李永霞

(大英縣水務(wù)局，四川 遂寧，629000)

節(jié)水工作

大英縣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

李永霞

(大英縣水務(wù)局，四川 遂寧，629000)

大英縣位于四川盆地低山丘陵區(qū)，地處涪江和沱江的分水嶺地帶，水資源缺乏，著力于發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，不僅能夠節(jié)約水資源，也有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量。本文在大英縣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析的基礎(chǔ)上，提出了節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議。

節(jié)水灌溉 農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 建議 大英縣

1 大英縣概況

大英縣位于四川盆地腹部，長江上游北岸，涪江中游。全縣幅員面積702.6km2，境內(nèi)南北寬33.5km，東西長41.5km，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光熱資源充足，耕地產(chǎn)出率較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，是全國800個、四川省50個糧食產(chǎn)能核心縣(市、區(qū))之一。

縣城地處四川省盆地腹部徑流低值區(qū)，單位面積產(chǎn)水量、人均當(dāng)?shù)厮Y源量均屬全省平均水平最低的地區(qū)之一。全縣多年平均水資源總量為1.61億m3，單位面積水資源量為22.9萬m3/km2，約為全省平均水平的42.5%；人均水資源量292m3，不足全省人均水平的1/10，區(qū)域水資源嚴(yán)重短缺。

2 大英縣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 實踐與成效

建縣近20年來，各屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并開展了大量節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣工作。

2.1.1 開源節(jié)流，建立高速節(jié)水輸水主動脈。1999年，從人民渠七期工程繼光水庫右干渠引水充蓄大英縣寸塘口、五五、四五等水庫的“繼引”工程拉開帷幕，歷時13年，投資上億元，完成了大英引水分干渠新建，寸塘口至五五、四五兩條引水渠的節(jié)水改造，五五分干渠新建等重大工程，在縣城以南形成了以大英引水分干渠為主干，寸塘口至五五、四五充庫引水渠以及五五分干渠為分支的四渠三庫高速供水系統(tǒng)，設(shè)計控制灌溉面積萬畝。

2.1.2 建管并重，打破已成格局解決用水難?？h境北部屬于都江堰人民渠七期工程尾灌區(qū)，已建成的高永、火井、星光支渠分別從射洪縣境內(nèi)的興無、大明、東明支渠末端取水，三條渠道三個取水口，放水協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)常出現(xiàn)上游漫過堤，下游無水用的情形，輸水損失達(dá)到60%以上，為解決用水難的問題，經(jīng)多次論證，擴(kuò)建高永支渠，將火井、星光支渠取水口移至高永支渠，完成“三減二”，放水時間及協(xié)調(diào)投入人力亦縮減40%以上，設(shè)計控灌面積由原規(guī)劃的5280hm2提高到5700hm2，通過線路優(yōu)化、渠道防滲、合理調(diào)配用水時段，解決了農(nóng)業(yè)灌溉的源頭問題，大大節(jié)約了農(nóng)業(yè)灌溉時間。

2.1.3 配套改造，小型農(nóng)田水利建設(shè)齊跟進(jìn)。自2009年起，全縣連續(xù)6年實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，為解決最后一公里渠道輸水問題提供了保障。累計在全縣211個村子實施了小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，完成渠道配套與節(jié)水改造1104km，節(jié)水改造池、塘、堰、泵站等各類小微型水利工程2391處，使項目區(qū)人均灌溉耕地達(dá)0.073hm2，耕地灌溉率達(dá)到87.1%，灌溉水利用系數(shù)提高約20%。

2.1.4 統(tǒng)籌兼顧，各部門協(xié)同促節(jié)水?？h政府高度重視農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)田各部門，通過土地整理以小并大，水保治理減小耕地坡度，植樹造林增加土壤涵養(yǎng)量，高效農(nóng)業(yè)減少單位用水量等各項措施，達(dá)到節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的目的。

圖1 大英縣節(jié)水灌溉工程建設(shè)成效分布

2.2 存在問題

建縣20年來，全縣水利節(jié)水灌溉建設(shè)取得非?？上驳某尚В匀淮嬖谝恍﹩栴}：一是農(nóng)民群眾認(rèn)識性不高，節(jié)水意識不強(qiáng)，用水缺乏約束，局部區(qū)域漫灌現(xiàn)象嚴(yán)重，致使已建成的節(jié)水灌溉工程并未達(dá)到預(yù)期的效果；二是節(jié)水灌溉技術(shù)成本過高，難以推廣。微噴灌節(jié)水效果最佳，但成本較高，在我縣發(fā)展非常緩慢，不足萬畝；三是缺乏節(jié)水灌溉理念，縣境內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大量推廣卵石襯砌渠道，糙率大，不利用節(jié)水。

3 節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

3.1 增強(qiáng)節(jié)水灌溉意識，加大水費征收力度

我縣水資源嚴(yán)重缺乏，農(nóng)作物灌溉用水不充足的問題在未來一段時期內(nèi)很難緩解，但是農(nóng)業(yè)灌溉中的水資源浪費現(xiàn)象卻比較嚴(yán)重，因此，政府和相關(guān)部門要加大對節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的宣傳力度，改變農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉理念及方式，完善用水戶協(xié)會管水用水激勵機(jī)制，依據(jù)實際情況，采用正確的節(jié)水灌溉技術(shù)，為農(nóng)作物生長供給充足的水分，并將具體示范工作落實到位，增強(qiáng)廣大人民群眾的節(jié)水意識，推進(jìn)全縣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2 落實灌區(qū)配套改造工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要注重配套改造工程建設(shè)。加大灌區(qū)配套改造工程建設(shè)投入力度，并推廣田間節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷延伸其應(yīng)用范圍，實現(xiàn)水資源合理利用，提高灌溉效益。目前，全縣骨干渠系控制灌溉面積已達(dá)耕地面積的70%，農(nóng)作物長勢良好。建議繼續(xù)加大干渠節(jié)水改造力度，完善支渠以及田間渠系工程配套網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉水利用率；選取糙率較小的混凝土材料進(jìn)行渠道防滲，提高干渠和支渠的渠系水利用系數(shù)，將其與其他灌溉技術(shù)進(jìn)行同步應(yīng)用，以達(dá)到良好的節(jié)水灌溉效果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉中的節(jié)水。

3.3 應(yīng)用低壓管道，建立田間節(jié)水灌溉系統(tǒng)

丘陵地區(qū)階地明顯，田間輸水采用低壓管道具有較強(qiáng)的可行性。目前，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工率達(dá)到90%以上，雖然全縣成立了40余個農(nóng)村用水戶協(xié)會，但小型農(nóng)田水利的維護(hù)缺乏資金，更缺乏勞力。隨著農(nóng)村退耕還林力度的加大，農(nóng)村勞動力的大量外出，土地閑置率在一定程度上影響了田間渠道的使用壽命，借助低壓管道系統(tǒng)將水輸送到田間進(jìn)行農(nóng)田灌溉，不僅可減少輸水損失，而且能夠節(jié)約土地及水資源，有助于增加農(nóng)作物產(chǎn)量。

3.4 適當(dāng)提高水價，完善水價激勵機(jī)制

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，提高價格一定能夠降低需求。建議可適當(dāng)提高水價，以強(qiáng)化農(nóng)民群眾節(jié)水意識，減少農(nóng)業(yè)漫灌現(xiàn)象，同時，完善水價激勵機(jī)制，對節(jié)水灌溉做的好的片區(qū)，可以在水利建設(shè)投資力度以及政策利好方面有所傾斜，從而帶動周邊地區(qū)節(jié)水。

4 結(jié)語

在丘陵山區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，不僅能夠減少水資源浪費，也有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量。依據(jù)大英縣的地理特點及環(huán)境因素，采用正確的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，為農(nóng)作物提供充足的水分供給是完全可行的。在認(rèn)識到全縣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的同時，應(yīng)采取行之有效的措施和對策，將節(jié)水灌溉工程建設(shè)工作落實到位，以彌補(bǔ)全縣水資源天然不足的缺板，為全縣水資源合理配置和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。

〔1〕高雪梅.中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及存在問題[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012(01)：54-56.

〔2〕王 薇，馮永軍，李其光，等.山東省農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展態(tài)勢及分區(qū)節(jié)水模式探析[J].中國農(nóng)村水利水電，2012(12)：1-4.

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