5%的全球硫限制得到批準，LNG作為航運燃料的需求可能在未來10～15年飆升，船舶燃料部門的LNG需求量可能在2025—2030年前達到3000萬噸，這將是2025年全球LNG總消費量的6%左右。