方升東

【摘 要】如何在保障鐵路營業(yè)線施工安全的前提下，提升鐵路營業(yè)線施工效率，是我國鐵路施工的主要關注點。論文主要研究的內(nèi)容就是鐵路營業(yè)線施工風險與應對措施。

【Abstract】How to improve the construction efficiency of railway operating lines under the premise of ensuring the safety of railway construction， which is the main focus of railway construction in China . The main content of this paper is the construction risk and countermeasures of railway operating line.

【關鍵詞】鐵路；營業(yè)線；施工；風險；策略

【Keywords】railway；operating line； construction； risk； strategy

【中圖分類號】TU714 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0064-02

1引言

在鐵路建設的需求不斷增大的基礎上，鐵路營業(yè)線上的實際需求也在不斷增加。如果在施工技術的處理上，以及施工管理上出現(xiàn)漏洞，就極有可能造成一系列的施工風險問題。鐵路營業(yè)線施工關系到較多的利益關系，以及更為廣泛的安全影響，因此，必須要國家和社會給予更多的關注。

2 鐵路營業(yè)線施工中存在的風險分析

2.1待施工項目較多，施工環(huán)境復雜，施工難度大

現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，地區(qū)間的經(jīng)濟交往越來越頻繁，人們在生活上對鐵路的使用要求也越來越高。從而導致現(xiàn)代社會對鐵路施工質(zhì)量安全的標準也越來越高。鐵路施工的安全管理，就是要克服施工環(huán)境帶來的困難，優(yōu)化施工人才資源的配置，做好組織協(xié)調(diào)工作，從而保障鐵路營業(yè)線的安全，提升鐵路營業(yè)線施工效率。

2.2 施工方式極具變化

在以計算機為基礎的科學技術的飛速發(fā)展下，有關鐵路方面的施工技術和設備都在不斷更新。大量的施工技術、管理技術、施工設備等的投入，對鐵路營業(yè)線管理人才和技術人才的要求不斷增加。我國鐵路營業(yè)線施工正面臨著一個十分重要的上升階段。我們在實際施工中，要盡可能充分發(fā)揮先進技術設備的優(yōu)勢，要根據(jù)實際的施工需求，將施工技術、管理手段的負面影響降到最低。

2.3 鐵路營業(yè)線施工組織管理難度較大

營業(yè)線施工對于鐵路運輸來說，占據(jù)十分重要的地位。在我國貨運改革的不斷深入下，對各種運輸形勢的需求不斷增加，如何處理需求與實際之間的關系，是鐵路施工運輸行業(yè)相關工作人員和研究人員的共同出發(fā)點。在解決該問題之前，必須要充分保障施工安全。然后再充分運用有效的管理手段，提升鐵路施工效率。

2.4 鐵路營業(yè)線施工準備工作不充分

因為現(xiàn)有的鐵路線路無法滿足增長的社會需求，各個鐵路線路承擔的運輸工作量較大。因此，往往缺乏線路施工和線路維修時間。導致鐵路營業(yè)線的施工和維修時間較為緊湊，出現(xiàn)工期短、施工難、任務重等問題。對施工人員施加了較大的壓力，在短時期內(nèi)，不僅要計算好施工過程中可能出現(xiàn)的問題，還要關注如何有效提升施工效率。從目前的施工狀況來看，許多施工團隊都無法達到較好的效果。主要原因在于施工前期的準備工作不充分。

2.5 施工人員的綜合素質(zhì)整體較低

在鐵路施工的需求不斷增加的條件下，社會對施工人員的素質(zhì)要求也越來越高。不僅需要他們掌握較為扎實的專業(yè)功底，還要求他們具備操控先進技術設備的能力[1]。新的施工技術和施工設備在不斷產(chǎn)生。要求施工人才的專業(yè)能力和業(yè)務水平也要不斷更新。因此，鐵路營業(yè)線施工能否滿足時代發(fā)展的需求，關鍵在于技術員工知識的更新，以及先進人才的引進。

2.6 施工過程中的違章情況較為嚴重

在目前的鐵路施工當中，大部分的工作任務都是在鐵路線上完成的。這種上道作業(yè)的施工安全威脅較大，對施工流程的安排、規(guī)劃、管理要求較高。出現(xiàn)任何一種問題，都容易導致出現(xiàn)施工安全風險。不僅會造成施工進程的滯緩，造成資源的浪費，甚至還會對施工人員的生命安全造成威脅。為了防止這一問題的發(fā)生，我國在相關技術人員的共同探討下，提出了科學化的鐵路施工安全規(guī)章。

3 鐵路營業(yè)線施工風險應對策略分析

3.1 提升鐵路營業(yè)線施工安全理念

我國不斷擴展鐵路營業(yè)線施工范圍，主要目的在于保障人民的實際生活，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時還要保障社會的安全生產(chǎn)，提升鐵路營業(yè)線的運輸效率，消除鐵路運輸設備上的安全隱患[2]。因此，我們在施工之前，必須要充分認識到施工各個環(huán)節(jié)當中可能出現(xiàn)的安全隱患，做好風險預測工作。在施工的過程中，根據(jù)實際的施工環(huán)境，對之前的施工計劃進行適當調(diào)整。無論采取何種施工規(guī)劃，都必須要將施工安全放在首位。堅持“預防為主，客觀規(guī)劃”的原則。在施工單位進行鐵路營業(yè)線施工時，鐵路運輸管理部門必須要從客觀角度給予支持，單位的設計、施工、管理等部門要做好組織協(xié)調(diào)工作。鐵路營業(yè)線施工是我國運輸系統(tǒng)的重要組成部分，因此我們在進行鐵路營業(yè)線施工時，需要鐵路運輸管理部門對相關鐵路的運營時間做出適當調(diào)整。保障鐵路運營線施工的時間條件，便于其做好充分的準備工作。在施工過程中，施工單位要做好施工組織協(xié)調(diào)工作，按照計劃，按照客觀條件組織實施，從而提升工作效率。

3.2 增強對施工技術人才的素質(zhì)培訓

在現(xiàn)代鐵路營業(yè)線施工的過程中，施工環(huán)境的復雜程度在提升，對施工質(zhì)量和施工效率的要求也在提升。因此，施工技術人員就要不斷積累新的施工技術，借鑒別的施工經(jīng)驗，才能滿足需求。除此之外，在現(xiàn)代的施工項目當中，引用了大量的先進施工技術和施工設備，施工人員必須要不斷更新自身的業(yè)務能力，不斷學習新的施工技術和施工設備的使用技能。因此，對施工人員的專業(yè)知識培訓，以及業(yè)務能力的培養(yǎng)，也成為了新時期鐵路施工單位的重要需求。施工單位要制定新的人才考核制度，還要定期對入職的員工進行技能培訓。促進經(jīng)驗豐富的老員工與新入職員工之間的交流，向新入職的員工傳授施工技巧。新員工要向老員工傳達時代變化下有關鐵路營業(yè)線施工方面的創(chuàng)新技術和新信息。對單位技術員工進行分層，做好協(xié)調(diào)組織工作，能夠最大限度地發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢。除此之外，施工單位還要邀請鐵路施工方面的研究專家，促進員工進行理論更新[3]。

3.3 促進單位各個部門之間的協(xié)調(diào)工作

鐵路施工是一項系統(tǒng)性的、對組織協(xié)調(diào)性要求較高的工作。在施工前、施工中和施工后，都對企業(yè)施工各個環(huán)節(jié)的配合性要求較高。提升企業(yè)施工各個環(huán)節(jié)的配合能力，主要途徑就在于提升各個部門之間的協(xié)調(diào)工作能力。在施工之前，需要設計部門、考察部門、指導部門、施工部門的全力配合。施工部門表達在實際施工過程中可能出現(xiàn)的問題，考察部門要對施工場地的具體情況進行調(diào)查，得出有效數(shù)據(jù)，指導部門負責協(xié)調(diào)這幾個部門的工作，設計部門作出實際的施工設計方案，然后由指導部門送到各個部門搜集修改建議，檢查漏洞。在施工過程當中，需要運輸生產(chǎn)部門、電務部門、車務部門、工務部門、設備管理部門等的全力配合。在施工之后，各個部門要對自己負責的部分進行再三審查。在這個過程當中，要求各個部門之間要樹立嚴格的安全防范意識，嚴格按照相關的規(guī)章制度執(zhí)行，各個部門之間做好合作分配工作。

4 結語

鐵路施工是一項綜合性、系統(tǒng)性的工作，對單位各個部門之間的協(xié)調(diào)組織要求較高。在實施過程當中，風險性較大，對施工單位施工能力要求較高。因此，我們要從單位的技術設備、人才資源等角度出發(fā)，提升鐵路營業(yè)線施工風險應對能力。除此之外，我們要充分調(diào)動企業(yè)的先進技術設備，嚴格按照施工規(guī)章制度，做好施工與運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。始終堅持安全第一，整體協(xié)調(diào)的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的人才資源和技術設備的優(yōu)勢，才能在保障鐵路營業(yè)線施工安全的同時，提升施工效率。

【參考文獻】

【1】劉娜.安全風險管理在鐵路營業(yè)線施工作業(yè)中的應用[J].安全，2014（03）：23-24.

【2】劉玉華，劉志剛，焦小倩.對鐵路營業(yè)線施工安全的幾點認識[J].科技視界，2014（06）：45-46.

【3】代春艷.鐵路營業(yè)線施工安全風險的精細化管理[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013（17）：78-79.