樊彥

摘 要：公共圖書(shū)館是為人們提供公共文化知識(shí)的場(chǎng)所，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共圖書(shū)館的服務(wù)功能也發(fā)生了改變。公共圖書(shū)館可以進(jìn)行知識(shí)文化的傳遞，有利于推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)?，F(xiàn)階段，公共圖書(shū)館在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，更多的是強(qiáng)調(diào)公共圖書(shū)館的服務(wù)功能，在社會(huì)主義文化建設(shè)的過(guò)程中，可以采用多種形式為人們提供文化知識(shí)服務(wù)，不斷完善公共圖書(shū)館的服務(wù)功能，為民眾提供全方位的文化知識(shí)服務(wù)，隨著各種信息技術(shù)的快速發(fā)展，公共圖書(shū)館的傳統(tǒng)文化服務(wù)模式逐漸被社會(huì)所淘汰，在這種形勢(shì)之下，改革公共圖書(shū)館的服務(wù)模式已經(jīng)是勢(shì)在必行，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，才能提高公共圖書(shū)館的服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；服務(wù)效能；途徑

在黨的十八大報(bào)告中明確提出：“不斷完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化的服務(wù)效能，保障人們基本的文化權(quán)益，建設(shè)社會(huì)主義文化?！彼^的提升公共文化服務(wù)效能，也就是要將公共文化服務(wù)效能進(jìn)行體系化，不斷擴(kuò)大公共文化的服務(wù)范圍。在公共圖書(shū)館發(fā)展的過(guò)程中，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，就是要實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)的均等化，也是豐富和發(fā)展公共圖書(shū)館建設(shè)理論。因此，公共圖書(shū)館在發(fā)展的過(guò)程中，既要重視圖書(shū)館服務(wù)效能的提升，又要全方位分析和考量影響公共圖書(shū)館服務(wù)效能的主要因素，并提出提升公共圖書(shū)館服務(wù)效能的對(duì)策，逐漸實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館的可持續(xù)性發(fā)展。

1 當(dāng)前公共圖書(shū)館服務(wù)效能的現(xiàn)狀分析

一般來(lái)說(shuō)，公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，就是滿(mǎn)足人民群眾的基本性文化需求，來(lái)維護(hù)人民群眾的文化權(quán)利，而提升公共圖書(shū)館服務(wù)功能的可再生作用，可以滿(mǎn)足人民群眾的文化需求，公共圖書(shū)館可以加大資金投入，來(lái)擴(kuò)大文化服務(wù)的再生能力，從而提升服務(wù)能力，也可以通過(guò)整合和優(yōu)化有效資源，提高服務(wù)工作的效率，擴(kuò)大文化服務(wù)的再生產(chǎn)能力，提升服務(wù)效能。但是，現(xiàn)階段公共圖書(shū)館發(fā)展的過(guò)程中，公共圖書(shū)館并不重視服務(wù)效能的提升，也不能對(duì)有效資源進(jìn)行合理的整合利用，也沒(méi)有投入精力和資金來(lái)進(jìn)行管理，也不對(duì)服務(wù)成本進(jìn)行合理的估算，服務(wù)技術(shù)含量比較低，從而導(dǎo)致公共圖書(shū)館的服務(wù)效能低下。

2 當(dāng)前公共圖書(shū)館服務(wù)效能不足的問(wèn)題分析

公共圖書(shū)館的服務(wù)效能就是將公共圖書(shū)館內(nèi)的文獻(xiàn)資源、設(shè)備、人員、技術(shù)、資金等多方面的內(nèi)容整合起來(lái)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，組織和整合資源，為人民群眾提供全方位的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的均等化和專(zhuān)業(yè)化。而決定公共圖書(shū)館服務(wù)效能的高低，主要有投入的人力資源、物力資源、資金以及文化信息等方面的條件，一般是投入的越少，公共圖書(shū)館的服務(wù)效能越低，但是由于資金、人力資源、技術(shù)等方面的限制，導(dǎo)致公共圖書(shū)館的服務(wù)效能是有限的，存在著一定的供求矛盾，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)用戶(hù)需求被滿(mǎn)足后，就會(huì)出現(xiàn)新的需求，這樣的矛盾是永遠(yuǎn)存在的。

3 當(dāng)前公共圖書(shū)館服務(wù)效能提升的對(duì)策

3.1 營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境

公共圖書(shū)館服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)的重要保障就是法律制度，需要借助一定的法律法規(guī)來(lái)制定公共圖書(shū)館管理制度，為公共圖書(shū)館的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理等方面提供法律基礎(chǔ)，為公共圖書(shū)館服務(wù)效能的發(fā)揮提供良好的法制環(huán)境。公共圖書(shū)館是一種社會(huì)文化服務(wù)場(chǎng)所，公共圖書(shū)館服務(wù)效能的高低，會(huì)制約著公共圖書(shū)館服務(wù)水平的發(fā)揮，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，可以有效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化的均等化，滿(mǎn)足人們的基本文化需求。此外，《公共圖書(shū)館法》是一個(gè)專(zhuān)門(mén)性的法律，在公共圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中，可以保障人們基本的文化權(quán)利，逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化的均等化，在社會(huì)上給公共圖書(shū)館建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，不斷提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能。

3.2 完善公共圖書(shū)館的服務(wù)體系

公共圖書(shū)館是一種社會(huì)文化服務(wù)場(chǎng)所，可以為人民群眾提供機(jī)構(gòu)化和專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ)性服務(wù)，不斷提高公共圖書(shū)館的服務(wù)能力。政府頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)，使公共圖書(shū)館服務(wù)效能的更加法制化，相關(guān)的法律法規(guī)可以規(guī)范公共圖書(shū)館的場(chǎng)館建設(shè)行為，維護(hù)人們的基本性文化權(quán)利。在公共圖書(shū)館場(chǎng)館建設(shè)的過(guò)程中，要做好場(chǎng)館建設(shè)的選址、作用等方面的工作，進(jìn)行統(tǒng)一的布局和規(guī)劃，既要提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，又要合理的控制建設(shè)用地的資金成本，來(lái)完善公共圖書(shū)館的服務(wù)體系。

3.3 提高公共圖書(shū)館的管理水平

在公共圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中，管理水平也會(huì)制約著公共圖書(shū)館服務(wù)效能的提升。一般來(lái)說(shuō)，公共圖書(shū)館提供的是一種公共文化產(chǎn)品，建設(shè)所需要的資金，都是由財(cái)政撥款提供，可以為人們?nèi)罕娞峁┟赓M(fèi)的服務(wù)，不按照市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)進(jìn)行發(fā)展，就會(huì)影響到公共圖書(shū)館服務(wù)效能的實(shí)現(xiàn)。因此，公共圖書(shū)館想要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就需要足夠的經(jīng)費(fèi)，來(lái)構(gòu)建公共圖書(shū)館的服務(wù)管理體系。此外，還要建立有效的外部管理機(jī)制，考慮到市場(chǎng)供求關(guān)系，才能提高公共圖書(shū)館的管理水平，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能。

4 總結(jié)

在公共圖書(shū)館發(fā)展的過(guò)程中，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能是很有必要的，也是公共圖書(shū)館建設(shè)服務(wù)體系的重要內(nèi)容。建立公共圖書(shū)館服務(wù)體系，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能，這種服務(wù)效能既含有公共圖書(shū)館的服務(wù)效益，又包含公共圖書(shū)館的一切服務(wù)工作，將全方位的提高公共圖書(shū)館的服務(wù)水平。在傳統(tǒng)的公共圖書(shū)館發(fā)展模式中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)服務(wù)效益，而忽略了公共圖書(shū)館的其他服務(wù)功能，現(xiàn)在所倡導(dǎo)的服務(wù)效能，是一種雙向性的責(zé)任體系，公共圖書(shū)館本身需要不斷提升服務(wù)效能，政府還要為公共圖書(shū)館提升服務(wù)效能創(chuàng)造一定的條件環(huán)境，公共圖書(shū)館要有相應(yīng)的職責(zé)意識(shí)和使命感，抓住機(jī)遇，為社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)出一份力量。

參考文獻(xiàn)

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