上海市教育委員會學校后勤保衛(wèi)處

減量化、資源化、無害化上海高校餐廚垃圾處置試點見成效

上海市教育委員會學校后勤保衛(wèi)處

介紹上海市教委積極推進高校餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處置試點工作的主要經(jīng)驗，剖析上海建橋?qū)W院試點工作的具體做法，以進一步推動高校餐廚垃圾處置工作的深入開展。

高校餐廚規(guī)范處置；減量化；資源化；無害化

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》及《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》文件精神，我委始終高度重視學校食堂餐廚垃圾處理工作，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際，研究制定學校餐廚垃圾管理規(guī)定，將餐廚垃圾處置列入學校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，建立健全學校餐廚垃圾收集與處置管理制度，嚴禁餐廚垃圾（包括廢棄食用油脂）流入非法收運渠道。同時，鼓勵示范，積極推進高校餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處置試點工作，取得了較好的工作成效。

1 主要做法

（1）制定規(guī)范，督促檢查

高校餐廚垃圾規(guī)范處置工作既涉及到高校管理責任，也關(guān)系到全社會食品安全問題。早在2006年，我委即制定了《關(guān)于進一步加強學校餐廚垃圾管理的通知》，對全市各級各類學校餐廚垃圾處理管理作出明確規(guī)范，將餐廚垃圾處置列入學校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。近年來，每年春季、秋季開學后我委在全市高校范圍內(nèi)開展食品安全大檢查。在各高校自查基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對高校食品安全工作進行全面督查，餐廚垃圾管理被明確列入督查的重點內(nèi)容。同時不定期開展明察暗訪，徹底禁絕非法收運學生食堂餐廚垃圾的情況。

（2）加強領(lǐng)導，明確責任

為加強高校食品安全工作，我委進一步強化學校對餐廚垃圾處理的主體責任，督促各高校加強對學生食堂食品安全監(jiān)管，強化責任意識，完善管理制度。學校食堂餐廚垃圾處理費用標準核定，應(yīng)充分考慮教育的公益性和政策的引導性。我委明確餐廚垃圾處理費用作為落實學生食堂公益性政策之一，應(yīng)由學校相關(guān)經(jīng)費列支，不得納入學生食堂成本，增加學生負擔。全市高校餐廚垃圾處理費用，不應(yīng)等同于社會食堂和餐飲單位的標準，應(yīng)給予一定價格優(yōu)惠，以切實減輕學校壓力。

（3）嚴格管理，杜絕隱患

在加強高校餐廚垃圾收運管理過程中，我委督促各高校按規(guī)定與具有餐廚垃圾收運資質(zhì)的單位簽訂餐廚垃圾收運合同，同時加強對進出學校車輛的管理，餐廚垃圾收運車輛須憑學校有關(guān)部門認可的有效證明出入校園，并做好登記管理；督促市容衛(wèi)生部門許可的餐廚垃圾收運單位認真履行“日產(chǎn)日清”職責，并要求學校與收運處置單位密切合作，防止因環(huán)節(jié)銜接疏漏導致校外人員偷運餐廚垃圾情況發(fā)生。

（4）厲行節(jié)約，增強意識

多年來，我委全面推進節(jié)約型校園建設(shè)，從源頭減少餐廚垃圾產(chǎn)生量，制定更加完善、規(guī)范的行業(yè)標準及更加科學、合理的績效評估和成本考核體系，進一步提高餐飲部門勞動生產(chǎn)效率和成本意識，降低學校食堂食品生產(chǎn)加工損耗；同時，學校后勤、學工、團委和宣傳等多部門聯(lián)動，積極開展宣傳教育，提倡光盤行動，不斷增強學生節(jié)約意識，減少舌尖上的浪費。

（5）鼓勵示范，源頭減量

為積極推進高校節(jié)能環(huán)保示范項目建設(shè)，我委連續(xù)多年印發(fā)《關(guān)于申報年度節(jié)能環(huán)保示范項目》的《通知》，并預留專項配套經(jīng)費，支持、鼓勵高校積極開展包括餐廚垃圾源頭減量、資源化、無害化處置在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保示范項目建設(shè)。“十二五”以來，我委設(shè)立專項經(jīng)費已分別支持上海交通大學、上海海洋大學、上海理工大學、上海建橋?qū)W院等10所高校開展餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處置試點工作。據(jù)初步統(tǒng)計，上述10所高校的項目投入運行后每日源頭處理食堂餐廚垃圾能力近20 t，全年可減少餐廚垃圾排放約5 000 t。

2.典型案例

2015年9月，上海建橋?qū)W院整體搬遷至臨港新校區(qū)。為改變餐廚垃圾由相關(guān)單位上門收運的傳統(tǒng)處理方式，真正實現(xiàn)餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處理，上海建橋?qū)W院在新校區(qū)啟用之初，與上海京申科技有限公司共同科技攻關(guān),同步建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)備，日處理餐廚垃圾能力為1t。該設(shè)備采用高溫高效好氧嗜熱菌群生物處理技術(shù)，將餐廚垃圾和菌群投放在不銹鋼槽體內(nèi)，利用復合高效嗜熱菌群的自身發(fā)酵熱，配以輔助加熱使槽體達到一定溫度，使大分子物質(zhì)分解成低分子物質(zhì)，通過生物處理，有效消除惡臭污染。經(jīng)10～24h的高溫菌群快速分解，有機垃圾分解率達到90%，僅剩下體積容量不到10%的殘渣，細碎的殘渣是有機肥基料，可直接用于花草樹木的施肥，并具有改良土壤的作用。截止目前，該設(shè)備已正常運行近兩年，學校食堂的餐廚垃圾不再外運，累計減少餐廚垃圾排放約600 t，不僅避免了餐廚垃圾運輸、填埋等二次污染，而且充分地發(fā)揮了高校在全社會節(jié)能環(huán)保工作中的示范引領(lǐng)作用，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

我委將認真總結(jié)試點高校項目建設(shè)經(jīng)驗，進一步推進全市高校餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處置和生活垃圾分類工作，為建設(shè)美麗上海多作貢獻。

Reduction, Resource and Harmlessness of Shanghai Universities and Colleges Kitchen Wastes Disposal Pilot Project Being Effective

Logistics and Security Department of Shanghai Education Commission

The article introduces Shanghai education commission actively promotes universities and colleges kitchen wastes disposal pilot project in reduction, resource and harmlessness method and relative experiences. The author analyzes detailed working process in Shanghai jianqiao college to deepen universities and colleges kitchen wastes disposal task.

Standard Disposal of Universities and Colleges Kitchen Wastes, Reduction, Resource, Harmlessness

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.08.003